Rozporządzenie 2025/2181 zmieniające rozporządzenie (UE) nr 142/2011 w odniesieniu do wymogów dotyczących przywozu zużytego oleju kuchennego

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) 2025/2181

z dnia 29 października 2025 r.

zmieniające rozporządzenie (UE) nr 142/2011 w odniesieniu do wymogów dotyczących przywozu zużytego oleju kuchennego

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 z dnia 21 października 2009 r. określające przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1774/2002 ¹ , w szczególności jego art. 41 ust. 3 akapit pierwszy i trzeci oraz art. 42 ust. 2 lit. b) i d),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzeniem Komisji (UE) nr 142/2011 ²  ustanowiono środki wykonawcze do przepisów dotyczących zdrowia publicznego i zdrowia zwierząt w zakresie produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych, aby zapobiec zagrożeniu stwarzanemu przez te produkty dla zdrowia ludzi i zwierząt oraz zminimalizować to zagrożenie. Te środki wykonawcze dotyczą wszystkich elementów łańcucha produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, od wytworzenia do zastosowania końcowego lub usunięcia, w tym odbioru, przetwarzania i transportu produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, a także warunków wprowadzania do obrotu przywożonych produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych.

(2) Aby ułatwić międzynarodowy handel zużytym olejem kuchennym, konieczne jest ustanowienie zharmonizowanych wymogów dotyczących jego przywozu do Unii.

(3) Zużyty olej kuchenny uznaje się za odpady gastronomiczne, do których stosuje się rozporządzenie (WE) nr 1069/2009, jak przewidziano w art. 2 ust. 2 lit. g) ppkt (iii) tego rozporządzenia, jeżeli jest przeznaczony do przetworzenia w drodze sterylizacji ciśnieniowej lub do przetworzenia metodami, o których mowa w art. 15 ust. 1 akapit pierwszy lit. b) tego rozporządzenia, do przekształcenia w biogaz lub do kompostowania. W przypadku gdy zużyty olej kuchenny lub jakikolwiek produkt z niego otrzymany jest przeznaczony do procesów podlegających rozporządzeniu (WE) nr 1069/2009, o których mowa w art. 2 ust. 2 lit. g) ppkt (iii) tego rozporządzenia, przywóz, transport, przetwarzanie i późniejsze wykorzystanie takiego zużytego oleju kuchennego są regulowane tym rozporządzeniem.

(4) Zużyty olej kuchenny, inny niż odpady gastronomiczne pochodzące z międzynarodowych środków transportu, stanowi materiał kategorii 3 zgodnie z art. 10 lit. p) rozporządzenia (WE) nr 1069/2009. Zużyty olej kuchenny niezawierający materiałów pochodzenia zwierzęcego ani nieskładający się z materiałów pochodzenia zwierzęcego nie jest objęty zakresem stosowania rozporządzenia (WE) nr 1069/2009.

(5) Zużyty olej kuchenny jest frakcją oleju i frakcją tłuszczową odpadów gastronomicznych. W załączniku I do rozporządzenia (UE) nr 142/2011 należy dodać definicję zużytego oleju kuchennego w celu wyjaśnienia zakresu wymogów przewidzianych dla przywozu zużytego oleju kuchennego.

(6) Zużyty olej kuchenny jest materiałem wyjściowym do produkcji paliw odnawialnych, biodiesla lub produktów oleochemicznych. Aby zapobiec ryzyku dla zdrowia publicznego i zdrowia zwierząt stwarzanemu przez zużyty olej kuchenny oraz zminimalizować to ryzyko, należy ustanowić odpowiednie wymogi w odniesieniu do przywozu zużytego oleju kuchennego, w tym ograniczenia dotyczące zdrowia zwierząt, wykaz państw trzecich, z których można przywozić zużyty olej kuchenny, wzór deklaracji towarzyszącej przesyłce przywożonego zużytego oleju kuchennego w czasie przeprowadzania kontroli urzędowych przesyłki w punktach kontroli granicznej wprowadzenia na terytorium Unii oraz wymogi dotyczące ustalania pochodzenia zużytego oleju kuchennego.

(7) Aby zapobiec wprowadzaniu zużytego oleju kuchennego do łańcucha paszowego dla zwierząt gospodarskich, przesyłki zużytego oleju kuchennego przywożonego z państw trzecich, chyba że zużyty olej kuchenny jest przemieszczany za pomocą zamkniętego systemu przenośnikowego, powinny podlegać warunkom monitorowania transportu i przybycia przesyłek niektórych towarów z punktu kontroli granicznej przybycia do zakładu w miejscu przeznaczenia w Unii, o których mowa w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2019/1666 ³ .

(8) Kontrole te powinny mieć również zastosowanie w przypadku, gdy zużyty olej kuchenny jest podgrzewany lub topiony w zatwierdzonym zakładzie wykonującym czynności pośrednie lub tymczasowo składowany w zatwierdzonym zakładzie przechowywania tymczasowego przed jego wysłaniem do ostatecznego miejsca przeznaczenia zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2019/1666, chyba że zużyty olej kuchenny jest przemieszczany za pomocą zamkniętego systemu przenośnikowego.

(9) Aby zharmonizować wymogi dotyczące przywozu zużytego oleju kuchennego, w załączniku XV do rozporządzenia (UE) nr 142/2011 należy wprowadzić nowy wzór deklaracji towarzyszącej przesyłce zużytego oleju kuchennego w czasie przeprowadzania kontroli urzędowych przesyłki w punktach kontroli granicznej wprowadzenia na terytorium Unii.

(10) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) nr 142/2011.

