Dyrektywa 2001/15/WE w sprawie substancji, które mogą być dodawane w szczególnych celach odżywczych do żywności specjalnego przeznaczenia żywieniowego

DYREKTYWA KOMISJI 2001/15/WE
z dnia 15 lutego 2001 r.
w sprawie substancji, które mogą być dodawane w szczególnych celach odżywczych do żywności specjalnego przeznaczenia żywieniowego
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając dyrektywę Rady 89/398/EWG z dnia 3 maja 1989 r. w sprawie zbliżania ustawodawstw Państw Członkowskich, odnoszących się do środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego(1), ostatnio zmienioną dyrektywą Parlamentu Europejskiego oraz Rady 1999/41/WE(2), w szczególności jej art. 4 ust. 2,

po konsultacji z Naukowym Komitetem ds. Żywności,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Do żywności o specjalnym przeznaczeniu żywieniowym można dodawać różne substancje odżywcze takie jak witaminy, związki nieorganiczne, aminokwasy i inne w celu zapewnienia zaspokojenia specjalnych potrzeb żywieniowych osób, dla których taka żywność jest przeznaczona i/lub w celu spełnienia wymogów prawnych ustanowionych w szczególnych dyrektywach, przyjętych na podstawie art. 4 ust. 1 dyrektywy 89/398/EWG.

(2) Nie jest możliwe określenie substancji odżywczych jako osobnej grupy do celów niniejszej dyrektywy ani sporządzenie na tym etapie wyczerpującego wykazu wszystkich kategorii substancji odżywczych, które mogą być dodawane do żywności specjalnego przeznaczenia żywieniowego.

(3) Asortyment żywności specjalnego przeznaczenia żywieniowego jest bardzo szeroki i różnorodny, a procesy technologiczne stosowane do ich produkcji zróżnicowane. Z tego powodu powinien być dostępny możliwie najszerszy wybór substancji, które można bezpiecznie stosować w produkcji żywności specjalnego przeznaczenia żywieniowego w odniesieniu do kategorii substancji odżywczych wymienionych w niniejszej dyrektywie.

(4) Wyboru substancji powinno się dokonywać przede wszystkim na podstawie ich bezpieczeństwa, a następnie ich dostępności dla użytku przez ludzi oraz ich właściwości organoleptycznych i technologicznych. Włączenie substancji do wykazu substancji, które można stosować do produkcji żywności specjalnego przeznaczenia żywieniowego nie oznacza, że ich dodanie do takiej żywności jest konieczne czy pożądanie.

(5) Jeżeli uznano za konieczne dodanie danej substancji odżywczej, fakt ten został ustalony w przepisach szczególnych odnośnych szczególnych dyrektyw wraz z odpowiednimi warunkami ilościowymi, gdzie właściwe.

(6) W przypadku braku przepisów szczególnych lub w przypadku żywności specjalnego przeznaczenia żywieniowego nie objętych dyrektywami szczególnymi, należy stosować substancje odżywcze w celu wytworzenia produktów spełniających wymogi definicji takich produktów oraz spełniających specjalne potrzeby żywieniowe osób, dla których są przeznaczone. Omawiane produkty muszą również być bezpieczne podczas stosowania zgodnie z zaleceniami producenta.

(7) Przepisy dotyczące wykazu substancji odżywczych, które można stosować w wytwarzaniu preparatów dla niemowląt i preparatów pochodnych oraz przetworzonej żywności na bazie zbóż oraz odżywek dla niemowląt i małych dzieci, ustalone w dyrektywie Komisji 91/321/EWG z dnia 14 maja 1991 r. w sprawie preparatów dla niemowląt i preparatów pochodnych(3), ostatnio zmienioną dyrektywą 1999/50/WE(4) oraz w dyrektywie Komisji 96/5/WE z dnia 16 lutego 1996 r. w sprawie przetworzonej żywności na bazie zbóż oraz odżywek dla niemowląt i małych dzieci(5), ostatnio zmienionej dyrektywą 1999/39/WE(6). Nie ma zatem potrzeby powtarzania wspomnianych przepisów w niniejszej dyrektywie.

