Rozporządzenie delegowane 2025/2184 zmieniające rozporządzenia delegowane (UE) 2016/232 i (UE) 2017/891 w odniesieniu do niektórych przepisów dotyczących organizacji producentów, obowiązków powiadamiania o cenach producenta oraz wdrażania niektórych mechanizmów przywozu w sektorze owoców i warzyw

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2025/2184
z dnia 10 września 2025 r.
zmieniające rozporządzenia delegowane (UE) 2016/232 i (UE) 2017/891 w odniesieniu do niektórych przepisów dotyczących organizacji producentów, obowiązków powiadamiania o cenach producenta oraz wdrażania niektórych mechanizmów przywozu w sektorze owoców i warzyw

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 1 , w szczególności jego art. 173 ust. 1 lit. a), b), c), d) oraz j), art. 181 ust. 2 oraz art. 223 ust. 2 lit. a),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2017/891 2  stanowi uzupełnienie rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do uznawania organizacji producentów, zrzeszeń organizacji producentów, powiadomień dotyczących cen producenta oraz wartości i ilości niektórych produktów przywożonych przez państwa członkowskie w sektorze owoców i warzyw oraz sektorze przetworzonych owoców i warzyw.

(2) Aby zwiększyć jasność oraz zharmonizować i uprościć zarządzanie organizacjami producentów, definicje międzynarodowej organizacji producentów i międzynarodowego zrzeszenia organizacji producentów należy dostosować do ich horyzontalnych definicji określonych w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2016/232 3 . Ponadto należy doprecyzować, że do celów uznawania stosuje się do organizacji producentów i zrzeszeń organizacji producentów te same przepisy, co do ich międzynarodowych formacji.

(3) Konieczne jest doprecyzowanie, że organizacja producentów uznana w odniesieniu do produktów przeznaczonych wyłącznie do przetworzenia może przetwarzać te produkty samodzielnie, we własnych obiektach lub w obiektach spółki zależnej bądź dostarczać je do zewnętrznego zakładu przetwórczego.

(4) Jeden z wymogów w zakresie uznania organizacji producentów lub zrzeszenia organizacji producentów dotyczy wartości produkcji sprzedanej. Ponieważ obliczanie wartości produkcji sprzedanej jest regulowane rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 4 , konieczne jest zaktualizowanie odniesienia prawnego do ważnej metodyki obliczania wartości produkcji sprzedanej, która to metodyka jest określona

w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2022/126 5 . Podobnie konieczne jest zaktualizowanie odniesienia prawnego do metodyki obliczania wartości produkcji sprzedanej międzynarodowych organizacji producentów i ich zrzeszeń. Ponadto należy usunąć z rozporządzenia delegowanego (UE) 2017/891 przepisy dotyczące zatwierdzania programów operacyjnych międzynarodowych organizacji producentów i ich zrzeszeń, ponieważ kwestie te są regulowane rozporządzeniem (UE) 2021/2115.

(5) Coraz częstsze występowanie zdarzeń ekstremalnych, takich jak klęski żywiołowe, zjawiska klimatyczne, choroby roślin lub inwazje szkodników, może spowodować znaczny spadek produkcji członków organizacji producentów. W przypadku gdy organizacja producentów sprzedaje również produkty pochodzące od producentów niebędących jej członkami, przestrzeganie wymogu utrzymania wartości tej działalności na określonym poziomie w stosunku do wartości produkcji sprzedanej członków może nadmiernie ograniczyć ogólną działalność gospodarczą organizacji producentów i zagrozić jej uznaniu. Konieczne jest zatem umożliwienie uznanym organizacjom producentów korzystania w tych skrajnych okolicznościach z odstępstwa od zasad obliczania wartości ich produkcji sprzedanej, aby zapewnić stabilność ich działalności.

