Rozporządzenie wykonawcze 2019/1130 w sprawie jednolitych warunków zharmonizowanego stosowania typologii terytorialnych na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1059/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2019/1130
z dnia 2 lipca 2019 r.
w sprawie jednolitych warunków zharmonizowanego stosowania typologii terytorialnych na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1059/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 1059/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 maja 2003 r. w sprawie ustalenia wspólnej klasyfikacji Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NUTS) 1 , w szczególności jego art. 4b ust. 5,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie (WE) nr 1059/2003 stanowi ramy prawne klasyfikacji regionalnej Unii w celu umożliwienia gromadzenia, zestawiania i rozpowszechniania zharmonizowanych statystyk regionalnych.

(2) Art. 4b rozporządzenia (WE) nr 1059/2003 upoważnia Komisję do ustanowienia na poziomie Unii jednolitych warunków zharmonizowanego stosowania typologii terytorialnych, o których mowa w tym artykule.

(3) W warunkach tych należy określić metodę przypisywania typologii do poszczególnych lokalnych jednostek administracyjnych (LAU) i regionów poziomu 3 według klasyfikacji jednostek terytorialnych do celów statystycznych (NUTS).

(4) Przy stosowaniu jednolitych warunków istotne jest uwzględnienie uwarunkowań geograficznych, społecznoekonomicznych, historycznych, kulturowych i środowiskowych.

(5) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Europejskiego Systemu Statystycznego,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Jednolite warunki zharmonizowanego stosowania typologii opartej na siatce oraz typologii na poziomie lokalnych jednostek administracyjnych (LAU) i jednostek poziomu NUTS 3 są określone w załączniku.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 2 lipca 2019 r.
W imieniu Komisji
Jean-Claude JUNCKER
Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK

1.
Jednolite warunki zharmonizowanego stosowania typologii opartej na siatce są następujące:
Element określony w rozporządzeniu (WE) nr 1059/2003 Oznaczenia Warunki
Typologia oparta na siatce "Komórki siatki obszarów wiejskich" lub "Komórki siatki o małej gęstości zaludnienia" Komórki siatki 1 km2 o gęstości zaludnienia poniżej 300 mieszkańców/km2 oraz inne komórki poza klastrami miejskimi.
"Klastry miejskie"

lub "Klastry o umiarkowanej gęstości zaludnienia"

Sąsiadujące ze sobą (w tym narożnikami) komórki siatki 1 km2 o gęstości zaludnienia co najmniej 300 mieszkańców/km2 oraz liczba ludności klastra wynosząca co najmniej 5 000 mieszkańców.
"Ośrodki miejskie" lub "Klastry o dużej gęstości zaludnienia" Sąsiadujące ze sobą (z wyjątkiem sąsiadujących narożnikami) komórki siatki 1 km2 w ramach "klastra miejskiego" o gęstości zaludnienia co najmniej 1 500 mieszkańców/km2 oraz liczba ludności klastra wynosząca co najmniej 50 000 mieszkańców po wypełnieniu luk.
2.
Jednolite warunki zharmonizowanego stosowania typologii na poziomie lokalnych jednostek administracyjnych (LAU) są następujące:
Element określony w rozporządzeniu (WE) nr 1059/2003 Oznaczenia Warunki
Stopień urbanizacji (DE-GURBA) "Obszary miejskie" "Miasta" lub "Obszary gęsto zaludnione" Jednostki terytorialne na poziomie LAU, w których co najmniej 50 % ludności mieszka w ośrodkach miejskich.
"Małe miasta i przedmieścia" lub "Obszary o średniej gęstości zaludnienia" Jednostki terytorialne na poziomie LAU, w których mniej niż 50 % ludności mieszka w komórkach siatki obszarów wiejskich i mniej niż 50 % ludności mieszka w ośrodkach miejskich.
"Obszary wiejskie" lub "Obszary słabo zaludnione" Jednostki terytorialne na poziomie LAU, w których co najmniej 50 % ludności mieszka w komórkach siatki obszarów wiejskich.
Funkcjonalne obszary miejskie "Funkcjonalne obszary miejskie" "Miasta" Jednostki terytorialne na poziomie LAU zdefiniowane jako "Miasta" lub "Obszary gęsto zaludnione"
"Strefy dojazdu do pracy" Jednostki terytorialne na poziomie LAU, z których dojeżdża do miasta co najmniej 15 % ludności zatrudnionej, przy czym enklawy są włączone, a eksklawy są wyłączone.
Obszary przybrzeżne "Obszary przybrzeżne" Jednostki terytorialne na poziomie LAU, które graniczą z morzem lub których co najmniej 50 % powierzchni znajduje się w odległości do 10 km od morza. Dodaje się enklawy (LAU nieprzybrzeżne otoczone przylegającymi do nich LAU przybrzeżnymi).
"Obszary nieprzybrzeżne" Jednostki terytorialne na poziomie LAU, które nie są "obszarami przybrzeżnymi", tzn. nie graniczą z morzem i mniej niż 50 % ich powierzchni znajduje się w odległości do 10 km od morza.
3.
Jednolite warunki zharmonizowanego stosowania typologii na poziomie NUTS 3 są następujące:
Element określony w rozporządzeniu (WE) nr 1059/2003 Oznaczenia Warunki
Typologia miejsko-wiejska "Regiony przeważająco miejskie" Regiony na poziomie NUTS 3, w których co najmniej 80 % ludności mieszka w klastrach miejskich.
"Regiony pośrednie" Regiony na poziomie NUTS 3, w których co najmniej 50 %, lecz mniej niż 80 % ludności mieszka w klastrach miejskich.
"Regiony przeważająco wiejskie" Regiony na poziomie NUTS 3, w których co najmniej 50 % ludności mieszka w komórkach siatki obszarów wiejskich.
Typologia metropolitalna "Regiony metropolitalne" Pojedyncze lub zagregowane regiony na poziomie NUTS 3, w których co najmniej 50 % ludności mieszka w funkcjonalnych obszarach miejskich liczących co najmniej 250 000 mieszkańców.
"Regiony niemetropolitalne" Regiony na poziomie NUTS 3, które nie są "regionami metropolitalnymi".
Typologia przybrzeżna "Regiony przybrzeżne" Regiony na poziomie NUTS 3, które graniczą z morzem lub w których co najmniej 50 % ludności mieszka w odległości do 50 km od wybrzeża, oraz region NUTS 3 Hamburg (Niemcy).
"Regiony nieprzybrzeżne" Regiony na poziomie NUTS 3, które nie są "regionami przybrzeżnymi".
1 Dz.U. L 154 z 21.6.2003, s. 1.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2019.179.9

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2019/1130 w sprawie jednolitych warunków zharmonizowanego stosowania typologii terytorialnych na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1059/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady
Data aktu: 02/07/2019
Data ogłoszenia: 03/07/2019
Data wejścia w życie: 23/07/2019