Rozporządzenie wykonawcze 2026/1905 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2022/1173 w odniesieniu do zmiany i wycofania wniosków o przyznanie pomocy

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2026/1905

z dnia 31 lipca 2026 r.

zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2022/1173 w odniesieniu do zmiany i wycofania wniosków o przyznanie pomocy

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 ⁽¹⁾ , w szczególności jego art. 75 akapit pierwszy lit. b),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)  Art. 69 rozporządzenia (UE) 2021/2116 stanowi, że państwa członkowskie wymagają złożenia wniosku przy wykorzystaniu formularza wniosku geoprzestrzennego w odniesieniu do pomocy w ramach interwencji obszarowych, o których mowa w art. 65 ust. 2 tego rozporządzenia, wdrażanych w ramach ich planów strategicznych WPR.

(2)  W art. 7 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2022/1173 ⁽²⁾ ustanowiono przepisy dotyczące zmiany lub wycofania wniosków o przyznanie pomocy. Zgodnie z tymi zasadami beneficjenci mogą zmienić lub wycofać swój wniosek o przyznanie pomocy w dowolnym momencie przed terminem ustalonym przez państwa członkowskie, który nie może być późniejszy niż 15 dni kalendarzowych przed datą wypłaty pierwszej raty lub zaliczek.

(3)  Plan działania w sprawie nawozów ⁽³⁾ przedstawiony przez Komisję w maju 2026 r. zawiera bardziej elastyczne przepisy dotyczące wypłaty zaliczek w odpowiedzi na wzrost cen nawozów spowodowany kryzysem na Bliskim Wschodzie. W tym kontekście, rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2026/1768 ⁽⁴⁾ zmieniające rozporządzenie (UE) 2021/2116 umożliwiło państwom członkowskim w odniesieniu do roku składania wniosków 2026 podniesienie poziomu płatności zaliczkowych do 75 % z tytułu interwencji w formie płatności bezpośrednich oraz na pomoc stanowiącą płatności bezpośrednie w ramach środków, o których mowa w rozdziale IV rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013 ⁽⁵⁾ i w rozdziale IV rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 229/2013 ⁽⁶⁾ .

(4)  W rozporządzeniu (UE) 2026/1768 przewidziano również możliwość wypłaty zaliczek przed dniem 16 października 2026 r. Ze względu na tę możliwość okres, w którym beneficjenci mogą zmieniać wnioski o przyznanie pomocy na podstawie art. 7 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1173, może zostać znacznie skrócony. W związku z tym, aby zapewnić beneficjentom wystarczająco dużo czasu na zmianę wniosków o przyznanie pomocy, należy zmienić przepisy regulujące termin określony w art. 7 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1173, tak aby nie były one powiązane z wypłatą zaliczek.

(5)  Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Funduszy Rolniczych i Komitetu ds. Wspólnej Polityki Rolnej,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Art. 7 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1173 otrzymuje brzmienie:

"1. Wnioski o przyznanie pomocy mogą zostać zmienione albo całkowicie lub częściowo wycofane przez beneficjenta pod następującymi warunkami:

a) w przypadku interwencji podlegających systemowi monitorowania obszarów - w dowolnym momencie przed terminem ustalonym przez państwo członkowskie, który nie może być późniejszy niż 15 dni kalendarzowych przed datą wypłaty pierwszej raty, która ma być dokonana zgodnie z art. 44 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) 2021/2116. Zmiany lub wycofanie nie są jednak dozwolone w odniesieniu do niezgodności związanych z niemożliwymi do monitorowania warunkami kwalifikowalności ujawnionymi za pomocą środków innych niż system monitorowania obszarów lub kontrole administracyjne lub po poinformowaniu beneficjenta przez państwo członkowskie o zamiarze przeprowadzenia kontroli na miejscu;

