Decyzja 2025/887 zmieniająca decyzję (WPZiB) 2019/797 w sprawie środków ograniczających w celu zwalczania cyberataków zagrażających Unii lub jej państwom członkowskim

DECYZJA RADY (WPZiB) 2025/887
z dnia 12 maja 2025 r.
zmieniająca decyzję (WPZiB) 2019/797 w sprawie środków ograniczających w celu zwalczania cyberataków zagrażających Unii lub jej państwom członkowskim

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 29,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 17 maja 2019 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2019/797 1 .

(2) Decyzję (WPZiB) 2019/797 stosuje się do dnia 18 maja 2025 r. Na podstawie przeglądu tej decyzji Rada uważa, że jej stosowanie należy przedłużyć do dnia 18 maja 2028 r.

(3) Na podstawie przeglądu załącznika do decyzji (WPZiB) 2019/797 należy przedłużyć do dnia 18 maja 2026 r. stosowanie środków określonych w art. 4 i 5 tej decyzji w odniesieniu do osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów wymienionych w tym załączniku. Ponadto należy zaktualizować powody umieszczenia sześciu osób w wykazie osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów objętych środkami ograniczającymi.

(4) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję (WPZiB) 2019/797,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W decyzji (WPZiB) 2019/797 wprowadza się następujące zmiany:

1)
art. 10 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 10

Niniejszą decyzję stosuje się do dnia 18 maja 2028 r. Jest ona poddawana stałemu przeglądowi. Środki określone w art. 4 i 5 stosuje się do osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów wymienionych w załączniku do dnia 18 maja 2026 r.";

2)
w załączniku wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszej decyzji.
Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 12 maja 2025 r.

ZAŁĄCZNIK

W załączniku do decyzji (WPZiB) 2019/797 pod nagłówkiem "A. Osoby fizyczne" pozycje 3 - 8 otrzymują następujące brzmienie:
Imię i nazwisko Dane identyfikacyjne Powody Data umieszczenia
"3. Alexey Valeryevich MININ Алексей Валерьевич МИНИН

Data urodzenia:

27.5.1972

Miejsce urodzenia: obwód permski, rosyjska

FSRR (obecnie Federacja Rosyjska)

Nr paszportu: 120017582

wydany przez: Ministerstwo spraw zagranicznych Federacji Rosyjskiej

Okres ważności: od 17 kwietnia 2017 r. do 17 kwietnia 2022 r.

Miejsce: Moskwa, Federacja Rosyjska

Obywatelstwo: rosyjskie

Płeć: mężczyzna

Alexey Minin wziął udział w próbie cyberataku na Organizację ds. Zakazu Broni Chemicznej (OPCW) w Niderlandach, mogącego wywołać poważne skutki, oraz w cyberatakach na państwa trzecie, wywołujących poważne skutki.

Jako oficer wsparcia wywiadu osobowego Głównego Zarządu Sztabu Generalnego Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej (GU GRU) Alexey Minin należał do zespołu czterech rosyjskich oficerów wywiadu wojskowego, którzy w kwietniu 2018 r. dokonali próby uzyskania nieuprawnionego dostępu do sieci Wi-Fi OPCW w Hadze w Niderlandach. Próba cyberataku miała na celu włamanie się do sieci Wi-Fi OPCW; gdyby atak ten się powiódł, zagroziłby bezpieczeństwu sieci i pracom dochodzeniowym prowadzonym przez OPCW. Wywiad Wojskowy i Służby Bezpieczeństwa Niderlandów (Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst) przerwały tę próbę cyberataku, uniemożliwiając w ten sposób wyrządzenie poważnej szkody OPCW.

Alexey Minin jako oficer GRU został przez wielką ławę przysięgłych w Sądzie Okręgowym dla Okręgu Zachodniego w Pensylwanii (Stany Zjednoczone) uznany za winnego hakerstwa, internetowych oszustw finansowych, kwalifikowanej kradzieży tożsamości i prania pieniędzy.

GRU nadal czynnie dokonuje cyberataków przeciwko Unii lub jej państwom członkowskim. Jako członek GRU Alexey Minin bierze zatem udział w cyberatakach wywołujących poważne skutki - w tym w usiłowaniu przeprowadzenia cyberataków mogących wywoływać poważne skutki - które to ataki stanowią zewnętrzne zagrożenie dla Unii lub jej państw członkowskich.

