(2021/C 60/04)
(Dz.U.UE C z dnia 19 lutego 2021 r.)
Pismem z dnia 12 stycznia 2021 r., zamieszczonym w autentycznej wersji językowej na stronach następujących po niniejszym streszczeniu, Komisja powiadomiła Czechy o swojej decyzji w sprawie wszczęcia postępowania określonego w art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej dotyczącego wyżej wspomnianego programu pomocy.
Zainteresowane strony mogą zgłaszać uwagi w terminie jednego miesiąca od daty publikacji niniejszego streszczenia i towarzyszącego mu pisma na następujący adres lub numer faksu:
European Commission,
Directorate-General Competition
State Aid Greffe
1049 Bruxelles/Brussel
BELGIQUE/BELGIE
Faks: + 32 22961242
E-mail: Stateaidgreffe@ec.europa.eu
Otrzymane uwagi zostaną przekazane władzom Czech. Zainteresowane strony zgłaszające uwagi mogą wystąpić z odpowiednio uzasadnionym pisemnym wnioskiem o objęcie ich tożsamości klauzulą poufności.
TEKST STRESZCZENIA
Procedura
W dniu 29 czerwca 2018 r. władze czeskie zgłosiły program pomocy SA.51501 (2018/N) za pośrednictwem internetowej aplikacji "Interaktywne zgłoszenia dotyczące pomocy państwa" (SANI). Komisja skierowała do władz czeskich wezwania do udzielenia informacji w dniach 24 sierpnia 2018 r., 8 października 2018 r., 17 grudnia 2018 r., 6 marca 2019 r., 28 maja 2019 r. i 8 stycznia 2020 r. Władze czeskie dostarczyły dodatkowe informacje w pismach z dnia 18 września 2018 r., 18 stycznia 2019 r., 23 kwietnia 2019, 23 września 2019 r. i 10 lutego 2020 r. Pismem z dnia 6 marca 2019 r. Komisja poinformowała władze czeskie o swojej decyzji o przeniesieniu zgłoszenia do rejestru niezgłoszonych środków pomocy, ponieważ pomoc została przyznana przed zgłoszeniem programu pomocy Komisji.
Opis
W ramach zgłoszonego programu pomocy pomoc powinna polegać na częściowej opłacie składek ubezpieczeniowych na pokrycie szkód w uprawach i zwierzętach gospodarskich, spowodowanych klęskami żywiołowymi, niekorzystnymi zjawiskami klimatycznymi, szkodnikami roślin lub chorobami zwierząt. Pomoc powinna być przyznawana przez fundusz wsparcia i gwarancji dla rolnictwa i leśnictwa [Podpurný a garanční rolnický a lesnický fond, a.s.]. Beneficjentami powinny być duże przedsiębiorstwa prowadzące działalność w zakresie produkcji podstawowych produktów rolnych. Wnioskodawcy ubiegający się o pomoc powinni zawrzeć umowę ubezpieczeniową z ubezpieczycielem, który zawarł umowę o współpracy z organem przyznającym pomoc. Wniosek o przyznanie pomocy należy złożyć przed wypłatą ubezpieczenia. Wnioskodawcy będą musieli opisać we wniosku sytuację w przypadku braku pomocy (scenariusz alternatywny), która zostanie zweryfikowana przez organ przyznający pomoc w celu potwierdzenia, że pomoc wywołuje wymagany efekt zachęty.
Jeszcze przed zgłoszeniem programu pomocy SA.51501 (2018/N) pomoc polegająca na częściowej opłacie składek ubezpieczeniowych na pokrycie szkód spowodowanych klęskami żywiołowymi, niekorzystnymi zjawiskami klimatycznymi, szkodnikami roślin lub chorobami zwierząt w odniesieniu do upraw i zwierząt gospodarskich została przyznana dużym przedsiębiorstwom, uznanym w momencie przyznania pomocy przez organ przyznający pomoc za MŚP.
Ocena
Ponieważ pomoc została wdrożona przed jej zgłoszeniem, Komisja dochodzi do wstępnego wniosku, że Czechy nie wywiązały się ze spoczywającego na nich na mocy art. 108 ust. 3 TFUE obowiązku poinformowania Komisji w czasie umożliwiającym jej przedstawienie uwag o wszelkich planach przyznania lub zmiany pomocy. Środek traktuje się zatem jako pomoc niezgodną z prawem.
Na obecnym etapie Komisja ma wątpliwości co do zgodności tego programu pomocy z rynkiem wewnętrznym, a w szczególności z wytycznymi Unii Europejskiej w sprawie pomocy państwa w sektorach rolnym i leśnym oraz na obszarach wiejskich w latach 2014-2020. Ponieważ nie wnioskuje się o scenariusz alternatywny w odniesieniu do pomocy przyznanej MŚP, pojawiają się wątpliwości co do tego, czy beneficjenci, którzy byli w rzeczywistości dużymi przedsiębiorstwami, przedstawili scenariusz alternatywny, a tym samym czy występuje efekt zachęty. Ponadto w ramach zgłoszonego programu pomocy beneficjenci nie są zobowiązani do składania wniosków o przyznanie pomocy przed zawarciem umowy ubezpieczenia. Na tej podstawie Komisja zakłada, że działalność objęta pomocą mogłaby rozpocząć się przed złożeniem wniosku o przyznanie pomocy, co zwiększa wątpliwości co do efektu zachęty.
Zgodnie z art. 16 rozporządzenia Rady (UE) 2015/1589 1 wszelka niezgodna z prawem pomoc może podlegać odzyskaniu od beneficjenta.
TEKST PISMA
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026
W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2021.60.54 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Pomoc państwa - Czechy - Pomoc państwa SA.51501 (2019/NN) (ex-2018/N) - Pomoc na składki ubezpieczeniowe dla dużych przedsiębiorstw - Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. |
| Data aktu: | 19/02/2021 |
| Data ogłoszenia: | 19/02/2021 |