postanawia, że węzłowymi kierunkami działania w 1977 r. będzie:
Dla realizacji zadań społeczno-gospodarczego rozwoju kraju ustala się następujące podstawowe założenia i proporcje planu na 1977 r.:
DOCHÓD NARODOWY
POZIOM ŻYCIA SPOŁECZEŃSTWA
Przychody pieniężne ludności i świadczenia społeczne.
Zaopatrzenie rynku w towary i usługi.
Dostawy towarów żywnościowych powinny ulec zwiększeniu w wyniku podejmowania we wszystkich województwach inicjatyw aktywizujących wykorzystanie rezerw do zwiększenia produkcji żywności oraz rozwijania różnych form samozaopatrzenia przez zakłady pracy.
Gospodarka mieszkaniowa i komunalna.
Oświata, kultura, ochrona zdrowia, turystyka i wypoczynek.
W programach radiowych i telewizyjnych należy koncentrować się na podniesieniu ich poziomu ideowego i artystycznego.
W działalności wydawniczej należy zapewnić rozwój tych wydawnictw, które mają istotny wpływ na poziom kulturalny społeczeństwa i jego wiedzę.
Należy w dalszym ciągu podnosić poziom organizacji pracy, lepiej wykorzystywać bazę materialną oraz aparaturę i kadry medyczne.
W wyniku działań inwestycyjnych, adaptacji i remontów kapitalnych liczba łóżek w szpitalach powinna osiągnąć około 138 tys., to jest zwiększyć się o 2%. Liczba wiejskich ośrodków zdrowia powinna wzrosnąć do 3.189, to jest o 41 ośrodków, a liczba miejsc w żłobkach o 5,4 tys., to jest o około 6%.
W programie inwestycyjnym oraz w rozbudowie bazy materialnej ochrony zdrowia należy zapewnić jak najlepsze wykorzystanie środków Narodowego Funduszu Ochrony Zdrowia, koncentrując je zwłaszcza na budowie szpitali.
Liczba miejsc w ośrodkach turystycznych i wczasowych powinna osiągnąć poziom 647 tys. miejsc stałych, to jest zwiększyć się o około 11,7 tys. miejsc, w tym w hotelach o 1,6 tys. miejsc, to jest o 3,1%, i na campingach o 8,6 tys. miejsc, to jest o 17,5%. Należy zwiększyć stopień wykorzystania tych ośrodków, a zwłaszcza zakładowych ośrodków wypoczynkowych. Z wczasów pracowniczych powinno skorzystać 4,6 mln osób, co oznacza wzrost o 3,4%.
Ochrona naturalnego środowiska i gospodarka wodna.
Należy zapewnić przyrost zdolności ujęć wodnych o około 3,8 mln m3 na dobę, przyrost pojemności zbiorników wodnych o około 25 mln m3, budowę lub modernizację około 140 km wałów przeciwpowodziowych oraz uregulowanie około 890 km rzek i potoków górskich.
Należy rozpocząć budowę trzech wielozadaniowych zbiorników wodnych o łącznej pojemności około 40 mln m3 oraz rozwijać budowę mniejszych zbiorników wodnych w ramach systemów melioracyjnych na użytkach rolnych.
PRODUKCJA MATERIALNA
Przemysł.
w mld zł
| Wyszczególnienie | 1977 r. |
Wskaźniki 1977 --------- 1976 p.w. |
| Przemysł ogółem | 2.656 | 106,3-107,3 |
| w tym: | ||
| - paliwowo-energetyczny | 265 | 106,0 |
| - metalurgiczny | 239 | 105,7 |
| - elektromaszynowy | 713 | 108,6 |
| - chemiczny | 248 | 107,2 |
| - mineralny | 99 | 109,1 |
| - drzewno-papierniczy | 133 | 109,9 |
| - lekki | 376 | 107,5 |
| - spożywczy | 511 | 106,1 |
| Wyszczególnienie | Jednostka miary | 1977 r. |
Wskaźniki 1977 --------- 1976 p.w. |
| Węgiel kamienny | mln ton | 186,0 | 103,7 |
| Gaz ziemny | mld Nm3 | 7,6 | 114,1 |
| Energia elektryczna | mld kWh | 112,0 | 107,2 |
| Stal surowa | mln ton | 18,2 | 114,5 |
| Wyroby walcowane gotowe | tys. ton | 12.200 | 106,8 |
| Miedź | tys. ton | 320 | 118,5 |
| Obrabiarki skrawające do metali | mld zł c. zbytu | 6,7 | 115,7 |
| Maszyny rolnicze | mld zł c. zbytu | 17,6 | 114,7 |
| Urządzenia do automatycznej regulacji i sterowania | mld zł c. zbytu | 6,0 | 106,6 |
| Urządzenia elektronicznej techniki obliczeniowej | mld zł c. zbytu | 8,4 | 103,5 |
| Samochody osobowe(z pochodnymi) | tys. szt. | 290 | 125,4 |
| Ciągniki kołowe dwuosiowe | szt. | 59.000 | 100,3 |
| Statki morskie | tys. DWT | 804,0 | 100,8 |
| Nawozy azotowe | tys. ton w N2 | 1.650 | 105,0 |
| Nawozy fosforowe | tys. ton w P2O5 | 988 | 105,1 |
| Tworzywa sztuczne | tys. ton | 496 | 108,4 |
| Włókna chemiczne | tys. ton | 248 | 104,2 |
| Cement | tys. ton | 23.440 | 115,0 |
| Tarcica iglasta | tys. m3 | 6.185 | 103,4 |
| Meble | mld zł c. zbytu | 44,1 | 118,7 |
| Papier i tektura | tys. ton | 1.424,7 | 106,4 |
| Tkaniny bawełniane | mln m | 953,3 | 100,7 |
| Tkaniny wełniane | mln m | 127,0 | 101,8 |
| Wyroby dziewiarskie | mld zł c. zbytu | 41,0 | 111,9 |
| Obuwie (z wyjątkiem gumowego) | mln par | 136,8 | 103,6 |
W związku z tym należy:
Rolnictwo i leśnictwo.
