Przyjmowanie i rozpatrywanie przez uspołecznione przedsiębiorstwa usługowe i ich zakłady skarg i wniosków oraz tryb zawiadamiania o ich załatwieniu.

ZARZĄDZENIE
PRZEWODNICZĄCEGO KOMITETU DROBNEJ WYTWÓRCZOŚCI
z dnia 20 grudnia 1960 r.
w sprawie przyjmowania i rozpatrywania przez uspołecznione przedsiębiorstwa usługowe i ich zakłady skarg i wniosków oraz trybu zawiadamiania o ich załatwianiu.

Na podstawie § 34 uchwały nr 357 Rady Ministrów z dnia 13 października 1960 r. w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków (Monitor Polski Nr 80, poz. 367) zarządza się, co następuje:
§  1.
Państwowe przedsiębiorstwa usługowe, spółdzielnie i inne uspołecznione jednostki organizacyjne prowadzące działalność usługową obowiązane są do przyjmowania obywateli w sprawach skarg i wniosków codziennie w ustalonych godzinach pracy.
§  2.
Dyrektorzy przedsiębiorstw (prezesi zarządów spółdzielni) albo ich zastępcy przyjmują obywateli w sprawach skarg i wniosków w ustalonych dniach i godzinach pracy, a ponadto co najmniej raz w tygodniu po godzinie 16.
§  3.
Informacje o dniach i godzinach przyjęć obywateli w sprawach skarg i wniosków przez jednostki wymienione w §§ 1 i 2 powinny się znajdować w tych jednostkach oraz w każdej podległej im placówce usługowej (zakładzie, punkcie przyjęć), wywieszone w widocznym miejscu.
§  4.
1.
Skargi i wnioski obywateli, wnoszone na piśmie lub ustnie do protokołu, jeżeli nie są załatwiane bezpośrednio - powinny być ewidencjonowane w sposób odróżniający je od pozostałych spraw.
2.
W rejestrach prowadzonych do tego celu należy m.in. wpisywać:
1)
datę wniesienia skargi lub wniosku;
2)
komórkę organizacyjną odpowiedzialną za załatwienie skargi lub wniosku;
3)
sposób załatwienia skargi lub wniosku;
4)
datę powiadomienia wnoszącego o sposobie załatwienia skargi lub wniosku.
§  5.
1.
Skargi i wnioski obywateli wniesione na piśmie lub ustnie do protokołu powinny być rozpatrzone bezzwłocznie i załatwione najpóźniej w terminie dwu miesięcy od daty ich wniesienia.
2.
O sposobie załatwienia skargi lub wniosku wnoszący powinien być powiadomiony pisemnie.
§  6.
1.
W każdym zakładzie usługowym (punkcie przyjęć zamówień) podporządkowanym jednostkom, o których mowa w § 1, powinna być prowadzona książka do wpisywania skarg i wniosków.
2.
Książka powinna być udostępniona obywatelowi (klientowi) na każde jego żądanie.
3.
Opiekę nad książką powinien sprawować kierownik zakładu lub wyznaczony przez niego pracownik, stale przebywający w zakładzie. Opieka nad książką powinna być organizowana w ten sposób, by klient mógł ją w każdej chwili otrzymać.
4.
Od osób zamierzających dokonać w książce wpisu pracownicy zakładów usługowych nie mogą żądać okazania jakichkolwiek dowodów ani podawania personalii.
5.
Pracownicy obowiązani są udzielić korzystającym z książek niezbędnej pomocy dla dokonania wpisu (wskazać miejsce, gdzie można spokojnie wpisać skargę lub wniosek, użyczyć przyborów do pisania itp.).
6.
Przy książce powinien być zawsze przymocowany zatemperowany ołówek kopiowy, a wewnątrz książki kalka w celu sporządzenia skargi lub wniosku w dwu egzemplarzach.
7.
Na żądanie wpisującego pracownik, o którym mowa w ust. 3, obowiązany jest potwierdzić na piśmie złożenie skargi lub wniosku.
§  7.
Kierownik zakładu usługowego obowiązany jest codziennie sprawdzać stan zapisów w książce.
§  8.
1.
Skargi i wnioski obywateli wpisane do książki skarg i wniosków powinny być przez kierownika zakładu usługowego załatwione bezzwłocznie, a najdalej w ciągu 3 dni od daty wpisania.
2.
O sposobie załatwienia skargi lub wniosku należy poinformować wpisującego na piśmie, chyba że jest to niemożliwe ze względu na brak jego adresu. Jeżeli skarga lub wniosek załatwiony jest bezpośrednio po wpisie, należy poinformować wpisującego o sposobie załatwienia i uzyskać potwierdzenie tego faktu w formie podpisanej przez niego adnotacji w książce skarg i wniosków.
§  9.
1.
Skargi i wnioski nie załatwione pozytywnie przez kierownika zakładu usługowego (punktu przyjęć) oraz te skargi i wnioski, których załatwienie wykracza poza jego właściwość lub możliwości, powinny być w terminie 3 dni od daty ich wpisania przekazane do załatwienia dyrekcji przedsiębiorstwa (zarządowi spółdzielni).
2.