(6) Koncentracja podaży to główny cel uznanych organizacji producentów. Jednym ze sposobów osiągnięcia tego celu jest połączenie organizacji. W przypadku połączeń, w celu uproszczenia, przepisy dotyczące przydzielania numeru na potrzeby jednego systemu identyfikacji powinny umożliwiać państwom członkowskim utrzymanie w odniesieniu do powstałej organizacji producentów jednego z dotychczasowych numerów identyfikacyjnych lub nadanie nowego numeru.

(7) Państwa członkowskie mają gromadzić i przekazywać informacje określone w art. 222a ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013. W celu zwiększenia jasności w zakresie powiadamiania konieczne jest określenie owoców i warzyw, w odniesieniu do których należy zgłaszać typy lub odmiany oraz formaty opakowań, a także ceny producenta. W celu zapewnienia, aby metodyka gromadzenia informacji o cenach, które mają być zgłaszane, była taka sama w całym łańcuchu dostaw, od gospodarstwa po etap sprzedaży detalicznej, konieczne jest dostosowanie do metodyki określonej w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2017/1185 6 .

(8) Ponieważ finansowanie programów operacyjnych uznanych organizacji producentów jest objęte zakresem rozporządzenia (UE) 2021/2115, konieczne jest doprecyzowanie, które płatności mogą zostać zawieszone lub odzyskane w przypadku, gdy organizacje producentów nie przestrzegają kryteriów uznania.

(9) Chociaż państwa członkowskie mają nie uwzględniać producentów ekologicznych przy ocenie reprezentatywności organizacji producentów i zrzeszeń organizacji producentów, produkcję ekologiczną należy uwzględnić, jeżeli rozszerzenie przepisów ma w sposób wyraźny i konkretny zastosowanie również do producentów ekologicznych, organizacji producentów ekologicznych i zrzeszeń organizacji producentów ekologicznych.

(10) Zasady dotyczące powiadamiania na podstawie art. 164 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 o decyzjach o rozszerzeniu przepisów podjętych przez państwa członkowskie reguluje art. 5 ust. 2a rozporządzenia delegowanego (UE) 2016/232, w którym określono terminy i informacje podlegające zgłoszeniu. Państwa członkowskie mają obowiązek zgłaszania rozszerzenia przepisów w sektorze owoców i warzyw oraz w sektorze przetworzonych owoców i warzyw również na podstawie art. 70 rozporządzenia delegowanego (UE) 2017/891. Aby wyeliminować podwójne powiadamianie, z rozporządzenia delegowanego (UE) 2017/891 należy usunąć obowiązek zgłaszania rozszerzenia przepisów.

(11) Zgodnie z art. 70 rozporządzenia delegowanego (UE) 2017/891 państwa członkowskie są zobowiązane do zgłaszania obszaru gospodarczego lub obszarów gospodarczych, na których ma zastosowanie rozszerzenie przepisów. Przekazanie tych informacji nie jest wymagane na mocy rozporządzenia delegowanego (UE) 2016/232. Ze względu na specyfikę sektora owoców i warzyw oraz sektora przetworzonych owoców i warzyw, w przypadku których rozszerzenie przepisów regularnie stosuje się na szczeblu regionalnym lub na określonych obszarach produkcji, ale nie na szczeblu krajowym, w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2016/232 należy uwzględnić wymóg zgłoszenia obszaru gospodarczego lub obszarów gospodarczych, na których ma zastosowanie rozszerzenie dotyczące tych sektorów.

(12) Państwa członkowskie mają obowiązek zgłaszania cen i ilości niektórych owoców i warzyw na podstawie notowań zebranych na reprezentatywnych rynkach przywozowych, jeżeli przywóz przekracza 10 ton. Ze względu na zmiany w dynamice rynku i rozwój przepływów handlowych konieczna jest poprawa przepisów dotyczących powiadomień, tak aby przepisy te odzwierciedlały wspomniane zmiany i przewidywały alternatywne metody gromadzenia danych w przypadku, gdy państwa członkowskie nie określiły reprezentatywnych rynków przywozowych. Ponadto, aby zmniejszyć obciążenie administracyjne i liczbę powiadomień, a jednocześnie zwiększyć solidność systemu, powiadomienia powinno się przekazywać co tydzień. Konieczne jest również wprowadzenie definicji tygodnia handlowego w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2017/891.

