Rozporządzenie delegowane 2025/1159 w sprawie sprostowania rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126 uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 o dodatkowe wymogi w odniesieniu do niektórych rodzajów interwencji określonych przez państwa członkowskie w ich planach strategicznych WPR na lata 2023-2027 na podstawie tego rozporządzenia, jak również o przepisy dotyczące współczynnika dotyczącego normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (GAEC) nr 1

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2025/1159
z dnia 31 marca 2025 r.
w sprawie sprostowania rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126 uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 o dodatkowe wymogi w odniesieniu do niektórych rodzajów interwencji określonych przez państwa członkowskie w ich planach strategicznych WPR na lata 2023-2027 na podstawie tego rozporządzenia, jak również o przepisy dotyczące współczynnika dotyczącego normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (GAEC) nr 1

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 1 , w szczególności jego art. 45 lit. a), c) i h),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W art. 11 ust. 4 i 5 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2022/126 2  ustanowiono przepisy dotyczące inwestycji w nawadnianie w ramach interwencji sektorowych w sektorze owoców i warzyw, sektorze pszczelarskim, sektorze wina, sektorze chmielu, sektorze oliwy z oliwek i oliwek stołowych oraz innych sektorach, o których mowa w tytule III rozdział III rozporządzenia (UE) 2021/2115.

(2) W celu zapewnienia, aby beneficjenci inwestujący w nawadnianie w ramach interwencji sektorowych i interwencji związanych z rozwojem obszarów wiejskich przestrzegali tych samych zasad, wymogi dotyczące inwestycji w nawadnianie w ramach interwencji sektorowych należy skorygować i dostosować do wymogów określonych w art. 74 rozporządzenia (UE) 2021/2115 w odniesieniu do inwestycji w nawadnianie w ramach rozwoju obszarów wiejskich.

(3) Wymóg ustalenia wartości procentowych dla potencjalnych oszczędności wody i rzeczywistego ograniczenia zużycia wody, o którym mowa w art. 11 ust. 4 lit. a) rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126, ma zastosowanie wyłącznie do inwestycji w poprawę istniejącej instalacji nawadniającej lub elementu infrastruktury nawadniającej, ponieważ jest to jedyna inwestycja w nawadnianie, w przypadku której takie oszczędności można skutecznie zmierzyć. W związku z tym należy sprostować obecne brzmienie art. 11 ust. 4 i 5 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126, aby wyraźnie umieścić ten wymóg wśród warunków mających zastosowanie do inwestycji w poprawę istniejących systemów nawadniania, o których mowa w art. 11 ust. 5 tego rozporządzenia delegowanego.

(4) Warunki określone w art. 11 ust. 6 lit. a) i b) rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126 muszą być spełnione łącznie. Brzmienie tego przepisu należy sprostować tak, by było to wyraźnie wskazane.

(5) Należy sprostować kilka niezamierzonych błędów składniowych występujących w art. 11 ust. 10 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126.

(6) W art. 31 ust. 6 lit. b) rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126 ustanowiono przepisy dotyczące podstawy obliczania wartości produkcji sprzedanej, w szczególności w odniesieniu do kosztów transportu wewnętrznego do organizacji producentów. Ze względu na niezamierzone pominięcie części tekstu tego ustępu obecny przepis przewiduje wyłączenie wszystkich kosztów transportu wewnętrznego do organizacji producentów, podczas gdy brzmienie poprzedniego przepisu art. 22 ust. 6 lit. b) rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2017/891 3  pozwalało na uwzględnienie części tych kosztów w obliczeniach. Wartość produkcji sprzedanej obejmuje bowiem kilka rodzajów kosztów, w tym koszty transportu wewnętrznego do organizacji producentów, które są ponoszone przez organizację producentów. Koszty te są uwzględniane w cenie sprzedaży, gdy organizacja producentów wprowadza swoją produkcję na rynek. W związku z tym takie koszty nie powinny być całkowicie wyłączone z obliczania wartości produkcji sprzedanej. Aby jednak zapobiec nadmiernemu wykorzystywaniu tych kosztów, w obliczeniach należy uwzględnić jedynie ich część, tj. koszty transportu wewnętrznego do organizacji producentów, w sytuacji gdy odległość między scentralizowanymi punktami składowania lub pakowania organizacji producentów a punktem dystrybucji organizacji producentów nie przekracza 300 km. Należy zatem sprostować art. 31 ust. 6 lit. b) rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126 poprzez dodanie brakującej części ustępu.

(7) Należy zatem odpowiednio sprostować rozporządzenie delegowane (UE) 2022/126.

(8) Aby zapewnić sprawne wdrożenie planowanych interwencji oraz umożliwić rolnikom ich odpowiednie planowanie, a właściwym organom - ich uwzględnienie, istotne jest pilne skorygowanie niezamierzonych błędów w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2022/126. Niniejsze rozporządzenie powinno zatem wejść w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2022/126 wprowadza się następujące sprostowania:

1)
w art. 11 wprowadza się następujące zmiany:
a)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Państwa członkowskie mogą przewidzieć w swoich planach strategicznych WPR wsparcie na rzecz inwestycji w nawadnianie, pod warunkiem że w ramach inwestycji istnieje lub jest instalowany system wodomierzy umożliwiający pomiar zużycia wody na poziomie gospodarstwa lub odpowiedniej jednostki produkcyjnej.";

b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. Wsparcie na rzecz inwestycji w poprawę istniejącej instalacji nawadniającej lub elementu infrastruktury nawadniającej może być udzielane, jeżeli spełnione są następujące warunki:

a) beneficjent ocenił inwestycje ex ante jako oferujące potencjalne oszczędności wody, odzwierciedlające parametry techniczne istniejących instalacji lub infrastruktury;

b) inwestycje mają wpływ na jednolite części wód podziemnych lub wód powierzchniowych, których stan ze względu na ilość wody został określony jako mniej niż dobry w odpowiednim planie gospodarowania wodami w dorzeczu, o którym mowa w dyrektywie 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady * , skutecznie ograniczają zużycie wody, przyczyniając się do osiągnięcia dobrego stanu tych jednolitych części wód, jak ustanowiono w art. 4 ust. 1 tej dyrektywy.

