(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2021/C 317/02)
(Dz.U.UE C z dnia 6 sierpnia 2021 r.)
Pismem z dnia 16 lipca 2021 r., zamieszczonym w autentycznej wersji językowej na stronach następujących po niniejszym streszczeniu, Komisja powiadomiła Portugalię o swojej decyzji w sprawie wszczęcia postępowania określonego w art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej dotyczącego wyżej wspomnianego środka pomocy.
Zainteresowane strony mogą zgłaszać uwagi na temat pomocy, w odniesieniu do której Komisja wszczyna postępowanie, w terminie jednego miesiąca od daty publikacji niniejszego streszczenia i towarzyszącego mu pisma na następujący adres lub numer faksu:
European Commission
Directorate-General for Competition
State Aid Greffe
1049 Bruxelles/Brussel
BELGIQUE/BELGIE
Faks + 32 22961242
Otrzymane uwagi zostaną przekazane Portugalii. Zainteresowane strony zgłaszające uwagi mogą wystąpić z odpowiednio uzasadnionym pisemnym wnioskiem o objęcie klauzulą poufności ich tożsamości lub fragmentów zgłaszanych uwag.
TEKST STRESZCZENIA
TAP SGPS ("TAP") jest spółką holdingową zarejestrowaną w 2003 r. Transportes Aéreos Portugueses, S.A. ("TAP Air Portugal") jest największą spółką zależną TAP i wypracowuje ok. 98 % obrotów grupy. TAP posiada również udziały w innych przedsiębiorstwach, które prowadzą działalność w zakresie świadczenia usług związanych z transportem lotniczym w Portugalii i w innych krajach.
Decyzją z dnia 10 czerwca 2020 r. Komisja zatwierdziła udzielenie TAP pożyczki na ratowanie w wysokości 1,2 mld EUR. Po stwierdzeniu nieważności tej decyzji przez Sąd Unii Europejskiej w dniu 19 maja 2021 r. Komisja przyjęła nową decyzję dnia 16 lipca 2021 r. W kwietniu 2021 r. Komisja przyjęła decyzję o niewnoszeniu zastrzeżeń wobec odszkodowania na rzecz TAP Air Portugal w wysokości 462 mln EUR za nadzwyczajne szkody spowodowane pandemią COVID-19.
TAP boryka się od pewnego czasu z problemami w zakresie wypłacalności i płynności. Kryzys płynnościowy uległ gwałtownemu pogorszeniu w związku z pandemią COVID-19. Trudności TAP SGPS i TAP Air Portugal doprowadziły do znacznego pogorszenia pozycji kapitałowej obu przedsiębiorstw.
W dniu 10 czerwca 2021 r. Portugalia zgłosiła pomoc na restrukturyzację na rzecz TAP w wysokości 3,2 mld EUR, przeznaczoną na wsparcie długoterminowego planu restrukturyzacji do 2025 r., aby uniknąć wycofania się TAP Air Portugal z prowadzenia działalności. Pomoc miałaby formę, po pierwsze, następujących środków kapitałowych i quasi-kapitałowych o wartości 2,73 mld EUR: konwersja na kapitał własny pożyczki udzielonej w ramach pomocy na ratowanie i wynoszącej 1,2 mld EUR, państwowa pożyczka zamienna w wysokości [...] EUR oraz zastrzyk kapitałowy w wysokości [...] EUR, a po drugie, dodatkowego wsparcia w wysokości 512 mln EUR w formie gwarancji państwa dla pożyczek rynkowych lub zastrzyku kapitałowego, o którym to dodatkowym wsparciu Portugalia może zdecydować od 2022 r., jeżeli TAP nie będzie miał dostępu do rynków finansowych w latach 2023-2025.
[.]. TAP nie będzie mógł również dokonywać zakupów, będzie musiał zmniejszyć flotę i dostosować swoją siatkę połączeń poprzez zmniejszenie liczby tras. Ponadto TAP będzie nadal renegocjował warunki z dostawcami i leasingodawcami oraz ograniczał koszty personelu poprzez zwolnienia i ograniczenie świadczeń dla personelu.
Zgodnie ze wstępną oceną Komisji plan restrukturyzacji budzi wątpliwości co do zgodności pomocy na restrukturyzację z wytycznymi dotyczącymi ratowania i restrukturyzacji.
W szczególności wątpliwości Komisji dotyczą proporcjonalności pomocy (ograniczenia pomocy do minimum) oraz środków ograniczających zakłócenie konkurencji. Komisja zauważa, że wkład własny beneficjenta (lub wierzycieli lub inwestorów) w koszty restrukturyzacji, szacowany na [.] EUR, nie obejmuje prawie w ogóle nowego finansowania rynkowego i stanowi jedynie około 36 % kosztów restrukturyzacji szacowanych na [.] EUR, czyli znacznie poniżej poziomu 50 % ogólnie przyjętego w wytycznych dotyczących ratowania i restrukturyzacji. W odniesieniu do środków ograniczających zakłócenie konkurencji pojawiają się wątpliwości: (i) [.], (ii) braku zobowiązania do zbycia przydziałów czasu na start i lądowanie w Lizbonie, biorąc pod uwagę wysoki poziom obciążenia tego portu lotniczego i wysoki udział TAP ([50-60] %) w przydziałach czasu, oraz (iii) brak zobowiązania do utrzymania zmniejszonej liczby samolotów w całym okresie restrukturyzacji.
TEKST PISMA
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026
W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2021.317.13 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Pomoc państwa - Portugalia - Pomoc państwa SA.60165 (2021/C) - Portugalia - Pomoc na restrukturyzację dla TAP SGPS - Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. |
| Data aktu: | 06/08/2021 |
| Data ogłoszenia: | 06/08/2021 |