30.7.2020
4. Aleksei Sergeyvich MORENETS Алексей Сергеевич МОРЕНЕЦ

Data urodzenia:

31.7.1977

Miejsce urodzenia: obwód murmański, rosyjska

FSRR (obecnie Federacja Rosyjska)

Nr paszportu: 100135556

wydany przez: Ministerstwo spraw zagranicznych Federacji Rosyjskiej

Okres ważności: od 17 kwietnia 2017 r. do

17 kwietnia 2022 r.

Miejsce: Moskwa, Federacja Rosyjska

Obywatelstwo: rosyjskie

Płeć: mężczyzna

Aleksei Morenets wziął udział w próbie cyberataku na Organizację ds. Zakazu Broni Chemicznej (OPCW) w Niderlandach, mogącego wywołać poważne skutki, oraz w cyberatakach na państwa trzecie, wywołujących poważne skutki.

Jako cyberoperator Głównego Zarządu Sztabu Generalnego Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej (GU GRU) Aleksei Morenets należał do zespołu czterech rosyjskich oficerów wywiadu wojskowego, którzy w kwietniu 2018 r. dokonali próby uzyskania nieuprawnionego dostępu do sieci Wi-Fi OPCW w Hadze w Niderlandach. Próba cyberataku miała na celu włamanie się do sieci Wi-Fi OPCW; gdyby atak ten się powiódł, zagroziłby bezpieczeństwu sieci i pracom dochodzeniowym prowadzonym przez OPCW. Wywiad Wojskowy i Służby Bezpieczeństwa Niderlandów (Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst) przerwały tę próbę cyberataku, uniemożliwiając w ten sposób wyrządzenie poważnej szkody OPCW.

Aleksei Morenetes jako członek jednostki wojskowej 26165 został przez wielką ławę przysięgłych w Sądzie Okręgowym dla Okręgu Zachodniego w Pensylwanii (Stany Zjednoczone) uznany za winnego hakerstwa, internetowych oszustw finansowych, kwalifikowanej kradzieży tożsamości i prania pieniędzy.

GRU nadal czynnie dokonuje cyberataków przeciwko Unii lub jej państwom członkowskim. Jako członek GRU Aleksei Morenets bierze zatem udział w cyberatakach wywołujących poważne skutki - w tym w usiłowaniu przeprowadzenia cyberataków mogących wywoływać poważne skutki - które to ataki stanowią zewnętrzne zagrożenie dla Unii lub jej państw członkowskich.

30.7.2020
5. Evgenii Mikhaylovich SEREBRIAKOV Евгений Михайлович СЕРЕБРЯКОВ

Data urodzenia:

26.7.1981

Miejsce urodzenia: Kursk, rosyjska FSRR (obecnie Federacja Rosyjska)

Nr paszportu: 100135555

wydany przez: Ministerstwo spraw zagranicznych Federacji Rosyjskiej

Okres ważności: od 17 kwietnia 2017 r. do

17 kwietnia 2022 r.

Miejsce: Moskwa, Federacja Rosyjska

Obywatelstwo: rosyjskie

Płeć: mężczyzna

Evgenii Serebriakov wziął udział w próbie cyberataku na Organizację ds. Zakazu Broni Chemicznej (OPCW) w Niderlandach, który mógł wywołać poważne skutki, oraz w cyberatakach na państwa trzecie o poważnych skutkach.

Jako cyberoperator Głównego Zarządu Sztabu Generalnego Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej (GU GRU) Evgenii Serebriakov należał do zespołu czterech rosyjskich oficerów wywiadu wojskowego, którzy w kwietniu 2018 r. dokonali próby uzyskania nieuprawnionego dostępu do sieci Wi-Fi OPCW w Hadze w Niderlandach. Próba cyberataku miała na celu włamanie się do sieci Wi-Fi OPCW; gdyby atak ten się powiódł, zagroziłby bezpieczeństwu sieci i pracom dochodzeniowym prowadzonym przez OPCW. Wywiad Wojskowy i Służby Bezpieczeństwa Niderlandów (Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst) przerwały tę próbę cyberataku, uniemożliwiając w ten sposób wyrządzenie poważnej szkody OPCW.

