Decyzja EBC/2026/20 (2026/2037) zmieniająca decyzję (UE) 2021/1442 w sprawie przekazania uprawnień do przyjmowania decyzji dotyczących modeli wewnętrznych i decyzji dotyczących przedłużenia terminów (EBC/2021/38)

DECYZJA EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO (UE) 2026/2037

z dnia 21 sierpnia 2026 r.

zmieniająca decyzję (UE) 2021/1442 w sprawie przekazania uprawnień do przyjmowania decyzji dotyczących modeli wewnętrznych i decyzji dotyczących przedłużenia terminów (EBC/2021/38) (EBC/2026/20)

RADA PREZESÓW EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wymogów ostrożnościowych dla instytucji kredytowych, zmieniające rozporządzenie (UE) nr 648/2012 ⁽¹⁾ , w szczególności jego art. 148, 149 i 150,

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) nr 1024/2013 z dnia 15 października 2013 r. powierzające Europejskiemu Bankowi Centralnemu szczególne zadania w odniesieniu do polityki związanej z nadzorem ostrożnościowym nad instytucjami kredytowymi ⁽²⁾ , w szczególności jego art. 4 ust. 1 lit. e),

uwzględniając decyzję Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2017/933 z dnia 16 listopada 2016 r. w sprawie ogólnych warunków ramowych delegowania uprawnień decyzyjnych w odniesieniu do instrumentów prawnych związanych z zadaniami nadzorczymi (EBC/2016/40) ⁽³⁾ , w szczególności jej art. 4,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Decyzja Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2021/1442 (EBC/2021/38) ⁽⁴⁾ określa między innymi kryteria przekazywania uprawnień decyzyjnych kierownikom jednostek organizacyjnych Europejskiego Banku Centralnego (EBC) na potrzeby przyjmowania decyzji w sprawie uprzedniego zezwolenia na powrót do stosowania mniej zaawansowanych metod na podstawie art. 149 rozporządzenia (UE) nr 575/2013 oraz na stałe stosowanie metody standardowej w niepełnym zakresie na podstawie art. 150 rozporządzenia (UE) nr 575/2013. Doświadczenie zdobyte podczas stosowania tej decyzji pokazało, że konieczne jest wprowadzenie do niej pewnych zmian, w szczególności mając na względzie przejrzystość, spójność i proporcjonalność w stosowaniu tych kryteriów.

(2) Aby zapewnić spójność i proporcjonalność należy uprościć kryteria przyjmowania decyzji delegowanych w sprawie uprzedniego zezwolenia na powrót do stosowania mniej zaawansowanych metod oraz w sprawie uprzedniego zezwolenia na stałe stosowanie metody standardowej w niepełnym zakresie. W tym celu, aby zapewnić jasny pomiar skutków ostrożnościowych, w odniesieniu do obu rodzajów decyzji delegowanych należy wprowadzić jednolite kryterium ilościowe oparte na 50 punktach bazowych w odniesieniu do współczynnika kapitału podstawowego Tier I (CET1). Kryterium to zapewniłoby również proporcjonalne korzystanie ze swobody decyzyjnej EBC w zakresie nadzoru, ponieważ wynikająca z niego zmiana w odpowiednim procesie decyzyjnym pozostawałaby bez uszczerbku dla oceny merytorycznej wymaganej na podstawie art. 149 i 150 rozporządzenia (UE) nr 575/2013.

(3) Ponadto, aby zapewnić proporcjonalną podstawę identyfikacji niekontrowersyjnych wniosków o wydanie decyzji odpowiednich do delegowania, w kryteriach tych należy również określić, że w wyniku przyjęcia odpowiedniej decyzji delegowanej nie może dojść naruszenia żadnych wymogów, obowiązków ani ograniczeń określonych we wcześniejszych decyzjach EBC zatwierdzających plany szybkiego powrotu do stanu zgodności ("plany powrotu do zgodności") zgodnie z art. 146 rozporządzenia (UE) nr 575/2013 lub zgodnie z art. 101 ust. 4 dyrektywy 2013/36/UE Parlamentu Europejskiego i Rady ⁽⁵⁾ lub zatwierdzających plany sekwencyjnego wdrożenia metody ratingów wewnętrznych (IRB) w różnych typach ekspozycji i jednostkach gospodarczych w ramach danej klasy ekspozycji ("plany wdrożenia metody IRB") zgodnie z art. 148 rozporządzenia (UE) nr 575/2013.