(13) Art. 181 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 stanowi podstawę dla ustanowienia systemu cen wejścia w odniesieniu do niektórych produktów sektora owoców i warzyw oraz przetworzonych owoców i warzyw. Przy ustalaniu wartości celnej w odniesieniu do owoców i warzyw, o których mowa w załączniku VII do rozporządzenia delegowanego (UE) 2017/891, importer musi wnieść zabezpieczenie, jeżeli spełnione są warunki określone w art. 75 wspomnianego rozporządzenia delegowanego. Konieczne jest zatem jasne określenie okresów obowiązywania, w których wymagane jest złożenie zabezpieczenia przez importera.

(14) Aby zapewnić jasność wykazu produktów do celów systemu cen wejścia, konieczne jest odzwierciedlenie i aktualizacja kodów w załączniku VII do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2017/891 zgodnie z najnowszą obowiązującą Nomenklaturą Scaloną.

(15) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenia delegowane (UE) 2016/232 i (UE) 2017/891,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W art. 5 ust. 2a rozporządzenia delegowanego (UE) 2016/232 dodaje się akapit drugi w brzmieniu:

"W sektorze owoców i warzyw oraz w sektorze przetworzonych owoców i warzyw zgłaszane informacje obejmują również obszar gospodarczy lub obszary gospodarcze, na których ma zastosowanie rozszerzenie przepisów.";

Artykuł  2

W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2017/891 wprowadza się następujące zmiany:

1)
w art. 2 wprowadza się następujące zmiany:
a)
lit. d) otrzymuje brzmienie:

"d) »międzynarodowa organizacja producentów« i »międzynarodowe zrzeszenie organizacji producentów« oznaczają organizację producentów i zrzeszenie organizacji producentów zgodne z definicjami określonymi odpowiednio w art. 2 lit. a) i b) rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2016/232 * ;";

b)
uchyla się lit. e);
c)
dodaje się akapit w brzmieniu:

"Jeżeli nie określono inaczej, zawarte w niniejszym rozporządzeniu odniesienie do organizacji producentów obejmuje międzynarodowe organizacje producentów, a odniesienie do zrzeszeń organizacji producentów obejmuje międzynarodowe zrzeszenia organizacji producentów.";

2)
art. 4 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Państwa członkowskie uznają organizacje producentów w odniesieniu do produktu lub grupy produktów przeznaczonych wyłącznie do przetworzenia, jeżeli organizacje producentów mogą zagwarantować, że takie produkty są przetwarzane przez nie same, przez spółkę zależną lub dostarczane do przetworzenia na podstawie systemu umów na dostawy.";

3)
art. 8 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Na potrzeby określenia wielkości organizacji producentów zgodnie z art. 154 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 wartość lub wielkość produkcji zbywalnej oblicza się na tej samej podstawie co wartość produkcji sprzedanej określoną w art. 30 i 31 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2022/126 * .";

4)
w art. 11 wprowadza się następujące zmiany:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Organizacja producentów może sprzedawać produkty pochodzące od producentów niebędących członkami organizacji producentów ani zrzeszenia organizacji producentów, jeżeli została uznana w odniesieniu do tych produktów i pod warunkiem że wartość ekonomiczna tej działalności jest niższa od wartości jej produkcji sprzedanej obliczonej zgodnie z art. 31 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2022/126.

