Decyzja EBC/2022/30 (2022/1521) w sprawie tymczasowych dostosowań oprocentowania niektórych niepieniężnych depozytów przechowywanych w krajowych bankach centralnych i Europejskim Banku Centralnym

DECYZJA EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO (UE) 2022/1521
z dnia 12 września 2022 r.
w sprawie tymczasowych dostosowań oprocentowania niektórych niepieniężnych depozytów przechowywanych w krajowych bankach centralnych i Europejskim Banku Centralnym (EBC/2022/30)

RADA PREZESÓW EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności art. 127 ust. 2 tiret pierwsze,

uwzględniając Statut Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego, w szczególności art. 3 ust.1 tiret pierwsze, art.12 ust. 1, art.14 ust. 3 oraz art. 17 i 18,

uwzględniając wytyczne Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2019/671 z dnia 9 kwietnia 2019 r. w sprawie krajowych operacji zarządzania aktywami i pasywami przez krajowe banki centralne (EBC/2019/7) 1 ,

uwzględniając decyzję Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2019/1743 z dnia 15 października 2019 r. w sprawie oprocentowania nadwyżek rezerw oraz niektórych depozytów (EBC/2019/31) 2 ,

uwzględniając decyzję Europejskiego Banku Centralnego 2010/275/UE z dnia 10 maja 2010 r. w sprawie zarządzania łączonymi pożyczkami dwustronnymi na rzecz Republiki Greckiej oraz zmieniająca decyzję EBC/2007/7 (EBC/2010/4) 3 ,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rada Prezesów podjęła decyzję w sprawie niektórych zasad dotyczących oprocentowania, które mają mieć zastosowanie do:

a) depozytów sektora instytucji rządowych i samorządowych w krajowych bankach centralnych państw członkowskich, których walutą jest euro (zwanych dalej "KBC"), działających w charakterze agentów skarbowych zgodnie z art. 21 ust. 2 Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego (zwanego dalej "Statutem ESBC"), jak określono w wytycznych (UE) 2019/671 (EBC/2019/7); oraz

b) niektórych depozytów utrzymywanych w Europejskiem Banku Centralnym (EBC) działającym w charakterze agenta skarbowego dla instytucji, organów lub jednostek organizacyjnych Unii, rządów centralnych, władz regionalnych, lokalnych lub innych organów publicznych, innych podmiotów prawa publicznego lub przedsiębiorstw publicznych państw członkowskich zgodnie z art. 21 ust. 1 i art. 21 ust. 2 Statutu ESBC, jak określono w decyzji (UE) 2019/1743 (EBC/2019/31) i decyzji 2010/275/UE (EBC/2010/4). Obecnie oprocentowanie każdego z tych rodzajów depozytów różni się w zależności od tego, czy stopa depozytu w banku centralnym w danym dniu kalendarzowym jest ujemna, czy też wynosi zero procent lub jest wyższa.

(2) W dniu 8 września 2022 r. Rada Prezesów podjęła decyzję o podniesieniu stopy depozytu w banku centralnym o 75 punktów bazowych. W związku z tym ze skutkiem od dnia 14 września 2022 r. stopa depozytu w banku centralnym wynosi 0,75%.

(3) Rada Prezesów uważa, że oprocentowanie:

a) depozytów sektora instytucji rządowych i samorządowych utrzymywanych w KBC, stosowane zgodnie z art. 4 ust. 1 wytycznych (UE) 2019/671 (EBC/2019/7); oraz

b) depozytów utrzymywanych w EBC, stosowane zgodnie z art. 2 decyzji (UE) 2019/1743 (EBC/2019/31) orazart. 5 decyzji 2010/275/UE (EBC/2010/4) powinny zostać tymczasowo skorygowane zgodnie z postanowieniami niniejszej decyzji w celu uniknięcia niepożądanych nagłych odpływów tych depozytów z rachunków Eurosystemu do rynków pieniężnych, co zapewni ochronę skutecznej transmisja polityki pieniężnej oraz prawidłowego funkcjonowania rynków w środowisku dodatnich stóp procentowych.