(4) Decyzja (UE) 2021/1442 (EBC/2021/38) powinna zatem zostać odpowiednio zmieniona,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Zmiany

W decyzji (UE) 2021/1442 (EBC/2021/38) wprowadza się następujące zmiany:

1. art. 5 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 5

Kryteria przyjmowania decyzji delegowanych dotyczących uprzedniego zezwolenia na powrót do stosowania mniej zaawansowanych metod

1. Decyzje o udzieleniu zezwolenia na powrót do stosowania mniej zaawansowanych metod podejmuje się w drodze decyzji delegowanej, jeżeli spełnione są wszystkie poniższe kryteria:

a) po powrocie do stosowania mniej zaawansowanych metod nie nastąpi zmiana kryteriów stosowanych przez istotną nadzorowaną grupę lub istotny nadzorowany podmiot w celu ustalenia, czy należy powrócić do stosowania mniej zaawansowanych metod na podstawie art. 149 rozporządzenia (UE) nr 575/2013, zgodnie z wewnętrznymi zasadami lub ustaleniami tej grupy lub podmiotu przekazanymi do EBC, oraz nie dojdzie do naruszenia wymogów, obowiązków ani ograniczeń określonych w poprzednich decyzjach EBC zatwierdzających plany powrotu do zgodności na podstawie art. 146 rozporządzenia (UE) nr 575/2013 lub na podstawie art. 101 ust. 4 dyrektywy 2013/36/UE i plany wdrożenia metody IRB na podstawie art. 148 rozporządzenia (UE) nr 575/2013;

b) po powrocie do stosowania mniej zaawansowanych metod współczynnik kapitału podstawowego Tier I nie ulegnie podwyższeniu ani obniżeniu o więcej niż 50 punktów bazowych, obliczanemu oddzielnie, w odniesieniu do żadnego indywidualnego rodzaju ekspozycji lub systemu ratingowego objętego zakresem wniosku o powrót do stosowania mniej zaawansowanych metod, na poziomie skonsolidowanym istotnej nadzorowanej grupy lub na poziomie indywidualnym istotnego nadzorowanego podmiotu, jeżeli podmiot taki nie jest częścią istotnej nadzorowanej grupy.

2. W przypadku gdy wniosek o powrót do stosowania mniej zaawansowanych metod dotyczy więcej niż jednego systemu ratingowego, decyzję podejmuje się w drodze decyzji delegowanej, jeżeli wszystkie kryteria określone w ust. 1 są spełnione w odniesieniu do każdego systemu ratingowego objętego zakresem decyzji.

3. Oceny dotyczącej powrotu do stosowania mniej zaawansowanych metod dokonuje się zgodnie z art. 149 rozporządzenia (UE) nr 575/2013 oraz wykonawczymi i regulacyjnymi standardami technicznymi przyjętymi przez Komisję, z uwzględnieniem wszelkich mających zastosowanie przewodników EBC lub podobnych dokumentów wydanych przez EBC, a także wytycznych i ostatecznych wersji projektów regulacyjnych standardów technicznych europejskich organów nadzoru.";

2. art. 6 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 6

Kryteria przyjmowania decyzji delegowanych dotyczących uprzedniego zezwolenia na stałe stosowanie metody standardowej w niepełnym zakresie