W przypadku gdy w danym roku wartość produkcji sprzedanej organizacji producentów spada jednak o co najmniej 35 % w stosunku do średniej z trzech poprzednich 12-miesięcznych okresów odniesienia z powodu klęsk żywiołowych, zjawisk klimatycznych, chorób roślin lub inwazji szkodników, które to zdarzenia pozostają poza zakresem odpowiedzialności organizacji producentów i są od niej niezależne, do celów ustalenia wartości gospodarczej działalności, o której mowa w akapicie pierwszym, uznaje się, że wartość produkcji sprzedanej stanowi 85 % średniej wartości produkcji sprzedanej w trzech poprzednich 12-miesięcznych okresach odniesienia.

Organizacja producentów dotknięta zdarzeniami, o których mowa w akapicie drugim i zajmująca się sprzedażą produktów pochodzących od podmiotów niebędących jej członkami, udowadnia właściwemu organowi danego państwa członkowskiego, że spadek wartości produkcji sprzedanej był poza zakresem jej odpowiedzialności i od niej niezależny.";

b)
w ust. 4 wyrażenie "art. 22 ust. 8" zastępuje się wyrażeniem "art. 31 ust. 7 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126";
5)
w art. 13 ust. 2 akapit drugi wyrażenie "art. 22 ust. 8" zastępuje się wyrażeniem "art. 31 ust. 7 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126";
6)
w art. 14 wprowadza się następujące zmiany:
a)
ust. 1 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:

"Główna siedziba międzynarodowej organizacji producentów znajduje się w państwie członkowskim, w którym międzynarodowa organizacja producentów osiąga większość wartości produkcji sprzedanej, obliczonej zgodnie z art. 31 i 32 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126.";

b)
w ust. 3 uchyla się lit. b);
7)
art. 15 ust. 1 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:

"W przypadku gdy organizacje producentów łączą się, organizacja producentów powstała w wyniku połączenia przejmuje prawa i obowiązki poszczególnych organizacji producentów, które się połączyły. Państwo członkowskie zapewnia, by nowa organizacja producentów powstająca w wyniku połączenia spełniała wszystkie kryteria uznania i utrzymała jeden z dotychczasowych numerów lub by nadano jej nowy numer na potrzeby jednego systemu identyfikacji, o którym mowa w art. 22 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2017/892.";

8)
w art. 21 ust. 3 uchyla się lit. b);
9)
art. 55 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 55

Powiadomienia dotyczące cen producenta w odniesieniu do owoców i warzyw na rynku wewnętrznym

1. W każdą środę do godziny 12.00 (czasu obowiązującego w Brukseli) państwa członkowskie powiadamiają Komisję o cenach producenta odnotowanych na reprezentatywnych rynkach obszarów produkcji odnośnych owoców i warzyw w poprzednim tygodniu, w przypadku gdy dane takie są dostępne, w następujący sposób:

a) w odniesieniu do owoców i warzyw objętych ogólną normą handlową określoną w części A załącznika I do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2023/2429 * - podając cenę produktów spełniających tę normę;

b) w odniesieniu do produktów objętych szczegółową normą handlową określoną w części B załącznika I do rozporządzenia delegowanego (UE) 2023/2429 - podając cenę produktów klasy I.

Państwa członkowskie powiadamiają wyłącznie o cenach owoców i warzyw wyprodukowanych na ich terytorium. Ceny obejmują uprawiane konwencjonalnie nieekologiczne owoce i warzywa przeznaczone na rynek produktów świeżych.

2. W odniesieniu do wymogu, o którym mowa w ust. 1, państwa członkowskie powiadamiają, w stosownych przypadkach, o średniej ważonej cenie w odniesieniu do każdego produktu, ich typów, odmian i wielkości lub prezentacji opakowań, o których mowa w załączniku VI do niniejszego rozporządzenia. Ponadto w odniesieniu do cen zgłaszanych według typu, odmiany oraz, w stosownych przypadkach, wielkości i prezentacji opakowań powiadamiają również o krajowej średniej cenie ważonej poszczególnych produktów, z wyjątkiem pomidorów. Jeżeli odnotowane ceny dotyczą innych typów, odmian, wielkości lub prezentacji opakowań, niż określono w załączniku VI, państwa członkowskie powiadamiają Komisję o typach, odmianach, wielkościach lub prezentacjach odnośnych produktów.