(4) Aby osiągnąć te cele, niniejsza decyzja powinna wejść w życie równocześnie z podwyższoną stopą depozytu w banku centralnym, która obowiązuje od dnia 14 września 2022 r. Niniejsza decyzja powinna zatem wejść w życie niezwłocznie w dniu 14 września 2022 r. i pozostać w mocy do dnia 30 kwietnia 2023 r.,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Depozyty sektora instytucji rządowych i samorządowych utrzymywane w KBC i oprocentowane zgodnie z wytycznymi (UE) 2019/671 (EBC/2019/7)

1. 
Oprocentowanie depozytów sektora publicznego jest ograniczone następującymi limitami górnymi:
a)
w przypadku depozytów overnight - rynkową stopą overnight dla depozytów niezabezpieczonych; w przypadku depozytów terminowych - stopą rynkową dla depozytów zabezpieczonych z porównywalnym terminem wymagalności lub, jeśli nie jest ona dostępna, rynkową stopą overnight dla depozytów niezabezpieczonych.
b)
W dowolnym dniu kalendarzowym całkowita wartość depozytów sektora publicznego przechowywanych w KBC, innych niż depozyty sektora publicznego związane z programem dostosowawczym, przekraczająca wyższą z następujących wartości:
(i)
równowartość 200 mln EUR; lub
(ii)
0,04 % produktu krajowego brutto państwa członkowskiego, w którym KBC ma siedzibę,

podlega oprocentowaniu do następującego poziomu:

1)
w przypadku depozytów denominowanych w euro - do stopy depozytu w banku centralnym lub krótkoterminowej stopy procentowej dla euro (€STR), w zależności od tego, która z tych wartości jest niższa;
2)
w przypadku depozytów denominowanych w innych walutach: dla danej waluty stosuje się podejście porównywalne do podejścia określonego dla depozytów denominowanych w euro określonego w pkt 1 powyżej.

Do celów określenia progu, o którym mowa powyżej w pkt b)(ii), produkt krajowy brutto opiera się na rocznej prognozie jesiennej publikowanej przez Komisję Europejską w roku poprzednim. Każdy KBC podejmuje decyzję w sprawie alokacji poszczególnych depozytów sektora publicznego poniżej i powyżej progu.

c)
Depozyty sektora instytucji rządowych i samorządowych związane z programem dostosowawczym podlegają oprocentowaniu według stóp określonych w lit. a) lub według stopy wynoszącej zero procent, w zależności od tego, która stopa jest wyższa, ale nie są wliczane do progu, o którym mowa w lit. b).
2. 
Na potrzeby niniejszego artykuł stosuje się definicje określone w art. 2 wytycznych (UE) 2019/671 (EBC/2019/7).
Artykuł  2

Niektóre depozyty utrzymywane w EBC i oprocentowane zgodnie z art. 2 decyzji (UE) 2019/1743 (EBC/2019/31) i art. 5 decyzji 2010/275/UE (EBC/2010/4)

1. 
Następujące rachunki prowadzone przez EBC podlegają oprocentowaniu według stopy depozytu w banku centralnym lub krótkoterminowej stopy procentowej dla euro (EURSTR), w zależności od tego, która z tych wartości jest niższa:
a)
rachunki prowadzone przez EBC zgodnie z decyzją Europejskiego Banku Centralnego 2003/797/WE (EBC/2003/14) 4 , decyzją Europejskiego Banku Centralnego 2011/15/UE (EBC/2010/31) 5 , decyzją Europejskiego Banku Centralnego 2010/624/UE (EBC/2010/17) 6  oraz rozporządzeniem Rady (UE) 2020/672 7 ;
b)
rachunki prowadzone zgodnie z decyzją 2010/275/UE (EBC/2010/4).
2. 
Na potrzeby ust. 1, w przypadku wymogu utrzymywania depozytów na tych rachunkach przed dniem, w którym konieczne jest dokonanie płatności na podstawie przepisów prawa lub ustaleń umownych mających zastosowanie do danego depozytu, podczas tego okresu poprzedzającego płatność depozyty takie podlegają oprocentowaniu w wysokości wyższej z następujących wartości: zera procent lub krótkoterminowej stopy procentowej dla euro (€STR).
3.  8
 Specjalny rachunek prowadzony przez EBC zgodnie z art. 13 ust. 2 decyzji wykonawczej Komisji z dnia 14 kwietnia 2021 r. ustanawiającej niezbędne ustalenia dotyczące zarządzania operacjami zaciągania pożyczek na mocy decyzji Rady (UE, Euratom) 2020/2053 i operacjami udzielania pożyczek związanych z pożyczkami udzielanymi zgodnie z art. 15 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 9  i wykorzystywany na potrzeby ostrożnościowych środków pieniężnych w odniesieniu do instrumentu NextGenerationEU ("NGEU") oraz w odniesieniu do Instrumentu wsparcia dla Ukrainy na 2023 r. (pomoc makrofinansowa +) podlega oprocentowaniu w wysokości wyższej z następujących wartości: zera procent lub krótkoterminowej stopy procentowej dla euro (€STR), z wyjątkiem przypadków gdy łączna kwota depozytów utrzymywanych na tym specjalnym rachunku przekracza 20 mld EUR, w której to sytuacji kwota przekraczająca kwotę 20 mld EUR podlega oprocentowaniu w wysokości niższej z następujących wartości: stopy depozytu w banku centralnym lub krótkoterminowej stopy procentowej dla euro (€STR).
Artykuł  3