b) w przypadku interwencji z tytułu zwierząt na podstawie art. 34 rozporządzenia (UE) 2021/2115 dotyczących bydła lub owiec i kóz - w dowolnym momencie przed terminem, który ma zostać ustalony przez państwo członkowskie, który nie może być późniejszy niż 15 dni kalendarzowych przed datą wypłaty pierwszej raty, która ma być wypłacona zgodnie z art. 44 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) 2021/2116. Jednakże w odniesieniu do warunku kwalifikowalności do identyfikacji i rejestracji zwierząt zmiany lub wycofanie są dozwolone wyłącznie przed datą ustaloną przez państwo członkowskie zgodnie z art. 34 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia (UE) 2021/2115 oraz jeśli nie upłynął termin, o którym mowa w zdaniu pierwszym niniejszego punktu. Ponadto zmiany lub wycofanie nie są dozwolone po poinformowaniu beneficjenta przez państwo członkowskie o zamiarze przeprowadzenia kontroli na miejscu lub jeśli beneficjent dowiedział się o niezgodności w wyniku niezapowiedzianej kontroli na miejscu. Niemniej zezwala się na zmiany lub wycofanie w odniesieniu do części, której nie dotyczy niezgodność wykryta w ramach kontroli na miejscu;

c) w przypadku innych interwencji - w dowolnym momencie przed terminem ustalonym przez państwo członkowskie, który nie może być późniejszy niż 15 dni kalendarzowych przed datą wypłaty pierwszej raty, która ma być dokonana zgodnie z art. 44 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) 2021/2116. Jednak zmiany lub wycofanie nie są dozwolone po poinformowaniu beneficjenta przez państwo członkowskie o zamiarze przeprowadzenia kontroli na miejscu lub jeśli beneficjent dowiedział się o niezgodności w wyniku niezapowiedzianej kontroli na miejscu. Niemniej zezwala się na zmiany lub wycofanie w odniesieniu do części, której nie dotyczy niezgodność wykryta w ramach kontroli na miejscu.".

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 31 lipca 2026 r.

W imieniu Komisji Przewodnicząca

Ursula VON DER LEYEN

(1) ¹⁾ Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj.

(2) ²⁾ Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/1173 z dnia 31 maja 2022 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli we wspólnej polityce rolnej (Dz.U. L 183 z 8.7.2022, s. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/1173/oj).

(3) ³⁾ Komunikat Komisji "Plan działania w sprawie nawozów: partnerstwo na rzecz zapewnienia dostępności, przystępności cenowej i autonomii strategicznej w zakresie produkowanych w UE nawozów (COM(2026) 310 final).

(4) ⁴⁾ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2026/1768 z dnia 14 lipca 2026 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) 2021/2115 w odniesieniu do szczególnego rodzaju interwencji w celu zapewnienia nadzwyczajnego tymczasowego wsparcia w ramach Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz możliwości dostosowania przydziałów na płatności bezpośrednie na rok kalendarzowy 2027, a także zmiany rozporządzenia (UE) 2021/2116 w odniesieniu do bardziej elastycznych zasad wypłaty zaliczek w odpowiedzi na wzrost cen nawozów spowodowany kryzysem na Bliskim Wschodzie (Dz.U. L, 2026/1768, 21.7.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/1768/oj).

(5) ⁵⁾ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013 z dnia 13 marca 2013 r. ustanawiające szczególne środki w dziedzinie rolnictwa na rzecz regionów najbardziej oddalonych w Unii Europejskiej i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 247/2006 (Dz.U. L 78 z 20.3.2013, s. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/228/oj).

(6) ⁶⁾ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 229/2013 z dnia 13 marca 2013 r. ustanawiające szczególne środki dotyczące rolnictwa dla mniejszych wysp Morza Egejskiego i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1405/2006 (Dz.U. L 78 z 20.3.2013, s. 41, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/229/oj).

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2026.1905
• Rodzaj: rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2026/1905 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2022/1173 w odniesieniu do zmiany i wycofania wniosków o przyznanie pomocy
• Data aktu: 2026-07-31
• Data ogłoszenia: 2026-08-03
• Data wejścia w życie: 2026-08-06