1. Decyzje o udzieleniu uprzedniego zezwolenia na stałe stosowanie metody standardowej w niepełnym zakresie podejmuje się w drodze decyzji delegowanej, jeżeli spełnione są wszystkie poniższe kryteria:

a) w wyniku decyzji dotyczącej stałego stosowania metody standardowej w niepełnym zakresie nie ulegną zmianie kryteria stosowane przez istotną nadzorowaną grupę lub istotny nadzorowany podmiot w odniesieniu do podjęcia decyzji w przedmiocie powrotu do stosowania mniej zaawansowanych metod na podstawie art. 149 i 150 rozporządzenia (UE) nr 575/2013, zgodnie z wewnętrznymi zasadami lub ustaleniami tej grupy lub podmiotu przekazanymi do EBC, oraz nie dojdzie do naruszenia wymogów, obowiązków ani ograniczeń określonych w poprzednich decyzjach EBC zatwierdzających plany powrotu do zgodności na podstawie art. 146 rozporządzenia (UE) nr 575/2013 lub zgodnie z art. 101 ust. 4 dyrektywy 2013/36/UE i plany wdrożenia metody IRB na podstawie art. 148 rozporządzenia (UE) nr 575/2013;

b) w wyniku decyzji dotyczącej stałego stosowania metody standardowej w niepełnym zakresie współczynnik kapitału podstawowego Tier I nie ulegnie podwyższeniu ani obniżeniu o więcej niż 50 punktów bazowych, obliczanemu oddzielnie, w odniesieniu do żadnego indywidualnego rodzaju ekspozycji lub systemu ratingowego objętego zakresem wniosku o stałe stosowanie metody standardowej w niepełnym zakresie, na poziomie skonsolidowanym istotnej nadzorowanej grupy lub na poziomie indywidualnym istotnego nadzorowanego podmiotu, jeżeli podmiot taki nie jest częścią istotnej nadzorowanej grupy.

2. Oceny dotyczącej stałego stosowanie metody standardowej w niepełnym zakresie dokonuje się zgodnie z art. 150 rozporządzenia (UE) nr 575/2013 oraz wykonawczymi i regulacyjnymi standardami technicznymi przyjętymi przez Komisję, z uwzględnieniem wszelkich mających zastosowanie przewodników EBC lub podobnych dokumentów wydanych przez EBC, a także wytycznych i ostatecznych wersji projektów regulacyjnych standardów technicznych europejskich organów nadzoru."

Artykuł  2

Wejście w życie

Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono we Frankfurcie nad Menem dnia 21 sierpnia 2026 r.

Prezes EBC

Christine LAGARDE

(1) ¹⁾ Dz.U. L 176 z 27.6.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/575/oj.

(2) ²⁾ Dz.U. L 287 z 29.10.2013, s. 63, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1024/oj.

(3) ³⁾ Dz.U. L 141 z 1.6.2017, s. 14, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2017/933/oj.

(4) ⁴⁾ Decyzja Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2021/1442 z dnia 3 sierpnia 2021 r. w sprawie przekazania uprawnień do przyjmowania decyzji w sprawie modeli wewnętrznych i decyzji dotyczących przedłużenia terminów (EBC/2021/38) (Dz.U. L 314 z 6.9.2021, s. 22, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2021/1442/oj).

(5) ⁵⁾ Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie warunków dopuszczenia instytucji kredytowych do działalności oraz nadzoru ostrożnościowego nad instytucjami kredytowymi i firmami inwestycyjnymi, zmieniająca dyrektywę 2002/87/WE i uchylająca dyrektywy 2006/48/WE oraz 2006/49/WE (Dz.U. L 176 z 27.6.2013, s. 338, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2013/36/oj).

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2026.2037
• Rodzaj: decyzja
• Tytuł: Decyzja EBC/2026/20 (2026/2037) zmieniająca decyzję (UE) 2021/1442 w sprawie przekazania uprawnień do przyjmowania decyzji dotyczących modeli wewnętrznych i decyzji dotyczących przedłużenia terminów (EBC/2021/38)
• Data aktu: 2026-08-21
• Data ogłoszenia: 2026-09-11
• Data wejścia w życie: 2026-10-01