Od wiosny 2022 r. Evgenii Serebriakov stoi na czele zajmującej się wojną cybernetyczną grupy hakerów »Sandworm« (inne nazwy: »Sandworm Team«, »BlackEnergy Group«, »Voodoo Bear«, »Quedagh«, »Olympic Destroyer« i »Telebots«) powiązanej z jednostką 74455 rosyjskiego Głównego Zarządu Wywiadowczego. Sandworm przeprowadziła cyberataki na Ukrainę, w tym ukraińskie agencje rządowe, w związku z rosyjską wojną napastniczą przeciwko Ukrainie.

GRU nadal czynnie dokonuje cyberataków przeciwko Unii lub jej państwom członkowskim. Jako członek GRU Evgenii Serebriakov bierze zatem udział w cyberatakach wywołujących poważne skutki - w tym w usiłowaniu przeprowadzenia cyberataków mogących wywoływać poważne skutki - które to ataki stanowią zewnętrzne zagrożenie dla Unii lub jej państw członkowskich.

30.7.2020
6. Oleg Mikhaylovich SOTNIKOV Олег Михайлович СОТНИКОВ

Data urodzenia:

24.8.1972

Miejsce urodzenia: Uljanowsk, rosyjska FSRR (obecnie Federacja Rosyjska)

Nr paszportu: 120018866

wydany przez: Ministerstwo spraw zagranicznych Federacji Rosyjskiej

Okres ważności: od 17 kwietnia 2017 r. do

17 kwietnia 2022 r.

Miejsce: Moskwa, Federacja Rosyjska

Obywatelstwo: rosyjskie

Płeć: mężczyzna

Oleg Sotnikov wziął udział w próbie cyberataku na Organizację ds. Zakazu Broni Chemicznej (OPCW) w Niderlandach, mogącego wywołać poważne skutki, oraz w cyberatakach na państwa trzecie, wywołujących poważne skutki.

Jako oficer wsparcia wywiadu osobowego Głównego Zarządu Sztabu Generalnego Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej (GU GRU) Oleg Sotnikov należał do zespołu czterech rosyjskich oficerów wywiadu wojskowego, którzy w kwietniu 2018 r. dokonali próby uzyskania nieuprawnionego dostępu do sieci Wi-Fi OPCW w Hadze w Niderlandach. Próba cyberataku miała na celu włamanie się do sieci Wi-Fi OPCW; gdyby atak ten się powiódł, zagroziłby bezpieczeństwu sieci i pracom dochodzeniowym prowadzonym przez OPCW. Wywiad Wojskowy i Służby Bezpieczeństwa Niderlandów (Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst) przerwały tę próbę cyberataku, uniemożliwiając w ten sposób wyrządzenie poważnej szkody OPCW.

Oleg Sotnikov jako oficer GRU został przez wielką ławę przysięgłych w Sądzie Okręgowym dla Okręgu Zachodniego w Pensylwanii (Stany Zjednoczone Ameryki) uznany za winnego hakerstwa, internetowych oszustw finansowych, kwalifikowanej kradzieży tożsamości i prania pieniędzy.

GRU nadal czynnie dokonuje cyberataków przeciwko Unii lub jej państwom członkowskim. Jako członek GRU Oleg Sotnikov bierze zatem udział w cyberatakach wywołujących poważne skutki - w tym w usiłowaniu przeprowadzenia cyberataków mogących wywoływać poważne skutki - które to ataki stanowią zewnętrzne zagrożenie dla Unii lub jej państw członkowskich.

30.7.2020
7. Dmitry Sergeyevich BADIN Дмитрий Сергеевич БАДИН

Data urodzenia:

15.11.1990

Miejsce urodzenia: Kursk, rosyjska FSRR (obecnie Federacja Rosyjska)

Obywatelstwo: rosyjskie

Płeć: mężczyzna

Dmitry Badin wziął udział w cyberataku, wywołującym poważne skutki, wymierzonym w niemiecki parlament federalny (Deutscher Bundestag) oraz w cyberatakach na państwa trzecie, wywołujących poważne skutki.