(8) Różne substancje odżywcze można również stosować w środkach spożywczych jako dodatki do żywności. W tym kontekście przyjęto lub należy przyjąć dla nich kryteria czystości na poziomie Wspólnoty, zgodnie z dyrektywą Rady 89/107/EWG z dnia 21 grudnia 1988 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw Państw Członkowskich dotyczących dodatków do żywności dopuszczonych do użycia w środkach spożywczych przeznaczonych do spożycia przez ludzi(7), zmienioną dyrektywą 94/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady(8). Wspomniane kryteria czystości powinno stosować się w odniesieniu do takich substancji, bez względu na cel ich użycia w środkach spożywczych.

(9) Do czasu przyjęcia na szczeblu Wspólnoty kryteriów czystości w odniesieniu do reszty substancji oraz w celu zapewnienia wysokiego poziomu ochrony zdrowia publicznego, należy stosować ogólnie przyjęte kryteria czystości zalecane przez międzynarodowe organizacje lub agencje, włączając, lecz nie ograniczając się do Wspólnego Komitetu Ekspertów FAO/WHO ds. dodatków do żywności (JECFA), EUP (Farmakopei Europejskiej). Należy zezwolić Państwom Członkowskim na utrzymanie przepisów krajowych ustalających kryteria czystości, bez uszczerbku dla postanowień wymienionych w Traktacie.

(10) Niektóre szczególne składniki odżywcze lub ich pochodne uznano za szczególnie niezbędne w wytwarzaniu pewnego rodzajów żywności, należącej do grupy żywności specjalnego przeznaczenia medycznego, a ich możliwe stosowanie należy ograniczyć do wytwarzania wspomnianych wyrobów.

(11) Środki przewidziane niniejszą dyrektywą są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Środków Spożywczych,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ:

Artykuł  1
1.
W odniesieniu do kategorii substancji dodawanych w szczególnych celach odżywczych do żywości specjalnego przeznaczenia żywieniowego, wymienionych w załączniku do niniejszej dyrektywy, jedynie substancje chemiczne wymienione w każdej z kategorii można stosować w wytwarzaniu środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego, określonych dyrektywą 89/398/EWG.

Stosowanie takich substancji pozostaje w zgodności z wszelkimi przepisami szczególnymi dotyczącymi takich substancji, które mogą być ustanowione w dyrektywach szczególnych przewidzianych w art. 4 ust. 1 dyrektywy 89/398/EWG.

2.
Bez uszczerbku dla rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 258/97(9), inne substancje dodawane w szczególnych celach odżywczych, nienależące do żadnej z kategorii wymienionych w załączniku do niniejszej dyrektywy, mogą być stosowane w wytwarzaniu żywości specjalnego przeznaczenia żywieniowego
3.
Stosowanie substancji odżywczych w żywności specjalnego przeznaczenia żywieniowego, prowadzi do wytwarzania produktów bezpiecznych, które spełniają szczególne potrzeby pokarmowe osób, dla których są przeznaczone zgodnie z ogólnie przyjętymi danymi naukowymi.
4.
Właściwe organy Państw Członkowskich, określone w art. 9 dyrektywy 89/398/EWG, są uprawnione do wymagania od producenta lub, tam gdzie to właściwe, importera, przedstawienia prac lub danych naukowych, określających stosowanie substancji dodawanych w szczególnych celach odżywczych, zgodnie z ust. 3. Jeśli praca taka zawarta jest w łatwo dostępnej publikacji, wystarczy zwykła wzmianka bibliograficzna dotycząca takiej publikacji.
Artykuł  2
1.
Zastosowanie mają kryteria czystości dotyczące substancji wymienionych w załączniku, określone w ustawodawstwie wspólnotowym dotyczącym ich stosowania w produkcji środków spożywczych do celów innych niż cele objęte niniejszą dyrektywą.
2.
W odniesieniu do substancji wymienionych w załączniku, dla których nie zostały określone kryteria czystości w ustawodawstwie wspólnotowym oraz do czasu przyjęcia takich wymogów należy stosować ogólnie przyjęte kryteria czystości zalecane przez organizacje międzynarodowe. Można utrzymać krajowe przepisy ustanawiające bardziej rygorystyczne kryteria czystości.
Artykuł  3

Państwa Członkowskie przyjmą i opublikują przepisy niezbędne do wykonania niniejszej dyrektywy najpóźniej do dnia 31 marca 2002 r. i niezwłocznie powiadomią o tym Komisję.

Będą one stosowane w taki sposób, aby:

a) umożliwić wymianę handlową produktami zgodnymi z niniejszą dyrektywą z mocą od dnia 1 kwietnia 2002 r.;

b) 1 zabronić wymiany handlowej produktami, które nie spełniają wymogów niniejszej dyrektywy, z mocą od dnia 1 kwietnia 2004 r.

