uwzględniając Porozumienie między państwami EFTA w sprawie ustanowienia Urzędu Nadzoru i Trybunału Sprawiedliwości, w szczególności jego art. 1 ust. 1 lit. e), art. 1 ust. 2 oraz art. 3 protokołu 1 do tego porozumienia,
uwzględniając akt prawny, o którym mowa w rozdziale I część 1.1 pkt 13 załącznika I do Porozumienia EOG,
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , zmienione i dostosowane do Porozumienia EOG przez dostosowania szczegółowe i sektorowe, o których mowa w załączniku I do tego porozumienia, w szczególności jego art. 259 ust. 1 lit. c),
dostosowane do Porozumienia EOG przez pkt 4 lit. d) protokołu 1 do Porozumienia EOG,
Wysoce zjadliwa grypa ptaków jest wirusową chorobą zakaźną ptaków i może wywierać poważny wpływ na rentowność gospodarstw drobiarskich, co z kolei wywołuje zakłócenia w handlu wewnątrz Europejskiego Obszaru Gospodarczego ("EOG") oraz w wywozie do państw trzecich. Wirusy wysoce zjadliwej grypy ptaków mogą zakażać ptaki migrujące i być przez nie następnie przenoszone na duże odległości podczas ich jesiennych i wiosennych migracji. Występowanie wirusów wysoce zjadliwej grypy ptaków u dzikiego ptactwa stwarza zatem stałe zagrożenie bezpośredniego i pośredniego wprowadzenia tych wirusów do gospodarstw, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli. W przypadku wystąpienia ogniska wysoce zjadliwej grypy ptaków istnieje ryzyko, że czynnik chorobotwórczy rozprzestrzeni się na inne gospodarstwa, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli.
Rozporządzeniem (UE) 2016/429 ustanowiono ramy prawne dotyczące zapobiegania chorobom przenoszącym się lub przenoszonym na zwierzęta lub na ludzi oraz zwalczania takich chorób. Wysoce zjadliwą grypę ptaków wymieniono w art. 9 ust. 1 lit. a) pkt (i) rozporządzenia (UE) 2016/429 jako chorobę umieszczoną w wykazie, która podlega przepisom dotyczącym zapobiegania chorobom i ich zwalczania ustanowionym w tym rozporządzeniu. Załącznik do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/1882 wymienia wysoce zjadliwą grypę ptaków jako chorobę kategorii A, D i E zgodnie z definicją w art. 1 tego rozporządzenia.
Art. 259 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/429 zobowiązuje Urząd Nadzoru EFTA ("Urząd") do dokonywania przeglądu środków nadzwyczajnych wprowadzonych przez właściwe organy Norwegii na podstawie art. 257 ust. 1 tego rozporządzenia w przypadku wystąpienia ogniska choroby umieszczonej w wykazie, o której mowa w art. 9 ust. 1 lit. a) ("środki norweskie"), w tym wysoce zjadliwej grypy ptaków. Art. 259 ust. 1 lit. c) zobowiązuje Urząd do wprowadzenia środków nadzwyczajnych, o których mowa w art. 257 ust. 1, zatwierdzających środki norweskie, jeśli uzna on to za konieczne w celu uniknięcia nieuzasadnionych zakłóceń w przemieszczaniu zwierząt i produktów.
W art. 60, 64, 65 i 68 rozporządzenia (UE) 2016/429 stwierdzono, że obszary objęte ograniczeniami należy ustanowić wokół zakładu dotkniętego chorobą w przypadku potwierdzonego ogniska choroby umieszczonej w wykazie, oraz określono środki, które należy stosować na obszarach objętych ograniczeniami, oraz warunki, które należy spełnić, aby umożliwić zniesienie tych środków. Rozporządzenie delegowane (UE) 2020/687 uzupełnia przepisy dotyczące zwalczania chorób kategorii A, B i C określone w rozporządzeniu (UE) 2016/429, w tym środki zwalczania chorób w odniesieniu do wysoce zjadliwej grypy ptaków. W art. 21 wspomnianego rozporządzenia przewiduje się ustanowienie obszarów zapowietrzonych i obszarów zagrożonych w przypadku wystąpienia ogniska choroby kategorii A, w tym wysoce zjadliwej grypy ptaków, a w stosownych przypadkach także obszarów buforowych. Ten podział na obszary służy w szczególności zachowaniu statusu zdrowotnego ptaków na pozostałym terytorium Norwegii poprzez uniemożliwianie wprowadzenia czynnika chorobotwórczego i zapewnianie wczesnego wykrywania choroby.