Dmitry Badin, jako oficer wywiadu wojskowego 85. Głównego Ośrodka Służb Specjalnych (GTsSS) Głównego Zarządu Sztabu Generalnego Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej (GU GRU), był członkiem zespołu rosyjskich oficerów wywiadu wojskowego, którzy przeprowadzili w kwietniu i maju 2015 r. cyberatak wymierzony w niemiecki parlament federalny. Celem tego cyberataku był system informacyjny parlamentu; atak ten miał wpływ na funkcjonowanie tej instytucji przez kilka dni. Skradziono dużą ilość danych; atak ten obejmował także konta poczty elektronicznej kilkorga parlamentarzystów, w tym byłej kanclerz Angeli Merkel.

Dmitry Badin jako członek jednostki wojskowej 26165 został przez wielką ławę przysięgłych w Sądzie Okręgowym dla Okręgu Zachodniego w Pensylwanii (Stany Zjednoczone) uznany za winnego hakerstwa, internetowych oszustw finansowych, kwalifikowanej kradzieży tożsamości i prania pieniędzy.

GRU nadal czynnie dokonuje cyberataków przeciwko Unii lub jej państwom członkowskim. Jako członek GRU Dmitry Badin bierze zatem udział w cyberatakach wywołujących poważne skutki - w tym w usiłowaniu przeprowadzenia cyberataków mogących wywoływać poważne skutki - które to ataki stanowią zewnętrzne zagrożenie dla Unii lub jej państw członkowskich.

22.10.2020
8. Igor Olegovich KOSTYUKOV Игорь Олегович КОСТЮКОВ

Data urodzenia:

21.2.1961

Obywatelstwo: rosyjskie

Płeć: mężczyzna

Igor Kostyukow jest obecnie szefem Głównego Zarządu Sztabu Generalnego Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej (GU GRU), gdzie poprzednio sprawował funkcję pierwszego zastępcy szefa. Jednym z oddziałów pod jego dowództwem jest 85. Główny Ośrodek Służb Specjalnych (GTsSS) (alias »jednostka wojskowa 26165«, »APT28«, »Fancy Bear«, »Sofacy Group«, »Pawn Storm« i »Strontium«).

Pełniąc tę funkcję, Igor Kostyukow jest odpowiedzialny za cyberataki przeprowadzone przez GTsSS, w tym cyberataki o poważnych skutkach stanowiące zewnętrzne zagrożenie dla Unii lub jej państw członkowskich.

W szczególności oficerowie wywiadu wojskowego GTsSS brali udział w cyberataku wymierzonym w niemiecki parlament federalny (Deutscher Bundestag) w kwietniu i maju 2015 r. oraz w próbie cyberataku, którego celem było włamanie do sieci Wi-Fi Organizacji ds. Zakazu Broni Chemicznej (OPCW) w Niderlandach w kwietniu 2018 r.

Celem cyberataku wymierzonego w niemiecki parlament federalny był system informacyjny parlamentu; atak ten miał wpływ na funkcjonowanie tej instytucji przez kilka dni. Skradziono dużą ilość danych; atak ten obejmował także konta poczty elektronicznej kilkorga parlamentarzystów, w tym byłej kanclerz Angeli Merkel.

GRU nadal czynnie dokonuje cyberataków przeciwko Unii lub jej państwom członkowskim. Jako członek GRU Igor Kostyukov bierze zatem udział w cyberatakach wywołujących poważne skutki - w tym w usiłowaniu przeprowadzenia cyberataków mogących wywoływać poważne skutki - które to ataki stanowią zewnętrzne zagrożenie dla Unii lub jej państw członkowskich.

22.10.2020"
1 Decyzja Rady (WPZiB) 2019/797 z dnia 17 maja 2019 r. w sprawie środków ograniczających w celu zwalczania cyberataków zagrażających Unii lub jej państwom członkowskim (Dz.U. L 129 I z 17.5.2019, s. 13, ELI: http:/data.europa. eu/eli/dec/2019/797/oj).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.887

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2025/887 zmieniająca decyzję (WPZiB) 2019/797 w sprawie środków ograniczających w celu zwalczania cyberataków zagrażających Unii lub jej państwom członkowskim
Data aktu: 12/05/2025
Data ogłoszenia: 13/05/2025
Data wejścia w życie: 14/05/2025