(Dz.U.UE L z dnia 21 lipca 2020 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
Uwzględniając dyrektywę Rady 91/676/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. dotyczącą ochrony wód przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego 1 , w szczególności jej załącznik III pkt 2 akapit trzeci,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Decyzją 2002/915/WE 2 Komisja przyznała odstępstwo, o które wniosła Dania zgodnie z dyrektywą 91/676/EWG, zezwalając Danii na stosowanie rocznie na hektar do 230 kg azotu pochodzącego z nawozu naturalnego w niektórych gospodarstwach hodowli bydła. Odstępstwo to zostało przedłużone decyzjami Komisji 2005/294/WE 3 i 2008/664/WE 4 oraz decyzjami wykonawczymi Komisji 2012/659/UE 5 , (UE) 2017/847 6 i (UE) 2018/1928 7 .
(2) Odstępstwo przyznane decyzją wykonawczą (UE) 2018/1928 na okres 2017-2018 dotyczyło 1 312 gospodarstw hodowli bydła, 396 000 dużych jednostek przeliczeniowych (odpowiednik 39,6 mln kg azotu pochodzącego z nawozu naturalnego) i 198 195 hektarów gruntów ornych, czyli odpowiednio 3,9 % łącznej liczby gospodarstw, 18,1 % łącznej ilości stosowanego azotu (N) pochodzącego z nawozu naturalnego i 8,2 % ogólnej powierzchni użytków rolnych netto.
(3) Pismem z dnia 20 marca 2020 r. Dania złożyła do Komisji wniosek o przedłużenie odstępstwa na mocy pkt 2 akapit trzeci załącznika III do dyrektywy 91/676/EWG.
(4) W Danii funkcjonuje program działań zgodnie z art. 5 dyrektywy 91/676/EWG, zgodnie z częściami zarządzenia wykonawczego nr 760 z dnia 30 czerwca 2019 r. w sprawie przepisów środowiskowych w zakresie hodowli zwierząt oraz przechowywania i korzystania z nawozów, ustawą nr 338 z dnia 2 kwietnia 2019 r. w sprawie korzystania z nawozów w rolnictwie i środków ograniczających stosowanie składników pokarmowych z późn. zm., zarządzeniem wykonawczym nr 762 z dnia 29 lipca 2019 r. w sprawie korzystania z nawozów w rolnictwie w okresie planowania 2019-2020 oraz zarządzeniem wykonawczym nr 66 z dnia 28 stycznia 2020 r. w sprawie środków ograniczających stosowanie składników pokarmowych i środków rolniczych w rolnictwie w okresie planowania 2020- 2021. Jako uzupełnienie tych środków Dania realizuje od 2019 r. ukierunkowaną regulację na podstawie ustawy nr 338 z dnia 2 kwietnia 2019 r. w sprawie korzystania z nawozów w rolnictwie i środków ograniczających stosowanie składników pokarmowych z późn. zm. Ponadto duńskie prawodawstwo obejmuje ogólne regulacje dotyczące fosforu zgodnie z ustawą nr 256 z dnia 21 marca 2017 r. w sprawie hodowli zwierząt gospodarskich i korzystania z nawozów oraz zarządzeniem nr 865 z dnia 23 czerwca 2017 r. w sprawie komercyjnych zwierząt gospodarskich, nawozu naturalnego, kiszonek itp. - obecnie zarządzeniem nr 760 z dnia 30 lipca 2019 r.
(5) Duńskie przepisy wykonujące dyrektywę 91/676/EWG obejmują ograniczenia dotyczące stosowania azotu. Przepisy ograniczające stosowanie fosforu weszły w życie w sierpniu 2017 r.
(6) Duńskie przepisy prawne obejmują ukierunkowany system łączony dla nieobowiązkowych i obowiązkowych międzyplonów na okres objęty niniejszą decyzją. W ramach tego systemu obowiązkowe przepisy dotyczące międzyplonów powinny wchodzić w życie automatycznie, jeżeli dobrowolne porozumienia w odniesieniu do międzyplonów nie zapewnią osiągnięcia wyznaczonych celów w zakresie ochrony środowiska. Obszary pokryte międzyplonami są uzupełnieniem krajowego wymogu dotyczącego obowiązkowych międzyplonów zgodnie z ustawą nr 338 z dnia 2 kwietnia 2019 r. z późn. zm. System ten jest konieczny do zapewnienia, by stosowanie obecnego odstępstwa nie doprowadziło do spadku jakości wody.