3. Ceny będące przedmiotem powiadomień są cenami EXW punkt pakowania, dotyczącymi produktów sortowanych, pakowanych i - w odpowiednich przypadkach - znajdujących się na paletach, wyrażonymi w euro na 100 kg masy netto.

4. Państwa członkowskie mogą powiadamiać o cenie określonej w ust. 2 w odniesieniu do innych owoców i warzyw oraz ich odmian niewymienionych w załączniku VI na zasadzie dobrowolności.

5. W terminie sześciu miesięcy od daty powiadomienia państwa członkowskie powiadamiają Komisję o zastosowanej metodyce ustalenia cen, o których mowa w ust. 2, w tym o reprezentatywnych rynkach i ich wagach, a także o wszelkich zmianach w tym zakresie.";

10)
w art. 59 wprowadza się następujące zmiany:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Jeżeli państwo członkowskie ustaliło, że organizacja producentów nie przestrzega któregoś z kryteriów uznania związanych z wymogami określonymi w art. 5 i 7, art. 11 ust. 1 i 2 oraz art. 17, przesyła ono tej organizacji producentów, nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od momentu, gdy stwierdzono naruszenie, pismo z ostrzeżeniem, w którym wymienia się stwierdzone naruszenie, wymagane środki naprawcze i okres, w ciągu którego należy wprowadzić te środki, nie dłuższy jednak niż cztery miesiące. Po stwierdzeniu naruszenia państwa członkowskie zawieszają wypłaty pomocy przyznanej organizacjom producentów owoców i warzyw na realizację programów operacyjnych, o których mowa w art. 50 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 * lub w art. 5 ust. 6 akapit pierwszy lit. c) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2117 * , do czasu wprowadzenia zadowalających środków naprawczych.";

b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. Niepodjęcie środków naprawczych, o których mowa w ust. 4, w terminie wyznaczonym przez państwo członkowskie skutkuje zawieszeniem wypłat pomocy przyznanej organizacjom producentów owoców i warzyw na realizację programów operacyjnych, o których mowa w art. 50 rozporządzenia (UE) 2021/2115 lub w art. 5 ust. 6 akapit pierwszy lit. c) rozporządzenia (UE) 2021/2117, oraz zmniejszeniem kwoty pomocy otrzymanej w ciągu jednego roku o 1 % w odniesieniu do każdego pełnego miesiąca i każdej części miesiąca wykraczającego poza ten termin. Pozostaje to bez uszczerbku dla stosowania krajowych przepisów horyzontalnych, które mogą przewidywać zawieszenie takiej decyzji po rozpoczęciu powiązanego postępowania sądowego.";

11)
art. 69 ust. 2 lit. d) otrzymuje brzmienie:

"d) producentów lub produkcję produktów ekologicznych objętych rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 * , chyba że rozszerzenie przepisów zgodnie z art. 164 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 w sposób wyraźny i konkretny obejmuje takich producentów lub produkty.";

12)
uchyla się art. 70;
13)
w art. 73 dodaje się literę w brzmieniu:

"c) »tydzień handlowy« oznacza okres od poniedziałku do piątku w tygodniu poprzedzającym termin powiadomienia Komisji przez państwa członkowskie zgodnie z art. 74.";

14)
art. 74 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 74

Powiadomienie dotyczące średnich ważonych cen reprezentatywnych i ilości produktów przywożonych

1. W odniesieniu do każdego produktu i w odniesieniu do okresów określonych w części A załącznika VII dla każdego tygodnia handlowego oraz dla każdego miejsca pochodzenia państwa członkowskie zgłaszają Komisji najpóźniej do godziny 18.00 (czasu obowiązującego w Brukseli) w każdy poniedziałek ilość i średnią ważoną cenę reprezentatywną produktów przywożonych sprzedanych w państwach członkowskich w poprzednim tygodniu handlowym.

