(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(Dz.U.UE L z dnia 16 października 2025 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , w szczególności jego art. 259 ust. 1 lit. c),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Wysoce zjadliwa grypa ptaków jest wirusową chorobą zakaźną ptaków i może wywierać poważny wpływ na rentowność gospodarstw drobiarskich, co z kolei powoduje zakłócenia w handlu wewnątrz Unii oraz w wywozie do państw trzecich. Wirusy wysoce zjadliwej grypy ptaków mogą zakażać ptaki migrujące i być przez nie następnie przenoszone na duże odległości podczas ich jesiennych i wiosennych migracji. Występowanie wirusów wysoce zjadliwej grypy ptaków u dzikiego ptactwa stwarza zatem stałe zagrożenie bezpośredniego i pośredniego wprowadzenia tych wirusów do gospodarstw, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli. W przypadku wystąpienia ogniska wysoce zjadliwej grypy ptaków istnieje ryzyko, że czynnik chorobotwórczy rozprzestrzeni się na inne gospodarstwa, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli.
(2) W rozporządzeniu (UE) 2016/429 ustanowiono ramy prawne w zakresie zapobiegania chorobom przenoszonym na zwierzęta lub ludzi oraz zwalczania tych chorób. Wysoce zjadliwa grypa ptaków wchodzi w zakres definicji choroby umieszczonej w wykazie w tym rozporządzeniu i podlega ustanowionym w nim przepisom dotyczącym zapobiegania chorobom i ich zwalczania. Ponadto rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 2 uzupełnia rozporządzenie (UE) 2016/429 w odniesieniu do przepisów dotyczących zapobiegania niektórym chorobom umieszczonym w wykazie i ich zwalczania, łącznie z wysoce zjadliwą grypą ptaków. W szczególności art. 21 tego rozporządzenia delegowanego stanowi, że w przypadku wystąpienia ogniska choroby kategorii A w zakładzie właściwy organ niezwłocznie ustanawia obszar objęty ograniczeniami, na który składają się obszar zapowietrzony, obszar zagrożony oraz, w razie potrzeby, obszary buforowe wokół lub w sąsiedztwie obszarów zapowietrzonego i zagrożonego.
(3) Decyzję wykonawczą Komisji (UE) 2023/2447 3 przyjęto na podstawie rozporządzenia (UE) 2016/429 i ustanowiono w niej środki nadzwyczajne na poziomie Unii w odniesieniu do ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(4) W szczególności art. 2 lit. a), art. 3 lit. a) oraz art. 4 lit. a) decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 - odpowiednio - przewidują, że w następstwie wystąpienia ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków obszary zapowietrzone, zagrożone i buforowe, które mają zostać ustanowione zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687 przez państwa członkowskie wymienione w załączniku do tej decyzji, muszą obejmować co najmniej obszary wymienione jako obszary zapowietrzone, zagrożone i buforowe w tym załączniku. Art. 2 lit. b), art. 3 lit. b) oraz art. 4 lit. b) decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 również stanowią, że środki, które mają być stosowane na odpowiednich obszarach zgodnie z tym rozporządzeniem delegowanym, muszą być utrzymane co najmniej do dat określonych w załączniku do tej decyzji wykonawczej.
(5) Załącznik do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 został niedawno zmieniony decyzją wykonawczą Komisji (UE) 2025/2000 4 w związku z wystąpieniem ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w zakładach, w których utrzymywany jest drób lub ptaki żyjące w niewoli, w Hiszpanii, Polsce i Portugalii, które to ogniska należało uwzględnić w tym załączniku.