Budownictwo.
W celu pełnej realizacji tych zadań należy zapewnić:
Transport i łączność.
Należy zapewnić poprawę regularności kursowania pociągów pasażerskich oraz poprawić jakość i sprawność obsługi podróżnych.
Należy modernizować i rozbudowywać sieć kolejową, węzły i stacje. Przewiduje się również budowę linii kolejowej szerokotorowej w relacji Huta Katowice-Hrubieszów. Działalność remontowa powinna zapewnić dalszą poprawę stanu technicznego nawierzchni kolejowej. Należy zapewnić bardziej wydatny postęp w mechanizacji głównych węzłów kolejowych.
CZYNNIKI I ŚRODKI REALIZACJI ZADAŃ PLANU
Zatrudnienie i płace, poprawa jakości pracy.
Inwestycje.
Należy usprawniać procesy inwestycyjne i zapewnić postęp w dalszym skracaniu cykli realizacji zadań inwestycyjnych, zwłaszcza obiektów o zasadniczym znaczeniu dla rozwoju społeczno-gospodarczego kraju.
w mld zł
Nakłady ogółem 619,8
w tym:
I. Działy produkcyjne 499,8
Przemysł 276,3
Budownictwo 33,6
Rolnictwo 90,4
Leśnictwo 1,5
Transport i łączność 57,4
Handel 12,3
Pozostałe gałęzie produkcji materialnej 4,1
Gospodarka komunalna 24,2
II. Działy konsumpcji społecznej 120,0
Gospodarka mieszkaniowa oraz niematerialne usługi komunalne 86,7
w tym: gospodarka mieszkaniowa 85,4
Nauka i rozwój techniki 3,4
Oświata i wychowanie 10,6
Kultura i sztuka 1,3
Ochrona zdrowia, opieka społeczna 8,5
Kultura fizyczna, turystyka i wypoczynek 5,0
Pozostałe działy i branże usług niematerialnych 4,5
Zaopatrzenie i gospodarka materiałowa.
Współpraca gospodarcza z państwami członkami Rady Wzajemnej Pomocy Gospodarczej.
Handel zagraniczny.
Rozwój nauki i techniki.
Doskonalenie systemu planowania i zarządzania.
ROZWÓJ SPOŁECZNO-GOSPODARCZY WOJEWÓDZTW
Szczególnie ważnym zadaniem terenowych organów władzy i administracji państwowej jest zapewnienie prawidłowego i pełnego zagospodarowania gruntów we wszystkich sektorach, przywrócenie tendencji rozwojowych w hodowli bydła i trzody chlewnej, zwiększenie plonów i produkcji zbóż, pasz oraz innych roślin uprawnych, a także lepsze wykorzystanie finansowych i materiałowych środków przeznaczonych przez państwo na rozwój rolnictwa. W województwach i gminach należy podejmować działania ukierunkowane na rozwijanie samodzielności w aktywizowaniu rezerw w celu zwiększenia produkcji żywności i rozwijanie form samozaopatrzenia.
Należy zapewnić szybki wzrost usług bytowych, w szczególności kulturalnych, turystycznych, napraw sprzętu gospodarstwa domowego, motoryzacyjnych, budowlano-remontowych, odzieżowych i pralniczych. W ramach ogólnego rozwoju usług niezbędna jest aktywizacja rzemiosła przez zapewnienie zaopatrzenia materiałowego i umocnienie pozycji społeczno-gospodarczej rzemiosła, między innymi za pomocą właściwej polityki ekonomiczno-finansowej.
Należy zwrócić uwagę na usprawnianie komunikacji zbiorowej, przede wszystkim w dużych aglomeracjach miejskich.
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
Grażyna J. Leśniak 12.01.2026W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
Agnieszka Matłacz 12.01.2026Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
Grażyna J. Leśniak 09.01.2026Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
Grażyna J. Leśniak 08.01.2026Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
Grażyna J. Leśniak 08.01.2026Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
Grażyna J. Leśniak 08.01.2026| Identyfikator: | M.P.1976.43.207 |
| Rodzaj: | Uchwała |
| Tytuł: | Narodowy plan społeczno-gospodarczy na 1977 r. |
| Data aktu: | 18/12/1976 |
| Data ogłoszenia: | 27/12/1976 |