W odniesieniu do produktów, w przypadku których okres obowiązywania określony w części A załącznika VII nie obejmuje całego roku, pierwszym tygodniem handlowym, za który zgłaszane są ceny, jest drugi tydzień przed rozpoczęciem okresu obowiązywania. W odniesieniu do tych produktów ostatnim tygodniem handlowym, za który zgłaszane są ceny, jest tydzień poprzedzający datę zakończenia okresu obowiązywania.

2. Cenę, o której mowa w ust. 1 akapit pierwszy, odnotowuje się dla wszystkich dostępnych odmian oraz wielkości, na poziomie importera lub hurtownika w odniesieniu do każdego rynku przywozowego lub, w przypadku braku cen na tym poziomie, na poziomie hurtownika lub detalisty.

Odnotowuje się ją dla każdego rynku przywozowego uznanego przez państwa członkowskie za reprezentatywny, z uwzględnieniem co najmniej Mediolanu, Perpignan i Rungis lub, w przypadku gdy państwa członkowskie nie określają żadnych rynków przywozowych, średnią ważoną cenę reprezentatywną odnotowuje się na szczeblu krajowym.

W przypadku gdy średnia ważona cena reprezentatywna jest ustalana na poziomie hurtownika lub detalisty, pomniejsza się ją o:

a) 9 %, aby uwzględnić marżę handlową hurtownika; oraz

b) 0,7245 EUR za 100 kg, aby uwzględnić koszty przeładunku oraz podatków i opłat rynkowych.

3. Średnie ważone ceny reprezentatywne pomniejsza się o następujące kwoty:

a) marżę handlową w wysokości 15 % dla ośrodków handlowych w Mediolanie i Rungis oraz w wysokości 8 % dla pozostałych ośrodków handlowych; oraz

b) koszty transportu i ubezpieczenia na obszarze celnym Unii.

4. W odniesieniu do kosztów transportu i ubezpieczenia potrącanych na podstawie ust. 3 lit. b) państwa członkowskie mogą ustalić standardowe kwoty potrąceń. Takie standardowe kwoty, jak również metody ich obliczania oraz ewentualne zmiany w tym zakresie, są niezwłocznie zgłaszane Komisji.

5. W przypadku produktów wymienionych w części A załącznika VII, objętych szczegółową normą handlową, cenami reprezentatywnymi są średnia ważona klasy I i klasy II każdego odnośnego produktu, chyba że produkty należące do jednej klasy stanowią co najmniej 90 % łącznych ilości wprowadzonych do obrotu, w którym to przypadku uwzględnia się jedynie notowania dotyczące tej klasy.

W przypadku produktów wymienionych w części A załącznika VII, które nie są objęte szczegółową normą handlową, za reprezentatywne uznaje się ceny produktów zgodnych z ogólną normą handlową.

6. Odpowiedniej średniej ważonej ceny reprezentatywnej nie zgłasza się Komisji w przypadku gdy w tygodniu handlowym ilość produktu, o której mowa w ust. 1 akapit pierwszy jest mniejsza niż 10 ton. Próg 10 ton dotyczy skumulowanej ilości w ciągu tygodnia handlowego. Jeżeli tydzień handlowy ma mniej niż pięć dni roboczych, państwa członkowskie stosują proporcjonalne pomniejszenie tego progu o 2 tony za każdy dzień wolny od pracy.";

15)
w art. 75 wprowadza się następujące zmiany:
a)
ust. 2 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:

"Gdy wartość celna produktów wymienionych w części A załącznika VII do niniejszego rozporządzenia, określona zgodnie z art. 70 rozporządzenia (UE) nr 952/2013, przewyższa o ponad 8 % stawkę ryczałtową obliczoną przez Komisję jako standardowa wartość w przywozie w momencie sporządzania zgłoszenia o dopuszczenie do swobodnego obrotu, importer składa zabezpieczenie zgodnie z art. 148 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/2447 * . Zabezpieczenie ma zastosowanie w okresie obowiązywania określonym w załączniku VII do niniejszego rozporządzenia w odniesieniu do każdego produktu. Należność celną przywozową, której mogą podlegać produkty wymienione w części A załącznika VII do niniejszego rozporządzenia, stanowi kwota należności celnej, którą importer uiściłby, gdyby dany produkt został sklasyfikowany na podstawie odpowiedniej standardowej wartości w przywozie.

