a także mając na uwadze, co następuje:(1) Rozporządzenie (UE) nr 1380/2013 ma na celu stopniowe wyeliminowanie odrzutów we wszystkich rodzajach połowów w Unii poprzez wprowadzenie obowiązku wyładunku.
(2) Artykuł 15 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 upoważnia Komisję do przyjęcia planów w zakresie odrzutów w drodze aktów delegowanych na okres nie dłuższy niż trzy lata na podstawie wspólnych zaleceń opracowanych przez państwa członkowskie w porozumieniu z odpowiednimi komitetami doradczymi.
(3) Grecja, Hiszpania, Francja, Chorwacja, Włochy, Cypr, Malta i Słowenia mają bezpośredni interes w zarządzaniu rybołówstwem na Morzu Śródziemnym. W dniach 4 i 7 lipca 2016 r. te państwa członkowskie przedstawiły Komisji trzy wspólne rekomendacje dotyczące planów w zakresie odrzutów dla połowów gatunków dennych odpowiednio w Morzu Adriatyckim, południowowschodnim Morzu Śródziemnym i zachodnim Morzu Śródziemnym 2 po zasięgnięciu opinii Komitetu Doradczego ds. Morza Śródziemnego. Uzyskano opinie naukowe od odpowiednich organów naukowych. Zgodnie z art. 18 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 tylko te środki w ramach wspólnych rekomendacji, które są zgodne z art. 15 ust. 6 tego rozporządzenia, należy włączyć do niniejszego rozporządzenia.
(4) W odniesieniu do Morza Śródziemnego w art. 15 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 ustanowiono obowiązek wyładunku wszystkich połowów gatunków, które są objęte limitami połowowymi, a także połowów gatunków podlegających wymogowi ustanowienia minimalnej wielkości określonej w załączniku III do rozporządzenia Rady (WE) nr 1967/2006 3 . Zgodnie z art. 15 ust. 1 lit. d) rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 obowiązek wyładunku powinien mieć zastosowanie do gatunków określających połowy najpóźniej od dnia 1 stycznia 2017 r.
(5) We wspólnej rekomendacji zaproponowano zastosowanie wyłączenia z obowiązku wyładunku w odniesieniu do soli (Solea solea) w Morzu Adriatyckim i przegrzebków (Pecten jacobeus), rospok (Venerupis spp.) i małży wenus (Venus spp.) w zachodniej części Morza Śródziemnego z uwagi na możliwość wystąpienia wysokich wskaźników przeżycia, przy uwzględnieniu cech narzędzia połowowego, praktyk połowowych i danego ekosystemu.
(6) Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF) stwierdził w swojej ocenie 4 , że konieczne są dodatkowe badania w celu potwierdzenia istniejących ustaleń dotyczących wysokiej przeżywalności soli, przegrzebków, rospok i małży wenus. Ze względu na brak rozstrzygających dowodów na przeżywalność tych gatunków, Komisja uważa, że wyłączenie z uwagi na przeżywalność dozwolone na podstawie art. 15 ust. 4 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 należy włączyć do niniejszego rozporządzenia na okres tylko jednego roku. Zainteresowane państwa członkowskie powinny przedłożyć Komisji odpowiednie dane, aby umożliwić STECF pełną ocenę uzasadnień wyłączenia, a Komisji - dokonanie przeglądu stosownych wyłączeń.
(7) W oparciu o dowody naukowe przedstawione we wspólnej rekomendacji, przegląd dokonany przez STECF oraz uwzględniając cechy charakterystyczne narzędzi, znaczną liczbę gatunków wchodzących w skład w każdej operacji połowowej, praktyki połowowe i specyfikę Morza Śródziemnego (np. przewagę tradycyjnego łodziowego rybołówstwa przybrzeżnego), Komisja uważa, że w celu uniknięcia nieproporcjonalnych kosztów postępowania z niezamierzonymi połowami i zgodnie z art. 15 ust. 5 lit. c) ppkt (ii) rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 należy ustanowić wyłączenie de minimis zgodnie z wielkościami procentowymi zaproponowanymi we wspólnych rekomendacjach oraz w ramach limitów określonych w art. 15 ust. 5 lit. c) tego rozporządzenia (UE) nr 1380/2013.
(8) W celu zapewnienia właściwej kontroli należy ustanowić określone wymogi dla państw członkowskich dotyczące sporządzania wykazów statków objętych niniejszym rozporządzeniem.
(9) Niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie natychmiast po jego opublikowaniu, ponieważ środki w nim przewidziane wywierają bezpośredni wpływ na planowanie okresu połowowego dla statków Unii i powiązaną z nim działalność gospodarczą. Zgodnie ze wspólnymi rekomendacjami i biorąc pod uwagę ramy czasowe określone w art. 15 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013, niniejsze rozporządzenie powinno mieć zastosowanie od dnia 1 stycznia 2017 r.,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
1 Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 22.
2 (i) Plan w zakresie odrzutów dla połowów gatunków dennych w Morzu Adriatyckim (podobszary geograficzne GFCM 17 i 18) - wspólna rekomendacja grupy wysokiego szczebla ADRIATICA (Chorwacja, Włochy i Słowenia), (ii) plan w zakresie odrzutów dla połowów gatunków dennych w południowo-wschodnim Morzu Śródziemnym (podobszary geograficzne GFCM 15, 16, 19, 20, 22, 23 i 25) - wspólna rekomendacja grupy wysokiego szczebla SUDESTMED (Cypr, Grecja, Włochy i Malta), oraz (iii) plan w zakresie odrzutów dla połowów gatunków dennych w zachodnim Morzu Śródziemnym (podobszary geograficzne GFCM 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10 i 11) - wspólna rekomendacja grupy wysokiego szczebla PESCAMED (Francja, Włochy i Hiszpania).