Tymczasowe odstępstwo

W przypadku kolizji między niniejszą decyzją a art. 4 ust. 1 wytycznych (UE) 2019/671 (EBC/2019/7), art. 2 decyzji (UE) 2019/1743 (EBC/2019/31) lub art. 5 decyzji 2010/275/UE (EBC/2010/4), pierwszeństwo ma niniejsza decyzja.

Artykuł  4

Wejście w życie

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem 14 września 2022 r. i pozostaje w mocy do dnia 30 kwietnia 2023 r.

Sporządzono we Frankfurcie nad Menem dnia 12 września 2022 r.
1 Wytyczne Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2019/671 z 9 kwietnia 2019 r. w sprawie krajowych operacji zarządzania aktywami i pasywami przez krajowe banki centralne (EBC/2019/7) (Dz.U. L 113 z 29.4.2019, s. 11).
2 Decyzja Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2019/1743 z dnia 15 października 2019 r. w sprawie oprocentowania nadwyżek rezerw oraz niektórych depozytów (EBC/2019/31) (Dz.U. L 267 z 21.10.2019, s. 12).
3 Decyzja Europejskiego Banku Centralnego 2010/275/UE z dnia 10 maja 2010 r. w sprawie zarządzania łączonymi pożyczkami dwustronnymi na rzecz Republiki Greckiej oraz zmieniająca decyzję EBC/2007/7 (EBC/2010/4) (Dz.U. L 119 z 13.5.2010, s. 24).
4 Decyzja Europejskiego Banku Centralnego 2003/797/WE z dnia 7 listopada 2003 r. dotycząca administrowania operacjami zaciągania i udzielania pożyczek, zawartymi przez Wspólnotę Europejską w ramach instrumentu średnioterminowej pomocy finansowej (EBC/2003/14) (Dz.U. L 297 z 15.11.2003, s. 35).
5 Decyzja Europejskiego Banku Centralnego 2011/15/UE z dnia 20 grudnia 2010 r. w sprawie otwierania rachunków na potrzeby przetwarzania płatności związanych z pożyczkami udzielanymi przez EFSF państwom członkowskim, których walutą jest euro (EBC/2010/31) (Dz.U. L 10 z 14.1.2011, s. 7).
6 Decyzja Europejskiego Banku Centralnego 2010/624/UE z dnia 14 października 2010 r. w sprawie zarządzania operacjami zaciągania i udzielania pożyczek wykonywanymi przez Unię w ramach europejskiego mechanizmu stabilizacji finansowej (EBC/2010/17) (Dz.U. L 275 z 20.10.2010, s. 10).
7 Rozporządzenie Rady (UE) 2020/672 z dnia 19 maja 2020 r. w sprawie ustanowienia europejskiego instrumentu tymczasowego wsparcia w celu zmniejszenia zagrożeń związanych z bezrobociem w sytuacji nadzwyczajnej (SURE), jaka wystąpiła w związku z pandemią COVID-19 (Dz.U. L 159 z 20.5.2020, s. 1).
8 Art. 2 ust. 3 zmieniony przez art. 2 decyzji nr EBC/2022/47 (2023/55) z dnia 16 grudnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2023.3.16) zmieniającej nin. decyzję z dniem 9 stycznia 2023 r.
9 C(2021) 2502 final.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2022.236I.1

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja EBC/2022/30 (2022/1521) w sprawie tymczasowych dostosowań oprocentowania niektórych niepieniężnych depozytów przechowywanych w krajowych bankach centralnych i Europejskim Banku Centralnym
Data aktu: 12/09/2022
Data ogłoszenia: 13/09/2022
Data wejścia w życie: 14/09/2022