Kierownik zakładu usługowego przekazuje dyrekcji przedsiębiorstwa (zarządowi spółdzielni) kopie kalkowe, a jeżeli kopie są nieczytelne - odpisy sporządzone z wpisanych, a nie załatwionych skarg lub wniosków, oraz załącza własne wyjaśnienia bądź propozycje załatwienia skargi lub wniosku. O przekazaniu sprawy do załatwienia dyrekcji przedsiębiorstwa (zarządowi spółdzielni) kierownik zakładu obowiązany jest zawiadomić osobę, która dokonała wpisu.
3.
Dyrekcja przedsiębiorstwa (zarząd spółdzielni) obowiązana jest rozpatrzyć skargę lub wniosek, przekazane do załatwienia w trybie określonym w ust. 1 i 2, w zasadzie w terminie jednego miesiąca, a najdalej w ciągu dwu miesięcy od daty ich wpisania do książki i w tym terminie zawiadomić osobę zainteresowaną i zakład o sposobie załatwienia.
§  10.
Dyrektorzy przedsiębiorstw (prezesi zarządów spółdzielni) określonych w § 1 sprawują nadzór nad rozpatrywaniem skarg i wniosków w przedsiębiorstwach (spółdzielniach).
§  11.
1.
Kontrolę prawidłowości załatwiania skarg i wniosków, wpisanych do książek w zakładach usługowych, sprawują jednostki nadrzędne przedsiębiorstw (spółdzielni) prowadzących działalność usługową.
2.
Uprawnienie do kontroli załatwienia skarg i wniosków wpisanych do książek w zakładach usługowych przysługuje również przedstawicielom wydziałów prezydiów rad narodowych, właściwych do koordynacji działalności zakładów usługowych w myśl § 7 uchwały nr 194 Rady Ministrów z dnia 9 czerwca 1960 r. w sprawie rozwoju usług dla ludności w latach 1961-1965 (Monitor Polski Nr 55, poz. 262) oraz organom kontroli społecznej.
3.
W książkach skarg i wniosków należy odnotowywać daty przeprowadzania kontroli, z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego osoby kontrolującej, jej podpisu oraz uwag i zaleceń przekazanych w czasie kontroli.
§  12.
1.
Analiza wpisów skarg i wniosków oraz sposobu ich załatwienia powinna być włączona do tematyki narad roboczych w przedsiębiorstwach (spółdzielniach) w celu usprawnienia pracy zakładów usługowych.
2.
Jednostki nadrzędne przedsiębiorstw (spółdzielni) powinny dokonywać przynajmniej raz w roku ogólnej oceny załatwiania skarg i wniosków przez podległe przedsiębiorstwa (spółdzielnie) na podstawie nadesłanych sprawozdań i przeprowadzonych kontroli.
§  13.
1.
Dyrekcja przedsiębiorstwa (zarząd spółdzielni) wydaje książki do wpisywania skarg i wniosków kierownikom zakładów oraz prowadzi ich ewidencję.
2.
Książkę wydaje się kierownikowi zakładu usługowego za pokwitowaniem, z ponumerowanymi kartami i wypełnioną pierwszą stroną książki, zawierającą:
1)
adres zakładu usługowego, dla którego książka jest przeznaczona, oraz nazwisko i imię kierownika tego zakładu;
2)
odcisk pieczęci przedsiębiorstwa (spółdzielni), któremu zakład podlega;
3)
adres i numer telefonu wydziału przemysłu prezydium właściwej rady narodowej stopnia powiatowego;
4)
numer książki w danym zakładzie, jeżeli zakład posiada więcej niż jedną książkę.
3.
Wzór wewnętrznych kart książek zawiera załącznik do zarządzenia.
4.
Wydanie nowej książki następuje po wykorzystaniu i zwróceniu starej książki.
§  14.
Do czasu wydrukowania książek do wpisywania skarg i wniosków według wzoru określonego niniejszym zarządzeniem mogą być w zakładach usługowych używane książki dotychczasowe.
§  15.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1961 r.

ZAŁĄCZNIK 

Zmiany w prawie

Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Środowisko psychologów i psychoterapeutów bez prawa do opiniowania projektu ustawy?

Przedstawiciele środowiska psychologów i psychoterapeutów wskazują na ograniczanie możliwości przedstawiania przez nich opinii do rządowego projektu ustawy o zawodzie psychologa oraz samorządzie zawodowym psychologów, nad którym pracuje sejmowa podkomisja nadzwyczajna. Może to wywoływać poczucie deficytu demokracji, zwłaszcza gdy procedowane regulacje dotyczą konkretnych zawodów i grup społecznych, a tym samym także praw i obowiązków osób do nich należących.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1960.95.423

Rodzaj: Zarządzenie
Tytuł: Przyjmowanie i rozpatrywanie przez uspołecznione przedsiębiorstwa usługowe i ich zakłady skarg i wniosków oraz tryb zawiadamiania o ich załatwieniu.
Data aktu: 20/12/1960
Data ogłoszenia: 24/12/1960
Data wejścia w życie: 01/01/1961