3 Rozporządzenie Rady (WE) nr 1967/2006 z dnia 21 grudnia 2006 r. w sprawie środków zarządzania zrównoważoną eksploatacją zasobów rybołówstwa Morza Śródziemnego, zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 2847/93 i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1626/94 (Dz.U. L 409 z 30.12.2006, s. 11).
5 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1343/2011 z dnia 13 grudnia 2011 r. w sprawie niektórych przepisów dotyczących połowów na obszarze objętym porozumieniem GFCM (Generalnej Komisji Rybołówstwa Morza Śródziemnego) oraz zmiany rozporządzenia Rady (WE) nr 1967/2006 w sprawie środków zarządzania zrównoważoną eksploatacją zasobów rybołówstwa Morza Śródziemnego (Dz.U. L 347 z 30.12.2011, s. 44).
6 Art. 2 lit. c zmieniona przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 2018/153 z dnia 23 października 2017 r. (Dz.U.UE.L.2018.29.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 2 lutego 2018 r.
7 Art. 2 lit. e) zmieniona przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 4/2020 z dnia 29 sierpnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2020.2.5) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2020 r.
8 Art. 3 zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr (UE) 2018/2036 z dnia 18 października 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.327.27) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2019 r.
9 Kody narzędzi połowowych stosowane w niniejszym rozporządzeniu odnoszą się do kodów w załączniku XI do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 404/2011 z dnia 8 kwietnia 2011 r. ustanawiającego szczegółowe przepisy wykonawcze do rozporządzenia Rady (WE) nr 1224/2009 ustanawiającego wspólnotowy system kontroli w celu zapewnienia przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa (Dz.U. L 122 z 30.4.2011, s. 1). W odniesieniu do statków, których długość całkowita jest mniejsza niż 10 metrów, kody narzędzi połowowych stosowane w niniejszym rozporządzeniu odnoszą się do kodów klasyfikacji narzędzi połowowych FAO.
10 Art. 3 ust. 1 lit. g) zmieniona przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 4/2020 z dnia 29 sierpnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2020.2.5) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2020 r.
11 Art. 3 ust. 1 lit. h) zmieniona przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 4/2020 z dnia 29 sierpnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2020.2.5) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2020 r.
12 Art. 3 ust. 1 lit. i) zmieniona przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 4/2020 z dnia 29 sierpnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2020.2.5) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2020 r.
13 Art. 4 zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr (UE) 2018/2036 z dnia 18 października 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.327.27) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2019 r.
14 Art. 4 ust. 1 lit. a) pkt 3 zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 4/2020 z dnia 29 sierpnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2020.2.5) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2020 r.
15 Art. 4 ust. 1 lit. a) pkt 4 zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 4/2020 z dnia 29 sierpnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2020.2.5) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2020 r.
16 Art. 4 ust. 1 lit. a) pkt v) zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 4/2020 z dnia 29 sierpnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2020.2.5) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2020 r.
17 Art. 4 ust. 1 lit. a) pkt 6 zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 4/2020 z dnia 29 sierpnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2020.2.5) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2020 r.
18 Art. 4 ust. 1 lit. a) pkt 6 lit. b) ppkt v) zmieniony przez art. 1 pkt 4 rozporządzenia nr 4/2020 z dnia 29 sierpnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2020.2.5) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2020 r.
19 Art. 4 ust. 1 lit. a) pkt 6 lit. b) ppkt 6 zmieniony przez art. 1 pkt 4 rozporządzenia nr 4/2020 z dnia 29 sierpnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2020.2.5) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2020 r.
20 Art. 4 ust. 1 lit. a) pkt 6 lit. b) ppkt 7 zmieniony przez art. 1 pkt 4 rozporządzenia nr 4/2020 z dnia 29 sierpnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2020.2.5) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2020 r.
21 Art. 4 ust. 1 lit. a) pkt 6 lit. b) ppkt 8 zmieniony przez art. 1 pkt 4 rozporządzenia nr 4/2020 z dnia 29 sierpnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2020.2.5) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2020 r.
22 Art. 4 ust. 1 lit. a) pkt 6 lit. b) ppkt 8 lit. c) ppkt 4 zmieniony przez art. 1 pkt 5 rozporządzenia nr 4/2020 z dnia 29 sierpnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2020.2.5) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2020 r.
23 Art. 4 ust. 1 lit. a) pkt 6 lit. b) ppkt 8 lit. c) ppkt v) zmieniony przez art. 1 pkt 5 rozporządzenia nr 4/2020 z dnia 29 sierpnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2020.2.5) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2020 r.
24 Art. 4 ust. 1 lit. a) pkt 6 lit. b) ppkt 8 lit. c) ppkt 6 zmieniony przez art. 1 pkt 5 rozporządzenia nr 4/2020 z dnia 29 sierpnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2020.2.5) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2020 r.
25 Art. 4 ust. 1 lit. a) pkt 6 lit. b) ppkt 8 lit. c) ppkt 7 zmieniony przez art. 1 pkt 5 rozporządzenia nr 4/2020 z dnia 29 sierpnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2020.2.5) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2020 r.
26 Art. 6 zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr (UE) 2018/2036 z dnia 18 października 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.327.27) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2019 r.
27 Załącznik:- zmieniony przez art. 1 pkt 4 rozporządzenia nr 2018/153 z dnia 23 października 2017 r. (Dz.U.UE.L.2018.29.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 2 lutego 2018 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 4 rozporządzenia nr (UE) 2018/2036 z dnia 18 października 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.327.27) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2019 r.
