Pomoc państwa - Węgry - Pomoc państwa SA.33186 (2012/C) (ex 2011/NN) - Wykorzystanie oraz stosowanie Funduszu na rzecz Badań Naukowych i Innowacji Technologicznych - pomoc przyznana przedsiębiorstwu ValDeal - Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

POMOC PAŃSTWA - WĘGRY

Pomoc państwa SA.33186 (2012/C) (ex 2011/NN) - Wykorzystanie oraz stosowanie Funduszu na rzecz Badań Naukowych i Innowacji Technologicznych - pomoc przyznana przedsiębiorstwu ValDeal

Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2013/C 40/04)

(Dz.U.UE C z dnia 12 lutego 2013 r.)

Pismem z dnia 19.12.2012, zamieszczonym w autentycznej wersji językowej na stronach następujących po niniejszym streszczeniu, Komisja powiadomiła Węgry o swojej decyzji o wszczęciu postępowania określonego w art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej ("TFUE") dotyczącego wyżej wspomnianego środka pomocy.

Zainteresowane strony mogą zgłaszać uwagi na temat środka pomocy, w odniesieniu do którego Komisja wszczyna postępowanie, w terminie jednego miesiąca od daty publikacji niniejszego streszczenia i następującego po nim pisma. Uwagi należy kierować do Kancelarii ds. Pomocy Państwa w Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji Komisji Europejskiej na następujący adres lub numer faksu:

European Commission

Directorate-General Competition

State Aid Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Faks: (32-2) 296 1242

Otrzymane uwagi zostaną przekazane władzom węgierskim. Zainteresowane strony zgłaszające uwagi mogą wystąpić z odpowiednio uzasadnionym pisemnym wnioskiem o objęcie ich tożsamości klauzulą poufności.

STRESZCZENIE

PROCEDURA

Dnia 12 sierpnia 2008 r. Komisja rozpoczęła monitorowanie programu pomocy "Wykorzystanie oraz stosowanie Funduszu na rzecz Badań Naukowych i Innowacji Technologicznych" HU21/2004 ("program pomocy") (SA.15588 (MX 23/2008)), który po przystąpieniu Węgier do UE został uznany za istniejącą pomoc państwa. Monitorowanie dotyczyło pomocy państwa przyznanej w ramach wspomnianego programu między 2004 r. a 2006 r. W celu dokonania dogłębnej analizy wybrano trzech beneficjentów, w tym przedsiębiorstwo ValDeal Innovációs Szolgáltató Zártkör űen Működő Részvénytársaság (ValDeal Usługi Innowacyjne Niepubliczna Spółka Akcyjna z Ograniczoną Odpowiedzialnością) ("ValDeal"). W związku z tym, że obawy Komisji dotyczące przedsiębiorstwa ValDeal nie zostały w pełni uwzględnione przez władze węgierskie, dnia 16 czerwca 2011 r. sprawa została przeniesiona do rejestru pomocy niezgłoszonej i zarejestrowana pod numerem SA.33186 (2011/NN).

OPIS

ValDeal jest niewielkim przedsiębiorstwem założonym w 2006 r. z siedzibą w miejscowości Budaörs w komitacie Pest, która to miejscowość do 31 grudnia 2006 r. stanowiła obszar objęty pomocą zgodnie z art. 87 ust. 3 lit. a) Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską ("Traktat WE") (obecnie art. 107 ust. 3 lit. a) TFUE). W ramach wspomnianego programu przedsiębiorstwo otrzymało pomoc państwa w zakresie badań naukowych i rozwoju, przeznaczoną na projekt dotyczący badań naukowych i rozwoju pod tytułem "Rozwój węgierskiego modelu zintegrowanego zarządzania innowacjami" ("projekt"). Na projekt ten, realizowany między 1 grudnia 2006 r. a 30 listopada 2010 r., przyznano bezzwrotną dotację w wysokości 472.508.090 HUF (ok. 1,86 mln EUR), w oparciu o intensywność pomocy w wysokości 47,03 %. ValDeal miał rzekomo wykorzystać 11 % środków na badania przemysłowe, a 89 % na rozwój eksperymentalny.

Pierwszym etapem projektu był zakup licencjonowanej wiedzy fachowej dotyczącej zarządzania innowacjami od innych podmiotów gospodarczych ([...]⁽¹⁾ oraz [...]), a także przeprowadzenie szkoleń z zakresu zarządzania innowacjami dla pracowników firmy. ValDeal utrzymuje, że przedmiotem przeprowadzonych przez niego badań naukowych i działań rozwojowych było przystosowanie nabytej wiedzy fachowej do węgierskiego i środkowoeuropejskiego otoczenia biznesowego. Opierając się na przystosowanym modelu, ValDeal zapewnił darmowe usługi zarządzania innowacjami dla sześćdziesięciu "pomysłów" wybranych spośród sześciuset w drodze konkursu zorganizowanego przez ValDeal.

OCENA

Pomoc ta powinna być oceniona w świetle Wspólnotowych zasad ramowych dotyczących pomocy państwa na działalność badawczą i rozwojową z 1996 r.⁽²⁾ ("zasady ramowe") obowiązujących w dniu udzielenia pomocy (19 grudnia 2006 r.). Komisja ma wątpliwości, czy pomoc udzielona przedsiębiorstwu ValDeal może być uznana za pomoc na badania naukowe i rozwój, ponieważ wydaje się, że działania przedsiębiorstwa przeprowadzone w ramach projektu nie stanowiły działalności badawczej i rozwojowej w rozumieniu zasad ramowych. Zamiast tego, działania przedsiębiorstwa ValDeal i jego model zarządzania zmierzały do stymulacji działań badawczych, rozwojowych oraz innowacyjnych w innych podmiotach niż ValDeal.

Na podstawie art. 6 rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999⁽³⁾ ("rozporządzenie proceduralne") Komisja zadecydowała o wszczęciu postępowania określonego w art. 108 ust. 2 TFUE w sprawie pomocy państwa udzielonej przedsiębiorstwu ValDeal. Zgodnie z art. 14 rozporządzenia proceduralnego, wszelka pomoc niezgodna z prawem może podlegać odzyskaniu od beneficjenta.

TEKST PISMA

grafika

______

⁽¹⁾ Informacje poufne

⁽²⁾ Dz.U. C 45 z 17.2.1996, s. 5.

⁽³⁾ Rozporządzenie Rady (WE) nr 659/1999 z dnia 22 marca 1999 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania artykułu 93 Traktatu WE (Dz.U. L 83 z 27.3.1999, s. 1).

• Identyfikator: Dz.U.UE.C.2013.40.53
• Rodzaj: Ogłoszenie
• Tytuł: Pomoc państwa - Węgry - Pomoc państwa SA.33186 (2012/C) (ex 2011/NN) - Wykorzystanie oraz stosowanie Funduszu na rzecz Badań Naukowych i Innowacji Technologicznych - pomoc przyznana przedsiębiorstwu ValDeal - Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
• Data aktu: 12/02/2013
• Data ogłoszenia: 12/02/2013