Sprawa T-772/14: Skarga wniesiona w dniu 21 listopada 2014 r. - Musso przeciwko Parlamentowi.

Skarga wniesiona w dniu 21 listopada 2014 r. - Musso przeciwko Parlamentowi
(Sprawa T-772/14)

(2015/C 016/69)

Język postępowania: francuski

(Dz.U.UE C z dnia 19 stycznia 2015 r.)

Strony

Strona skarżąca: François Musso (Ajaccio, Francja) (przedstawiciel: A. Gross, adwokat)

Strona pozwana: Parlament Europejski

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

-
uznanie niniejszej skargi za dopuszczalną i zasadną;
-
stwierdzenie nieważności decyzji z dnia 22 września 2014 r.:
-
przede wszystkim ze względu na naruszenie zasady rozsądnego terminu, które miało w niniejszym przypadku wpływ na realizację prawa do obrony;
-
ewentualnie, ze względu na uchybienie formalne w postaci braku dokładnego i pewnego charakteru należności;
-
tytułem żądania ewentualnego, nakazanie połącznia niniejszej skargi ze skargą Musso przeciwko Parlamentowi Europejskiemu (nr rejestru 633447, nr sprawy T-589/14) z dnia 8 sierpnia 2014 r.;
-
tytułem dalszego żądania ewentualnego, stwierdzenie nieważności decyzji z dnia 22 września 2014 r., którą wydano w następstwie decyzji z dnia 26 czerwca 2014 r. i na którą ta ostania decyzja, której stwierdzenia nieważności zażądano w skardze z dnia 8 sierpnia 2014 r. (Musso/Parlament Europejski, nr rejestru 633447, nr sprawy T-589/14), miała wpływ;
-
ze względu na uchybienie formalne w postaci braku podpisu przewodniczącego na decyzji z dnia 26 czerwca 2014 r.;
-
ewentualnie ze względu na naruszenie prawa do obrony wskutek braku publikacji decyzji z dnia 17 lipca 1996 r., która stanowi podstawę decyzji z dnia 26 czerwca 2014 r.;
-
ewentualnie ze względu na niewystarczające uzasadnienie decyzji z dnia 26 czerwca 2014 r.;
-
ewentualnie ze względu na naruszenie zasady rozsądnego terminu, które miało wpływ na realizację prawa do obrony;
-
ewentualnie ze względu na naruszenie zasady praw nabytych;
-
zastrzeżenie dla skarżącego wszelkich pozostałych praw, roszczeń, żądań i środków prawnych;
-
obciążenie strony pozwanej kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi osiem zarzutów.

1.
Zarzut pierwszy dotyczący naruszenia zasady rozsądnego terminu, które miało wpływ na realizację prawa do obrony strony skarżącej w zakresie, w jakim decyzja z dnia 22 września 2014 r., czyli zaskarżona nota obciążeniowa, została wydana dwanaście lat po stwierdzeniu przez Parlament swej należności wobec strony skarżącej.
2.
Zarzut drugi dotyczący uchybienia formalnego dotyczącego zaskarżonej noty obciążeniowej w zakresie, w jakim należność Parlamentu nie jest ani dokładna ani pewna w rozumieniu art. 81 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 1268/2012 1 , a poza tym nie można jest zweryfikować.
3.
Zarzut trzeci dotyczący uchybienia formalnego dotyczącego decyzji z dnia 26 czerwca 2014 r., w następstwie której nota obciążeniowa została wydana, wskutek niepodpisania wspomnianej decyzji przez przewodniczącego Parlamentu stosownie do przepisów regulaminu wewnętrznego Parlamentu Europejskiego.
4.
Zarzut czwarty dotyczący naruszenia prawa strony skarżącej do obrony w zakresie, w jakim decyzja z dnia 17 lipca 1996 r., która stanowiła podstawę ww. decyzji z dnia 26 czerwca 2014 r., nie została opublikowana, co narusza art. 28 regulaminu wewnętrznego Parlamentu Europejskiego.
5.
Zarzut piąty dotyczący naruszenia zasady kontradyktoryjności.
6.
Zarzut szósty dotyczący niewystarczającego uzasadnienia ww. decyzji z dnia 26 czerwca 2014 r.
7.
Zarzut siódmy dotyczący naruszenia zasady rozsądnego terminu wskutek tego, że Parlament aż osiem lat zwlekał z wszczęciem przeciwko stronie skarżącej postępowania w sprawie zwrotu.
8.
Zarzut ósmy dotyczący naruszenia zasady praw nabytych w zakresie, w jakim w decyzji z dnia 26 czerwca 2014 r., w następstwie której została wydana zaskarżona nota obciążeniowa, zakwestionowano uprawnienia emerytalne skarżącego nabyte przez niego w dniu 3 sierpnia 1994 r.
1 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 1268/2012 z dnia 29 października 2012 r. w sprawie zasad stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (Dz.U. L 362, s. 1).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2015.16.45

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-772/14: Skarga wniesiona w dniu 21 listopada 2014 r. - Musso przeciwko Parlamentowi.
Data aktu: 19/01/2015
Data ogłoszenia: 19/01/2015