(6) Od dnia przyjęcia decyzji wykonawczej (UE) 2025/2000 Bułgaria, Dania, Niemcy, Hiszpania, Włochy, Niderlandy i Polska powiadomiły Komisję o wystąpieniu 15 nowych ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w tych państwach członkowskich w zakładach, w których utrzymuje się drób. Powiadomienia dotyczyły w szczególności jednego ogniska w regionie Chaskowo w Bułgarii, jednego ogniska w gminie Fredericia w Danii, jednego ogniska w kraju związkowym Nadrenia Północna-Westfalia i dwóch ognisk w kraju związkowym Turyngia w Niemczech, jednego ogniska w prowincji Udine we Włoszech, jednego ogniska w prowincji Drenthe w Niderlandach, dwóch ognisk w województwie warmińsko-mazurskim i dwóch ognisk w województwie wielkopolskim w Polsce oraz trzech ognisk w prowincji Valladolid i jednego ogniska w prowincji Madryt w Hiszpanii.
(7) W związku z tymi 15 nowymi ogniskami Bułgaria, Dania, Niemcy, Hiszpania, Włochy, Niderlandy i Polska wprowadziły środki zwalczania chorób wymagane zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, w tym ustanowiły obszary zapowietrzone i zagrożone wokół tych ognisk.
(8) Komisja zbadała środki zwalczania chorób wprowadzone przez Bułgarię, Danię, Niemcy, Hiszpanię, Włochy, Niderlandy i Polskę i przekonała się, że granice obszarów zapowietrzonych i zagrożonych ustanowionych przez te państwa członkowskie znajdują się w wystarczającej odległości od zakładów, w których potwierdzono wystąpienie ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(9) Aby zapobiec niepotrzebnym zakłóceniom w handlu wewnątrz Unii, a także uniknąć wprowadzenia przez państwa trzecie nieuzasadnionych zakłóceń w handlu, konieczne jest niezwłoczne określenie na poziomie Unii, we współpracy z Bułgarią, Danią, Niemcami, Hiszpanią, Włochami, Niderlandami i Polską, obszarów zapowietrzonych i zagrożonych ustanowionych przez te państwa członkowskie zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687.
(10) W związku z tym należy dostosować obszary wymienione w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 jako obszary zapowietrzone i zagrożone w Niemczech, Hiszpanii i Polsce, tak aby uwzględniały one granice obszarów zapowietrzonych i zagrożonych ustanowionych przez te państwa członkowskie w związku z wystąpieniem 11 nowych ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w tych państwach członkowskich, a także zmienić wymagany okres obowiązywania środków, które mają być stosowane na tych obszarach, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687.
(11) Żadne obszary Bułgarii, Danii, Włoch i Niderlandów nie są obecnie wymienione w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 jako obszary zapowietrzone i zagrożone. W związku z tym dane obszary Bułgarii, Danii, Włoch i Niderlandów należy wymienić w tym załączniku jako obszary zapowietrzone i zagrożone, tak aby uwzględniały one granice obszarów zapowietrzonych i zagrożonych ustanowionych przez te państwa członkowskie w związku z niedawnym wystąpieniem ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków na ich odpowiednich terytoriach, a także ustanowić okres obowiązywania środków, które mają być stosowane na tych obszarach, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687.
(12) Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447.
(13) Ze względu na pilny charakter sytuacji epidemiologicznej w Unii w odniesieniu do rozprzestrzeniania się wysoce zjadliwej grypy ptaków ważne jest, aby zmiany wprowadzone niniejszą decyzją w decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 stały się skuteczne tak szybko, jak jest to możliwe.
(14) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Sporządzono w Brukseli dnia 13 października 2025 r.
Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.
10.12.2025
Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.
10.12.2025
Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.
05.12.2025
4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.
05.12.2025
Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.
04.12.2025
Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.
02.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2025.2079 |
| Rodzaj: | Decyzja |
| Tytuł: | Decyzja wykonawcza 2025/2079 zmieniająca załącznik do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 dotyczącej środków nadzwyczajnych w odniesieniu do ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w niektórych państwach członkowskich |
| Data aktu: | 13/10/2025 |
| Data ogłoszenia: | 16/10/2025 |
| Data wejścia w życie: | 16/10/2025 |