b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Gdy wartość celna produktów wymienionych w części A załącznika VII do niniejszego rozporządzenia jest obliczona zgodnie z art. 74 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (UE) nr 952/2013, należności celne zostaną odliczone zgodnie z art. 38 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2017/892. W takim przypadku na okres obowiązywania określony w załączniku VII do niniejszego rozporządzenia w odniesieniu do każdego produktu importer składa zabezpieczenie równe kwocie należności celnej, którą musiałby zapłacić, gdyby klasyfikacja produktów została dokonana na podstawie mającej zastosowanie standardowej wartości w przywozie.";

16)
załącznik VII zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł  3

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 10 września 2025 r.

ZAŁĄCZNIK

"ZAŁĄCZNIK VII

Wykaz produktów do celów systemu cen wejścia ustanowionego w tytule III

Bez uszczerbku dla zasad interpretacji Nomenklatury scalonej przedstawione opisy produktów mają wyłącznie charakter orientacyjny. Do celów niniejszego załącznika zakres ustaleń przewidzianych w tytule III określony jest przez zakres kodów CN obowiązujących w chwili przyjęcia niniejszego rozporządzenia. W przypadku, gdy przed kodem CN występuje "ex", zakres ceł dodatkowych jest określony zarówno przez zakres kodu CN, jak i zakres opisu produktów, oraz odnośny okres obowiązywania.

CZĘŚĆ A

Kod CN Opis Okres stosowania
0702 00 10,

0702 00 91, 0702 00 99

Pomidory całe, o największej średnicy mniejszej niż 47 mm, Pozostałe pomidory na gałązkach, Pozostałe pomidory 1 stycznia - 31 grudnia
ex 0707 00 05 Ogórki nieprzeznaczone do przetwórstwa 1 stycznia - 31 grudnia
ex 0709 91 00 Karczochy zwyczajne 1 listopada - 30 czerwca
0709 93 10 Cukinie 1 stycznia - 31 grudnia
ex 0805 10 22, ex 0805 10 24, ex 0805 10 28 Pomarańcze pępkowe, Pomarańcze białe, Pozostałe pomarańcze słodkie 1 grudnia - 31 maja
ex 0805 22 00 Klementynki, świeże 1 listopada - koniec lutego
ex 0805 21 10, ex 0805 21 90, ex 0805 29 00 Mandarynki satsuma, świeże

Mandarynki i tangeryny, świeże

Wilkingi i podobne hybrydy cytrusowe, inne niż tangeryny, mandarynki satsuma i klementynki, świeże

1 listopada - koniec lutego
ex 0805 50 10 Cytryny (Citrus limon, Citrus limonum), świeże 1 czerwca - 31 maja
ex 0806 10 10 Winogrona stołowe 21 lipca - 20 listopada
ex 0808 10 80 Jabłka 1 lipca - 30 czerwca
ex 0808 30 90 Gruszki 1 lipca - 30 kwietnia
ex 0809 10 00 Morele 1 czerwca - 31 lipca
ex 0809 29 00 Czereśnie 21 maja - 10 sierpnia
ex 0809 30 20, ex 0809 30 30, ex 0809 30 80 Brzoskwinie płaskoowocowe (Prunus persica var. platycarpa) i nektaryny płaskoowocowe (Prunus persica var. platerina),