Państwa członkowskie ustalają wartości procentowe dla potencjalnych oszczędności wody i rzeczywistego ograniczenia zużycia wody jako warunek kwalifikowalności w swoich planach strategicznych WPR zgodnie z art. 111 akapit pierwszy lit. d) rozporządzenia (UE) 2021/2115. Takie cele w zakresie oszczędności wody ustala się z uwzględnieniem potrzeb określonych w planach gospodarowania wodami w dorzeczu, o których mowa w dyrektywie 2000/60/WE.

Warunki określone w niniejszym ustępie nie mają zastosowania do inwestycji w istniejącą instalację nawadniającą lub w element infrastruktury nawadniającej, które mają wpływ wyłącznie na efektywność energetyczną, ani do inwestycji związanych z utworzeniem zbiornika lub wykorzystaniem odzyskanej wody, które nie mają wpływu na jednolitą część wód podziemnych lub powierzchniowych.

c)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:

"6. Wsparcie na rzecz inwestycji w nawadnianie prowadzących do wzrostu netto powierzchni nawadnianego obszaru, wpływających na daną jednolitą część wód podziemnych lub powierzchniowych może być udzielane, jeżeli spełnione są następujące warunki:

a) stan jednolitej części wód ze względu na ilość wody nie został określony jako mniej niż dobry w odpowiednim planie gospodarowania wodami w dorzeczu; oraz

b) analiza środowiskowa pokazuje, że inwestycja nie będzie miała znaczącego negatywnego oddziaływania na środowisko; taka analiza środowiskowa jest przeprowadzana przez właściwe organy lub przez nie zatwierdzana.";

d)
ust. 10 otrzymuje brzmienie:

"10. W przypadku zastępowania inwestycji wartość końcowa zastąpionych inwestycji:

a) zostaje dodana do funduszu operacyjnego organizacji producentów; lub

b) zostaje odjęta od kosztu zastąpienia.

Niezależnie od akapitu pierwszego państwa członkowskie nie mogą udzielać wsparcia na rzecz prostego zastąpienia inwestycji identycznymi aktywami.";

2)
art. 31 ust. 6 lit. b) otrzymuje brzmienie:

"b) koszty transportu wewnętrznego do organizacji producentów, zrzeszenia organizacji producentów, międzynarodowej organizacji producentów, międzynarodowego zrzeszenia organizacji producentów lub grupy producentów, w przypadku gdy odległości między scentralizowanymi punktami składowania lub pakowania organizacji producentów a jej punktem dystrybucji przekracza 300 km.".

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 31 marca 2025 r.

1 Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2115/oj.
2 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/126 z dnia 7 grudnia 2021 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 o dodatkowe wymogi w odniesieniu do niektórych rodzajów interwencji określonych przez państwa członkowskie w ich planach strategicznych WPR na lata 2023-2027 na podstawie tego rozporządzenia, jak również o przepisy dotyczące współczynnika dotyczącego normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (GAEC) nr 1 (Dz.U. L 20 z 31.1.2022, s. 52, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/126/oj).
3 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2017/891 z dnia 13 marca 2017 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do sektora owoców i warzyw oraz sektora przetworzonych owoców i warzyw, uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do kar, które mają być stosowane w tych sektorach, a także zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 543/2011 (Dz.U. L 138 z 25.5.2017, s. 4, ELI: http:// data.europa.eu/eli/reg_del/2017/891/oj).
* Dyrektywa 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej (Dz.U. L 327 z 22.12.2000, s. 1, ELI: http:// data.europa.eu/eli/dir/2000/60/oj).";

Zmiany w prawie

Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Prezydent podpisał ustawę doprecyzowującą termin wypłaty ekwiwalentu za urlop

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje podpisana przez prezydenta nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Od 7 stycznia mniej formalności budowlanych, więcej budowli bez zgłoszenia i bez pozwolenia

W dniu 7 stycznia wchodzi w życie nowelizacja Prawa budowlanego, która ma przyspieszyć proces budowlany i uprościć go. W wielu przypadkach zamiast pozwolenia na budowę wystarczające będzie jedynie zgłoszenie robót. Nowe przepisy wprowadzają też ułatwienia dla rolników oraz impuls dla rozwoju energetyki rozproszonej. Zmiany przewidują także większą elastyczność w przypadku nieprawidłowości po stronie inwestora.

Agnieszka Matłacz 06.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.1159

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie delegowane 2025/1159 w sprawie sprostowania rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126 uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 o dodatkowe wymogi w odniesieniu do niektórych rodzajów interwencji określonych przez państwa członkowskie w ich planach strategicznych WPR na lata 2023-2027 na podstawie tego rozporządzenia, jak również o przepisy dotyczące współczynnika dotyczącego normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (GAEC) nr 1
Data aktu: 31/03/2025
Data ogłoszenia: 12/06/2025
Data wejścia w życie: 13/06/2025