Wspomniane przepisy zawierają odniesienie do niniejszej dyrektywy lub odniesienie to towarzyszy ich urzędowej publikacji. Metody dokonywania takiego odniesienia określane są przez Państwa Członkowskie.

Artykuł  4

Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.

Artykuł  5

Niniejsza dyrektywa skierowana jest do Państw Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia 15 lutego 2001 r.
W imieniu Komisji
David BYRNE
Członek Komisji

_______

(1) Dz.U. L 186 z 30.6.1989, str. 27.

(2) Dz.U. L 172 z 8.7.1999, str. 38.

(3) Dz.U. L 175 z 4.7.1991, str. 35.

(4) Dz.U. L 139 z 2.6.1999, str. 29.

(5) Dz.U. L 49 z 28.2.1996, str. 17.

(6) Dz.U. L 124 z 18.5.1999, str. 8.

(7) Dz.U. L 40 z 11.2.1989, str. 27.

(8) Dz.U. L 237 z 10.9.1994, str. 1.

(9) Dz.U. L 43 z 14.2.1997, str. 1.

ZAŁĄCZNIK 2

SUBSTANCJE, KTÓRE MOGĄ BYĆ DODAWANE W SZCZEGÓLNYCH CELACH ODŻYWCZYCH DO ŻYWNOŚCI SPECJALNEGO PRZEZNACZENIA ŻYWIENIOWEGO

Do celów poniższej tabeli:

– "DŻSPM" oznacza dietetyczną żywność specjalnego przeznaczenia medycznego,

– "Wszystkie ŻSPŻ" oznacza żywność specjalnego przeznaczenia żywieniowego obejmującą DŻSPM, z wyłączeniem preparatów dla niemowląt i preparatów pochodnych oraz przetworzonej żywności na bazie zbóż oraz odżywek dla niemowląt i małych dzieci.