(11) Należy zapewnić podmiotom gospodarczym i właściwym organom wystarczająco dużo czasu na dostosowanie istniejących procedur do zharmonizowanych wymogów dotyczących przywozu zużytego oleju kuchennego określonych w niniejszym rozporządzeniu. Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 19 listopada 2027 r.

(12) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W załącznikach I, XIV i XV do rozporządzenia (UE) nr 142/2011 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 19 listopada 2027 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 29 października 2025 r.

ZAŁĄCZNIK

W załącznikach I, XIV i XV do rozporządzenia (UE) nr 142/2011 wprowadza się następujące zmiany:

1) w załączniku I dodaje się punkt w brzmieniu:

"62. »zużyty olej kuchenny« oznacza frakcję oleju z odpadów gastronomicznych stanowiących materiał kategorii 3, zawierający materiały pochodzenia zwierzęcego lub składający się z materiałów pochodzenia zwierzęcego, o których mowa w art. 10 lit. p) rozporządzenia (WE) nr 1069/2009.";

2) w załączniku XIV rozdział II wprowadza się następujące zmiany:

a) w sekcji 1 w tabeli 2 dodaje się wiersz w brzmieniu:

Nr	Produkt	Surowce (odniesienie do przepisów rozporządzenia (WE) nr 1069/2009)	Warunki przywozu i tranzytu	Wykazy państw trzecich	Świadectwa i wzory dokumentów
"21	Zużyty olej kuchenny	Materiał kategorii 3, o którym mowa w art. 10 lit. p) rozporządzenia (WE) nr 1069/2009, zdefiniowany w załączniku 1 pkt 62.	Zużyty olej kuchenny musi spełniać wymogi ustanowione w sekcji 13.	Wszystkie państwa trzecie.	Załącznik XV rozdział 22."

b) dodaje się sekcję w brzmieniu:

"Sekcja 13

Przywóz zużytego oleju kuchennego

Zużyty olej kuchenny z materiału kategorii 3, o którym mowa w art. 10 lit. p) rozporządzenia (WE) nr 1069/2009 może być przywożony, pod warunkiem że przesyłka spełnia następujące wymogi:

a) pochodzi z zatwierdzonego lub zarejestrowanego przedsiębiorstwa lub zakładu w państwie trzecim;

b) w następstwie kontroli urzędowych przesyłki określonych w art. 49 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/625 przesyłka jest transportowana i monitorowana do zakładu przeznaczenia zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2019/1666, chyba że jest przemieszczana za pomocą zamkniętego systemu przenośnikowego, niemożliwego do ominięcia, pod warunkiem że system ten uzyskał zgodę właściwych władz:

(i) zatwierdzonego do przetwarzania na biodiesel lub paliwa odnawialne zgodnie z art. 24 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 1069/2009;

(ii) zatwierdzonego do wykonywania czynności dotyczących zużytego oleju kuchennego zgodnie z art. 24 ust. 1 lit. h) rozporządzenia (WE) nr 1069/2009;

(iii) zatwierdzonego do składowania zużytego oleju kuchennego zgodnie z art. 24 ust. 1 lit. i) rozporządzenia (WE) nr 1069/2009; lub

(iv) zatwierdzonego do wykonywania czynności oleochemicznych zgodnie z art. 23 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 1069/2009;

c) została przefiltrowany przed wysyłką lub została fizycznie oddzielona od elementów innych niż olej, w tym wody i cząstek stałych większych niż 6 mm, w celu osiągnięcia w momencie wysyłki łącznej ilości wilgoci i cząstek stałych nie większej niż 10 % w/w ^* ;

d) w czasie przeprowadzania kontroli urzędowych w punktach kontroli granicznej towarzyszy jej deklaracja importera, sporządzona zgodnie ze wzorem deklaracji określonym w załączniku XV rozdział 22 w co najmniej jednym z języków urzędowych państwa członkowskiego, w którym przeprowadzona zostanie kontrola urzędowa w punkcie kontroli granicznej, jak również w co najmniej jednym z języków urzędowych państwa członkowskiego przeznaczenia.

roztworu.";

3) w załączniku XV dodaje się rozdział w brzmieniu:

"

ROZDZIAŁ 22

Wzór deklaracji

Deklaracja importera zużytego oleju kuchennego przeznaczonego do przywozu do⁽¹⁾/ tranzytu przez terytorium ⁽¹⁾ Unii Europejskiej

grafika

1 Dz.U. L 300 z 14.11.2009, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1069/oj.

2 Rozporządzenie Komisji (UE) nr 142/2011 z dnia 25 lutego 2011 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, oraz w sprawie wykonania dyrektywy Rady 97/78/WE w odniesieniu do niektórych próbek i przedmiotów zwolnionych z kontroli weterynaryjnych na granicach w myśl tej dyrektywy (Dz.U. L 54 z 26.2.2011, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/142/oj).

3 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/1666 z dnia 24 czerwca 2019 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 w odniesieniu do warunków monitorowania transportu i przybycia przesyłek niektórych towarów przewożonych z punktu kontroli granicznej przybycia do zakładu w miejscu przeznaczenia w Unii (Dz.U. L 255 z 4.10.2019, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/1666/oj).

* % w/w: wartość procentowa masy, stężenie wyrażone jako masa substancji rozpuszczonej w danej masie

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2025.2181
• Rodzaj: Rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie 2025/2181 zmieniające rozporządzenie (UE) nr 142/2011 w odniesieniu do wymogów dotyczących przywozu zużytego oleju kuchennego
• Data aktu: 29/10/2025
• Data ogłoszenia: 30/10/2025
• Data wejścia w życie: 19/11/2027, 19/11/2025