Wniosek do Trybunału EFTA o wydanie opinii doradczej złożony przez Komisję Odwoławczą ds. Administracyjnych w dniu 18 grudnia 2019 r. w sprawie Adpublisher AG v J (Sprawa E-11/19).

Wniosek do Trybunału EFTA o wydanie opinii doradczej złożony przez Komisję Odwoławczą ds. Administracyjnych w dniu 18 grudnia 2019 r. w sprawie Adpublisher AG v J
(Sprawa E-11/19)

(2020/C 110/07)

(Dz.U.UE C z dnia 2 kwietnia 2020 r.)

W dniu 23 grudnia 2019 r. do kancelarii Trybunału EFTA wpłynął wniosek, złożony dnia 18 grudnia 2019 r. przez Komisję Odwoławczą ds. Administracyjnych (Beschwerdekommission für Verwaltungsangelegenheiten), o wydanie opinii doradczej w sprawie Adpublisher AG przeciwko J., dotyczący następujących kwestii:

1.
Czy z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) lub z innego przepisu prawa EOG wynika, że ogólne postępowanie kontradyktoryjne rozpatrywania skargi można zgodnie z RODO (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) przeprowadzić w procedurze składania skarg bez ujawniania nazwy i adresu skarżącego?

W przypadku pozytywnej odpowiedzi na powyższe pytanie: Czy w takim przypadku konieczne jest, by przedłożono uzasadnioną - co najmniej na pierwszy rzut oka - przyczynę anonimizacji, czy też nie jest wymagane przedstawienie powodów anonimizacji?

2.
Czy państwo członkowskie musi zapewnić w swoim krajowym prawie procesowym, aby w ramach procedury rozpatrywania skargi zgodnie z art. 77 RODO wszystkie dalsze krajowe organy odwoławcze nie obarczają podmiotu, którego dane dotyczą, żadnymi opłatami oraz że podmiotowi danych nie będzie również można nakazać zwrotu kosztów?
3.
W przypadku odpowiedzi twierdzącej na pytanie 1 i odpowiedzi przeczącej na pytanie 2, innymi słowy, jeśli ogólne postępowanie kontradyktoryjne w ramach procedury rozpatrywania skargi może zostać przeprowadzone na podstawie RODO bez wskazania nazwiska i adresu skarżącego, a w krajowym prawie procesowym nie ma wymogu zagwarantowania, aby w ramach mechanizmu rozpatrywania skargi zgodnie z art. 77 RODO, wszystkie dalsze krajowe organy odwoławcze były dla osoby, której dane dotyczą, bezpłatne, powstaje pytanie: jeśli w związku z rozpatrywaniem skargi podjęto decyzję nakazującą podmiotowi, który jednak pozostaje anonimowy, zwrot kosztów postępowania, to w jaki sposób można taką decyzję wykonać?

Zmiany w prawie

Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Prezydent podpisał ustawę doprecyzowującą termin wypłaty ekwiwalentu za urlop

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje podpisana przez prezydenta nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Od 7 stycznia mniej formalności budowlanych, więcej budowli bez zgłoszenia i bez pozwolenia

W dniu 7 stycznia wchodzi w życie nowelizacja Prawa budowlanego, która ma przyspieszyć proces budowlany i uprościć go. W wielu przypadkach zamiast pozwolenia na budowę wystarczające będzie jedynie zgłoszenie robót. Nowe przepisy wprowadzają też ułatwienia dla rolników oraz impuls dla rozwoju energetyki rozproszonej. Zmiany przewidują także większą elastyczność w przypadku nieprawidłowości po stronie inwestora.

Agnieszka Matłacz 06.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2020.110.8

Rodzaj: Informacja
Tytuł: Wniosek do Trybunału EFTA o wydanie opinii doradczej złożony przez Komisję Odwoławczą ds. Administracyjnych w dniu 18 grudnia 2019 r. w sprawie Adpublisher AG v J (Sprawa E-11/19).
Data aktu: 02/04/2020
Data ogłoszenia: 02/04/2020