Substancja Warunek stosowania
Wszystkie ŻSPŻ DŻSPM
Kategoria 1. Witaminy
WITAMINA A
- retinol x
- octan retinolu x
- palmitynian retinolu x
- beta-karoten x
WITAMINA D
- cholekalcyferol x
- ergokalcyferol x
WITAMINA E
- D-alfa-tokoferol x
- DL-alfa-tokoferol x
- octan D-alfa-tokoferylu x
- octan DL-alfa-tokoferylu x
- bursztynian D-alfa-tokoferylu x
WITAMINA K
- filochinon (fitomenadion) x
WITAMINA B1
- chlorowodorek tiaminy x
- monoazotan tiaminy x
WITAMINA B2
- ryboflawina x
- ryboflawiny 5'-osforan sodowy x
NIACYNA
- kwas nikotynowy x
- nikotynamid x
KWAS PANTOTENOWY
- D-pantotenian wapnia x
- D-pantotenian sodu x
- dekspantenol x
WITAMINA B6
- chlorowodorek pirydoksyny x
- pirydoksyny 5'-fosforan x
- dipalmitinian pirydoksyny x
FOLIAN
- kwas pteroilomonoglutaminowy x
- kwas L-metylofoliowy wapnia x
WITAMINA B12
- cyjanokobalamina x
- hydroksykobalamina x
BIOTYNA
- D-biotyna x
WITAMINA C
- kwas L-askorbinowy x
- L-askorbinian sodu x
- L-askorbinian wapnia x
- L-askorbinian potasu x
- L-askorbylo 6-palmitynian x
Kategoria 2. Związki nieorganiczne
WAPŃ
- węglan x
- chlorek x
- sole kwasu cytrynowego x
- glukonian x
- glicerofosforan x
- mleczan x
- sole kwasu ortofosforowego x
- wodorotlenek x
- tlenek x
- siarczan x
MAGNEZ
- octan x
- węglan x
- chlorek x
- sole kwasu cytrynowego x
- gnlukonia x
- glicerofosforan x
- sole kwasu ortofosforowego x
- mleczan x
- wodorotlenek x
- tlenek x
- siarczan x
- L-asparaginian magnezu x
ŻELAZO
- węglan żelazawy x
- cytrynian żelazawy x
- cytrynian amonowo-żelazowy x
- glukonian żelazawy x
- fumaran żelazawy x
- difosforan sodowo-żelazowy x
- mleczan żelazawy x
- siarczan żelazawy x
- difosforan żelazowy (pirofosforan żelazowy) x
- cukrzan żelazowy x
- żelazo wolne (karbonylowe + elektrolityczne + zredukowane wodorem) x
- diglicynian żelaza x
MIEDŹ
- węglan miedzi x
- cytrynian miedzi x
- glukonian miedzi x
- siarczan miedzi x
- kompleks lizyny i miedzi x
JOD
- jodek potasu x
- jodan potasu x
- jodek sodu x
- jodan sodu x
CYNK
- octan x
- chlorek x
- cytrynian x
- glukonian x
- mleczan x
- tlenek x
- węglan x
- siarczan x
MANGAN
- węglan x
- chlorek x
- cytrynian x
- glukonian x
- glicerofosforan x
- siarczan x
SÓD
- wodorowęglan x
- węglan x
- chlorek x
- cytrynian x
- glukonian x
- mleczan x
- wodorotlenek x
- sole kwasu ortofosforowego x
Substancja
Warunek stosowania
Wszystkie ŻSPŻ DŻSPM
POTAS
- wodorowęglan x
- węglan x
- chlorek x
- cytrynian x
- glukonian x
- glicerofosforan x
- mleczan x
- wodorotlenek x
- sole kwasu ortofosforowego x
SELEN
- selenian sodu x
- wodoroselenian sodu x
- selenin sodu x
CHROM (III) i jego heksahydraty
- chlorek x
- siarczan x
MOLIBDEN (VI)
- molibdenian amonowy x
- molibdenian sodowy x
FLUOR
- fluorek potasu x
- fluorek sodu x
Kategoria 3. Aminokwasy
- L-alanina x
- L-arginina x
- kwas L-asparaginowy x
- L-cytrulina x
- L-cysteina x
- cystyna x
- L-histydyna x
- L-kwas glutaminowy x
- L-glutamina x
- glicyna x
- L-izoleucyna x
- L-leucyna x
- L-lizyna x
- octan L-lizyny x
- L-metionia x
- L-ornityna x
- L-fenyloalanina x
- L-prolina x
Substancja
- L-treonina x
- L-tryptofan x
- L-tyrozyna x
- L-walina x
- L-seryna x
- L-arginina, L-asparagina x
- L-lizyna, L-asparagina x
- L-lizyna, L-glutamina x
- N-acetyl-L-cysteina x
- N-acetyl-L-mentionina x
w produktach przeznaczonych dla osób powyżej 1 roku życia
W przypadku aminokwasów, o ile ma to zastosowanie, można stosować również sole sodowe, potasowe, wapniowe i magnezowe jak również ich chlorowodorki
Kategoria 4. Karnityna i tauryna
- L-karnityna x
- hydroksychlorek L-karnityny x
- tauryna x
- L-karnityna-L-winian x
Kategoria 5. Nukleotydy
- kwas adenozyno-5'-fosforowy (AMP) x
- sole sodowe AMP x
- kwas cytydyno-5'-monofosforowy (CMP) x
- sole sodowe CMP x
- kwas guanozyno-5'-fosforowy (GMP) x
- sole sodowe GMP x
- kwas inozyno-5'-fosforowy (IMP) x
- sole sodowe IMP x
- kwas urydyno-5'-fosforowy (UMP) x
- sole sodowe UMP x
Kategoria 6. Cholina i inozytol
- cholina x
- chlorek choliny x
- diwinian choliny x
- cytrynian choliny x
- inozytol x
1 Z dniem 11 lutego 2004 r. od stosowania art. 3 lit. b) wprowadzono odstępstwo zgodnie z art. 1 dyrektywy nr 2004/6/WE z dnia 20 stycznia 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.15.31). Odstępstwo wygasa z dniem 31 grudnia 2009 r.
2 Załącznik:

-zmieniony przez art. 1 dyrektywy nr 2004/5/WE z dnia 20 stycznia 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.14.19) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 10 lutego 2004 r.

- zmieniony przez art. 1 dyrektywy nr 2006/34/WE z dnia 21 marca 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.83.14) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 11 kwietnia 2006 r.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2001.52.19

Rodzaj: Dyrektywa
Tytuł: Dyrektywa 2001/15/WE w sprawie substancji, które mogą być dodawane w szczególnych celach odżywczych do żywności specjalnego przeznaczenia żywieniowego
Data aktu: 15/02/2001
Data ogłoszenia: 22/02/2001
Data wejścia w życie: 01/05/2004, 14/03/2001