Protokół posiedzenia popołudniowego z wtorku dnia 19 marca 2019 r.

PROTOKÓŁ POSIEDZENIA POPOŁUDNIOWEGO Z WTORKU DNIA 19 MARCA 2019 R.

(2020/C 334/03)

(Dz.U.UE C z dnia 8 października 2020 r.)

SPIS TREŚCI

14.
Zagadnienie pilne nr 2: Przestępstwa przeciwko środowisku
15.
Strategiczny charakter i wymiar partnerstwa AKP-UE
16.
Wdrożenie globalnego porozumienia w sprawie migracji
17.
Sprawozdanie z Konferencji Młodzieży

PROTOKÓŁ POSIEDZENIA POPOŁUDNIOWEGO Z WTORKU DNIA 19 MARCA 2019 R.

Posiedzenie zostało otwarte o godz. 15.02

OBRADOM PRZEWODNICZYŁ: Juan Fernando LOPEZ AGUILAR

Pełniący obowiązki współprzewodniczącego

14.
Zagadnienie pilne nr 2: Przestępstwa przeciwko środowisku

Członkowie AKP i UE z całego spektrum politycznego podkreślili znaczenie podjęcia o wiele bardziej zdecydowanych działań przeciw przestępstwom przeciwko środowisku. Jest to konieczne dla ochrony różnorodności biologicznej, ekosystemów i łagodzenia skutków zmian klimatycznych, a także dla zabezpieczenia środków do życia i zdrowia ludzkiego. Jest to również ważne w walce z innymi rodzajami przestępczości zorganizowanej, z którą często związane są przestępstwa przeciwko środowisku. Członkowie podkreślili potrzebę uzgodnienia definicji takich przestępstw, która obecnie nie istnieje.

Podczas gdy stwierdzono, że należy utrzymać wyraźne rozróżnienie między działalnością nielegalną i legalną, niektórzy członkowie uznali, że potrzebne jest bardziej holistyczne podejście do działalności szkodliwej dla środowiska. Przytaczane działania obejmowały nielegalne połowy i składowanie odpadów.

Szczególną uwagę zwrócono m.in. na przestępczość przeciwko środowisku morskiemu. Przedstawiciele poszkodowanych krajów AKP przedstawili sprawozdania dotyczące stwierdzonych szkód, podjętych środków bieżących i dalszych niezbędnych środków.

Członkowie podkreślili potrzebę wspierania zdolności krajów AKP do zwalczania przestępczości przeciwko środowisku.

Szereg członków wezwało do zaostrzenia sankcji. Dyskutowano również nad rozszerzeniem definicji zbrodni przeciwko ludzkości o przestępstwa przeciwko środowisku.

Głos zabrali: Alpha OUSMANE (Burkina Faso), Stefan GEHROLD, Halifa Baboucar SALLAH (Gambia), Jo LEINEN, Ben Abdallah BANDA (Ghana), Catherine BEARDER, Federico ABAGA DUDO (Gwinea Równikowa), Maria HEUBUCH, Price CYPRIEN (Haiti), Moses CHEBOI (Kenia), Joachim ZELLER, Clifford ANDRE (Seszele), Louis Joseph MANSCOUR, Andre MISIEKABA (Surinam), Jacob L. OULANYAH (Uganda), Lucie MILEBOU-AUBUSSON (Gabon), Babiker MOHAMED TOM BAKHIT DAFAALLA (Sudan).

Komisja: Domenico Rosa

Clifford André (Seszele) i Julie Ward podsumowali debatę.

Pod koniec debaty Sir Louis H. STRAKER skomentował sytuację krajów dotkniętych cyklonem Idai. Halifa Baboucar SALLAH zgodził się z jego słowami. W następstwie tych wypowiedzi współprzewodniczący postanowili wydać wspólne oświadczenie prasowe w sprawie tragicznych skutków cyklonu.

15.
Strategiczny charakter i wymiar partnerstwa AKP-UE

Komisja Spraw Politycznych

Współsprawozdawcy: Sebastian Kopulande (Zambia) i David Martin (zastępujący Marię Arenę)

Wielu członków zgodziło się, że obecne partnerstwo nie spełniło w pełni swoich obietnic i że sprawozdanie powinno stać się punktem odniesienia, który negocjatorzy powinni wykorzystać w celu wzmocnienia partnerstwa w przyszłości. Te ostatnie powinno zawierać jasne punkty odniesienia, a ostateczny sukces należy oceniać w odniesieniu do ograniczania ubóstwa. Partnerstwo AKP-UE, obejmujące ponad 50 % państw członkowskich ONZ, powinno stawić czoła rzeczywistym kwestiom globalnym, takim jak Agenda 2030, porozumienie klimatyczne z Paryża, międzynarodowe uchylanie się od opodatkowania oraz obrona ładu światowego opartego na wielostronnych zasadach. Członkowie AKP wyrazili zaniepokojenie utrzymującym się brakiem równowagi sił między grupą państw AKP a UE oraz możliwym przesunięciem przyszłego partnerstwa w stronę "regionalizacji".