Nektaryny,

Pozostałe brzoskwinie

11 czerwca - 30 września
ex 0809 40 05 Śliwki 11 czerwca - 30 września

CZĘŚĆ B

Kod CN Opis Okres stosowania
ex 0707 00 05 Ogórki przeznaczone do przetwórstwa 1 maja - 31 października
ex 0809 21 00 Wiśnie (Prunus cerasus) 21 maja - 10 sierpnia"
1 Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 671, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1308/oj.
2 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2017/891 z dnia 13 marca 2017 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do sektora owoców i warzyw oraz sektora przetworzonych owoców i warzyw, uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do kar, które mają być stosowane w tych sektorach, a także zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 543/2011 (Dz.U. L 138 z 25.5.2017, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2017/891/oj).
3 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2016/232 z dnia 15 grudnia 2015 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do niektórych aspektów współpracy producentów (Dz.U. L 44 z 19.2.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2016/232/oj).
4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 (Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2115/oj).
5 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/126 z dnia 7 grudnia 2021 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 o dodatkowe wymogi w odniesieniu do niektórych rodzajów interwencji określonych przez państwa członkowskie w ich planach strategicznych WPR na lata 2023-2027 na podstawie tego rozporządzenia, jak również o przepisy dotyczące współczynnika dotyczącego normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (GAEC) nr 1 (Dz.U. L 20 z 31.1.2022, s. 52, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/126/oj).
6 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/1185 z dnia 20 kwietnia 2017 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 i (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do przekazywanych Komisji powiadomień o informacjach i dokumentach oraz zmieniające i uchylające niektóre rozporządzenia Komisji (Dz.U. L 171 z 4.7.2017, s. 113, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2017/1185/oj).
* Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2016/232 z dnia 15 grudnia 2015 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do niektórych aspektów współpracy producentów (Dz.U. L 44 z 19.2.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/ 2016/232/oj).
* Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/126 z dnia 7 grudnia 2021 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 o dodatkowe wymogi w odniesieniu do niektórych rodzajów interwencji określonych przez państwa członkowskie w ich planach strategicznych WPR na lata 2023-2027 na podstawie tego rozporządzenia, jak również o przepisy dotyczące współczynnika dotyczącego normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (GAEC) nr 1 (Dz.U. L 20 z 31.1.2022, s. 52, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/126/oj).
* Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/2429 z dnia 17 sierpnia 2023 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do norm handlowych dotyczących sektora owoców i warzyw, niektórych przetworów owocowych i warzywnych oraz sektora bananów oraz uchylające rozporządzenie Komisji (WE) nr 1666/1999 oraz rozporządzenia wykonawcze Komisji (UE) nr 543/2011 i (UE) nr 1333/2011 (Dz.U. L, 2023/2429, 3.11.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2429/oj).
* Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 (Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2115/oj).
**) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2117 z dnia 2 grudnia 2021 r. zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych, (UE) nr 1151/2012 w sprawie systemów jakości produktów rolnych i środków spożywczych, (UE) nr 251/2014 w sprawie definicji, opisu, prezentacji, etykietowania i ochrony oznaczeń geograficznych aromatyzowanych produktów sektora wina i (UE) nr 228/2013 ustanawiające szczególne środki w dziedzinie rolnictwa na rzecz regionów najbardziej oddalonych w Unii Europejskiej (Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 262, ELI:http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2117/oj).
* Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 (Dz.U. L 150 z 14.6.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/848/oj).
* Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447 z dnia 24 listopada 2015 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania niektórych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiającego unijny kodeks celny (Dz.U. L 343 z 29.12.2015, s. 558, ELI: http:/ data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/2447/oj).

Zmiany w prawie

Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.2184

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie delegowane 2025/2184 zmieniające rozporządzenia delegowane (UE) 2016/232 i (UE) 2017/891 w odniesieniu do niektórych przepisów dotyczących organizacji producentów, obowiązków powiadamiania o cenach producenta oraz wdrażania niektórych mechanizmów przywozu w sektorze owoców i warzyw
Data aktu: 10/09/2025
Data ogłoszenia: 04/12/2025
Data wejścia w życie: 24/12/2025