Właściwy organ ma w dalszym ciągu stosować środki zwalczania chorób na obszarach objętych ograniczeniami do czasu spełnienia warunków określonych w art. 68 rozporządzenia (UE) 2016/429 oraz w art. 39 i 55 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 i jego załącznikach X-XI. Obejmuje to potwierdzenie, że ostateczne czyszczenie i dezynfekcja miały miejsce zgodnie z wymogami części C załącznika IV do rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687.
5 września 2025 r. Norwegia powiadomiła o potwierdzonym wystąpieniu ogniska wysoce zjadliwej grypy ptaków w przedsiębiorstwie handlowym liczącym 7 500 sztuk drobiu w gminie Hadsel w okręgu Nordland 2 . Urząd dokonał przeglądu środków zwalczania chorób zastosowanych przez Norwegię i przyjął decyzję nr 150/25 z dnia 11 września 2025 r. zatwierdzającą te środki. W decyzji tej stwierdza się, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, że obszary zapowietrzone i obszary zagrożone ustanowione przez Norwegię muszą zawierać co najmniej obszary wymienione w załączniku do tej decyzji, natomiast środki, które mają być zastosowane na tych obszarach, należy utrzymać przynajmniej do dat określonych w tym załączniku.
15 września 2025 r. Norwegia powiadomiła o opóźnieniu w zakończeniu wstępnego oczyszczania i dezynfekcji oraz o stosownym przedłużeniu ram czasowych w odniesieniu do ustanowionych obszarów zapowietrzonych i obszarów zagrożonych 3 . 23 września 2025 r. Urząd przyjął decyzję nr 155/25/COL zmieniającą załącznik do decyzji nr 150/25/COL w celu przedłużenia ram czasowych środków, które mają być stosowane w strefach objętych ograniczeniami.
17 października 2025 r. Norwegia poinformowała, że przedłużyła ramy czasowe środków zwalczania chorób, które mają być stosowane na obszarze zagrożonym, ponieważ nie zostały spełnione warunki określone w art. 68 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (UE) 2016/429 4 . Środki te pozostaną w mocy do czasu potwierdzenia, że przeprowadzono ostateczne czyszczenie i dezynfekcję.
W konsekwencji należy zmienić decyzję nr 150/25, tak aby uwzględnić w niej przedłużony okres obowiązywania środków, które mają być stosowane na obszarze zagrożonym.
Ze względu na pilny charakter sytuacji epidemiologicznej w EOG w odniesieniu do rozprzestrzeniania się wysoce zjadliwej grypy ptaków ważne jest, aby niniejsza decyzja stała się skuteczna tak szybko, jak jest to możliwe.
22 października 2025 r. decyzją delegowaną nr 183/25/COL (dokument nr 1569061) Urząd należycie przedłożył Komitetowi EFTA ds. Weterynaryjnych i Fitosanitarnych projekt decyzji zgodnie z art. 259 ust. 1 i art. 266 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2016/429. 24 października 2025 r. Komitet EFTA ds. Weterynaryjnych i Fitosanitarnych wydał pozytywną opinię w sprawie projektu decyzji. Projekt decyzji jest zatem zgodny z opinią Komitetu,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.
10.12.2025
Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.
10.12.2025
Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.
05.12.2025
4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.
05.12.2025
Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.
04.12.2025
Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.
02.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2025.2524 |
| Rodzaj: | Decyzja |
| Tytuł: | Decyzja 184/25/COL zmieniająca załącznik do decyzji nr 150/25/COL w sprawie środków nadzwyczajnych w Norwegii w odniesieniu do ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków na podstawie art. 259 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/429 oraz art. 21, 39 i 55 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 |
| Data aktu: | 24/10/2025 |
| Data ogłoszenia: | 11/12/2025 |