Głos zabrali: Alpha OUSMANE (Burkina Faso), Michael GAHLER, Halifa Baboucar SALLAH (Gambia), Carlos ZORRINHO, Michel KAMANO (Gwinea), Federico ABAGA DUDO (Gwinea Równikowa), Price CYPRIEN (Haiti), Maria HEUBUCH, Margaret KAMAR (Kenia), Ahamada SOUKOUNA (Mali), Clifford ANDRE (Seszele), Joachim ZELLER, Adjedoue WEIDOU (Czad), Jacob L. OULANYAH (Uganda), Ben Abdallah BANDA (Ghana).

Komisja: Domenico Rosa

Współsprawozdawcy: Sebastian Kopulande (Zambia) i David Martin (zastępujący Marię Arenę) podsumowali debatę.

Sekretarz generalny AKP: Patrick I. GOMES, Sir Louis H. STRAKER.

16.
Wdrożenie globalnego porozumienia w sprawie migracji

Debata główna z udziałem Elspeth Guild, profesor prawa w Queen Mary College, Uniwersytet w Londynie

Zdecydowana większość członków AKP i posłów do PE z zadowoleniem przyjęła zalety globalnego porozumienia w sprawie bezpiecznej, uporządkowanej i legalnej migracji oraz wyraziła ubolewanie, że nie wszystkie państwa członkowskie UE głosowały za jego przyjęciem. Członkowie przyznali, że połączenie ustawodawstwa krajowego, umów międzynarodowych, praw człowieka i etyki jest kwestią złożoną w zglobalizowanym świecie, z rosnącymi nierównościami i brakiem równowagi wzrostu demograficznego między kontynentami. Jednak polityka migracyjna powinna opierać się na faktach, a nie na nastrojach i fałszywych wiadomościach (które mogą zostać wypaczone w celach wyborczych). Większość członków zgodziła się również co do potrzeby wspólnej odpowiedzialności za podejmowanie wyzwań związanych ze zjawiskiem migracji w duchu współpracy i w obopólnym interesie. Dobre rządy, prawa człowieka i rozwój idą w parze, a uprzemysłowienie Afryki będzie miało kluczowe znaczenie. Można zrobić więcej, aby powstrzymać handel ludźmi, ale jednocześnie UE powinna zwiększyć możliwości legalnej migracji.

Członkowie zaapelowali o włączenie globalnego porozumienia w sprawie bezpiecznej, uporządkowanej i legalnej migracji do przyszłej umowy o partnerstwie pomiędzy AKP-UE.

Profesor Elspeth Guild podsumowała debatę odwołując się do danych Eurostatu wskazujących, że zdecydowana większość migrantów przybywających do UE nie pochodzi z krajów AKP.

Głos zabrali: Michael GAHLER, Halifa Baboucar SALLAH (Gambia), Juan Fernando LÓPEZ AGUILAR, Michel KAMANO (Gwinea), Nathalie GRIESBECK, CYPRIEN (Haiti), Moses CHEBOI (Kenia), Ahamada SOUKOUNA (Mali), Nicolas BAY, Pedro SILVA PEREIRA, Julie WARD, Carlos ZORRINHO, Adjedoue WEIDOU (Czad), Jacob L. OULANYAH (Uganda), Ben Abdallah BANDA (Ghana).

Komisja: Domenico Rosa

17.
Sprawozdanie z Konferencji Młodzieży

Współprzewodniczący oraz André Clifford (Seszele) i Julie Ward, współprzewodniczący konferencji, udzielili głosu dwóm młodym rumuńskim uczestnikom, Madalinie Huzum i Tudorowi Drujescu, w celu złożenia sprawozdania z wyników tego wydarzenia.

Konferencja, poświęcona protestom młodych Europejczyków przeciwko zmianom klimatu i ich potencjalnemu wpływowi na zbliżające się wybory europejskie, przyciągnęła dużą liczbę młodych Rumunów, którzy zaangażowali się w wymianę poglądów ze zgromadzonymi w przyjaznej i nieformalnej atmosferze. Uczestnicy wyrazili obawy co do przyszłości planety, zauważając, że działania rządów przeciwko globalnemu ociepleniu są nadal w dużej mierze niewystarczające. Zwrócono również uwagę, że nawet w obszarach już wdrożonych, takich jak recykling, często występują słabe punkty i luki, i jako przykład przytoczono niski poziom ponownego wykorzystania materiałów wykonanych z tworzyw sztucznych. Ponadto podkreślono fakt, że młodzież jest często zaangażowana w realizację projektów na małą skalę, ale nie jest w ogóle konsultowana przy opracowywaniu programów ramowych i strategicznym planowaniu walki ze zmianami klimatu.

(Posiedzenie zostało zamknięte o godz. 18.56)
Joseph OWONA KONO Patrick I. GOMES
Juan Fernando LÓPEZ AGUILAR José Javier FERNÁNDEZ FERNÁNDEZ (p.o.)
Współprzewodniczący Współsekretarze generalni

Zmiany w prawie

Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Ratownik medyczny wykona USG i zrobi test na COVID

Mimo krytycznych uwag Naczelnej Rady Lekarskiej, Ministerstwo Zdrowia zmieniło rozporządzenie regulujące uprawnienia ratowników medycznych. Już wkrótce, po ukończeniu odpowiedniego kursu będą mogli wykonywać USG, przywrócono im też możliwość wykonywania testów na obecność wirusów, którą mieli w pandemii, a do listy leków, które mogą zaordynować, dodano trzy nowe preparaty. Większość zmian wejdzie w życie pod koniec marca.

Agnieszka Matłacz 12.03.2024