(7) Informacje dostarczone przez Danię w kontekście odstępstwa przyznanego decyzją wykonawczą (UE) 2018/1928 wskazują, że odstępstwo to nie prowadzi do pogorszenia jakości wody w porównaniu z obszarami, które nie są objęte odstępstwem. Z danych dotyczących wdrażania dyrektywy 91/676/EWG w latach 2012-2015 8 wynika, że w odniesieniu do wód gruntowych w 83,4 % punktów monitorowania odnotowano średnie stężenie azotanów w wysokości poniżej 50 mg/l, a w 27,5 % - poniżej 25 mg/l. W przypadku słodkich wód powierzchniowych w 99,4 % punktów monitorowania średnie stężenie azotanów wynosi poniżej 50 mg/l, a w 85,8 % - poniżej 25 mg/l. Dane z monitorowania wykazują ogólną stałą tendencję w zakresie stężenia azotanów w wodach gruntowych i słodkich wodach powierzchniowych w porównaniu z poprzednim okresem sprawozdawczym (2008-2011). Dane na temat eutrofizacji wskazują, że 25 % monitorowanych jezior zaklasyfikowano jako jeziora o bardzo dobrym lub dobrym stanie, a 75 % jako jeziora o stanie poniżej dobrego, zaś 2 z 119 monitorowanych części wód przyujściowych/przybrzeżnych zostały sklasyfikowane jako wody o dobrym stanie.
(8) Komisja po zbadaniu wniosku Danii na podstawie elementów opisanych w pkt 2 akapit trzeci załącznika III do dyrektywy 91/676/EWG oraz w świetle doświadczeń zdobytych w stosowaniu odstępstwa zgodnie z decyzjami 2002/915/WE, 2005/294/WE i 2008/664/WE oraz decyzjami wykonawczymi 2012/659/UE, (UE) 2017/847 i (UE) 2018/1928, uznaje, że - jeżeli spełnione zostaną pewne ścisłe warunki dotyczące międzyplonów, pułapów dotyczących fosforu, płodozmianu, stosowania nawozu naturalnego i innych nawozów, pobierania próbek gleby i ich analizy - ilość nawozu naturalnego przewidziana przez Danię, mianowicie 230 kg azotu na hektar rocznie, nie przeszkodzi w osiągnięciu celów dyrektywy 91/676/EWG.
(9) W gospodarstwach uprawnionych do stosowania nawozu w ilości do 230 kg azotu w przeliczeniu na hektar rocznie plany nawożenia powinny być aktualizowane terminowo w celu zapewnienia spójności z faktycznymi praktykami rolniczymi, a stała pokrywa roślinna na gruntach ornych i międzyplony powinny być wykorzystywane do odzyskiwania azotanów wymytych z podglebia w okresie jesiennym oraz ograniczania ich wymywania w okresie zimowym.
(10) W dyrektywie 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady 9 określono przepisy ogólne służące ustanowieniu infrastruktury informacji przestrzennej w Unii dla celów polityk unijnych w zakresie ochrony środowiska oraz polityk lub działań mogących oddziaływać na środowisko. W stosownych przypadkach informacje przestrzenne gromadzone w kontekście niniejszej decyzji powinny być zgodne z przepisami określonymi we wspomnianej dyrektywie. W celu zmniejszenia obciążeń administracyjnych i zwiększenia spójności danych przy gromadzeniu niezbędnych danych na podstawie niniejszej decyzji Dania powinna korzystać z informacji uzyskanych w ramach zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli ustanowionego na podstawie tytułu V rozdział II rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 10 .
(11) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu ds. Azotanów ustanowionego na podstawie art. 9 dyrektywy 91/676/EWG,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
| W imieniu Komisji | |
| Virginijus SINKEVIĆIUS | |
| Członek Komisji |
Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.
10.12.2025Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.
10.12.2025Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.
05.12.20254 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.
05.12.2025Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.
04.12.2025Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.
02.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2020.234.29 |
| Rodzaj: | Decyzja |
| Tytuł: | Decyzja wykonawcza 2020/1074 przyznająca odstępstwo Danii zgodnie z dyrektywą Rady 91/676/EWG dotyczącą ochrony wód przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego (Jedynie tekst w języku duńskim jest autentyczny) |
| Data aktu: | 17/07/2020 |
| Data ogłoszenia: | 21/07/2020 |