Rozporządzenie delegowane 2025/1159 w sprawie sprostowania rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126 uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 o dodatkowe wymogi w odniesieniu do niektórych rodzajów interwencji określonych przez państwa członkowskie w ich planach strategicznych WPR na lata 2023-2027 na podstawie tego rozporządzenia, jak również o przepisy dotyczące współczynnika dotyczącego normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (GAEC) nr 1

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2025/1159
z dnia 31 marca 2025 r.
w sprawie sprostowania rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126 uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 o dodatkowe wymogi w odniesieniu do niektórych rodzajów interwencji określonych przez państwa członkowskie w ich planach strategicznych WPR na lata 2023-2027 na podstawie tego rozporządzenia, jak również o przepisy dotyczące współczynnika dotyczącego normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (GAEC) nr 1

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 1 , w szczególności jego art. 45 lit. a), c) i h),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W art. 11 ust. 4 i 5 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2022/126 2  ustanowiono przepisy dotyczące inwestycji w nawadnianie w ramach interwencji sektorowych w sektorze owoców i warzyw, sektorze pszczelarskim, sektorze wina, sektorze chmielu, sektorze oliwy z oliwek i oliwek stołowych oraz innych sektorach, o których mowa w tytule III rozdział III rozporządzenia (UE) 2021/2115.

(2) W celu zapewnienia, aby beneficjenci inwestujący w nawadnianie w ramach interwencji sektorowych i interwencji związanych z rozwojem obszarów wiejskich przestrzegali tych samych zasad, wymogi dotyczące inwestycji w nawadnianie w ramach interwencji sektorowych należy skorygować i dostosować do wymogów określonych w art. 74 rozporządzenia (UE) 2021/2115 w odniesieniu do inwestycji w nawadnianie w ramach rozwoju obszarów wiejskich.

(3) Wymóg ustalenia wartości procentowych dla potencjalnych oszczędności wody i rzeczywistego ograniczenia zużycia wody, o którym mowa w art. 11 ust. 4 lit. a) rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126, ma zastosowanie wyłącznie do inwestycji w poprawę istniejącej instalacji nawadniającej lub elementu infrastruktury nawadniającej, ponieważ jest to jedyna inwestycja w nawadnianie, w przypadku której takie oszczędności można skutecznie zmierzyć. W związku z tym należy sprostować obecne brzmienie art. 11 ust. 4 i 5 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126, aby wyraźnie umieścić ten wymóg wśród warunków mających zastosowanie do inwestycji w poprawę istniejących systemów nawadniania, o których mowa w art. 11 ust. 5 tego rozporządzenia delegowanego.

(4) Warunki określone w art. 11 ust. 6 lit. a) i b) rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126 muszą być spełnione łącznie. Brzmienie tego przepisu należy sprostować tak, by było to wyraźnie wskazane.

(5) Należy sprostować kilka niezamierzonych błędów składniowych występujących w art. 11 ust. 10 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126.

(6) W art. 31 ust. 6 lit. b) rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126 ustanowiono przepisy dotyczące podstawy obliczania wartości produkcji sprzedanej, w szczególności w odniesieniu do kosztów transportu wewnętrznego do organizacji producentów. Ze względu na niezamierzone pominięcie części tekstu tego ustępu obecny przepis przewiduje wyłączenie wszystkich kosztów transportu wewnętrznego do organizacji producentów, podczas gdy brzmienie poprzedniego przepisu art. 22 ust. 6 lit. b) rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2017/891 3  pozwalało na uwzględnienie części tych kosztów w obliczeniach. Wartość produkcji sprzedanej obejmuje bowiem kilka rodzajów kosztów, w tym koszty transportu wewnętrznego do organizacji producentów, które są ponoszone przez organizację producentów. Koszty te są uwzględniane w cenie sprzedaży, gdy organizacja producentów wprowadza swoją produkcję na rynek. W związku z tym takie koszty nie powinny być całkowicie wyłączone z obliczania wartości produkcji sprzedanej. Aby jednak zapobiec nadmiernemu wykorzystywaniu tych kosztów, w obliczeniach należy uwzględnić jedynie ich część, tj. koszty transportu wewnętrznego do organizacji producentów, w sytuacji gdy odległość między scentralizowanymi punktami składowania lub pakowania organizacji producentów a punktem dystrybucji organizacji producentów nie przekracza 300 km. Należy zatem sprostować art. 31 ust. 6 lit. b) rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126 poprzez dodanie brakującej części ustępu.

(7) Należy zatem odpowiednio sprostować rozporządzenie delegowane (UE) 2022/126.

(8) Aby zapewnić sprawne wdrożenie planowanych interwencji oraz umożliwić rolnikom ich odpowiednie planowanie, a właściwym organom - ich uwzględnienie, istotne jest pilne skorygowanie niezamierzonych błędów w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2022/126. Niniejsze rozporządzenie powinno zatem wejść w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2022/126 wprowadza się następujące sprostowania:

1)
w art. 11 wprowadza się następujące zmiany:
a)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Państwa członkowskie mogą przewidzieć w swoich planach strategicznych WPR wsparcie na rzecz inwestycji w nawadnianie, pod warunkiem że w ramach inwestycji istnieje lub jest instalowany system wodomierzy umożliwiający pomiar zużycia wody na poziomie gospodarstwa lub odpowiedniej jednostki produkcyjnej.";

b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. Wsparcie na rzecz inwestycji w poprawę istniejącej instalacji nawadniającej lub elementu infrastruktury nawadniającej może być udzielane, jeżeli spełnione są następujące warunki:

a) beneficjent ocenił inwestycje ex ante jako oferujące potencjalne oszczędności wody, odzwierciedlające parametry techniczne istniejących instalacji lub infrastruktury;

b) inwestycje mają wpływ na jednolite części wód podziemnych lub wód powierzchniowych, których stan ze względu na ilość wody został określony jako mniej niż dobry w odpowiednim planie gospodarowania wodami w dorzeczu, o którym mowa w dyrektywie 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady * , skutecznie ograniczają zużycie wody, przyczyniając się do osiągnięcia dobrego stanu tych jednolitych części wód, jak ustanowiono w art. 4 ust. 1 tej dyrektywy.

Państwa członkowskie ustalają wartości procentowe dla potencjalnych oszczędności wody i rzeczywistego ograniczenia zużycia wody jako warunek kwalifikowalności w swoich planach strategicznych WPR zgodnie z art. 111 akapit pierwszy lit. d) rozporządzenia (UE) 2021/2115. Takie cele w zakresie oszczędności wody ustala się z uwzględnieniem potrzeb określonych w planach gospodarowania wodami w dorzeczu, o których mowa w dyrektywie 2000/60/WE.

Warunki określone w niniejszym ustępie nie mają zastosowania do inwestycji w istniejącą instalację nawadniającą lub w element infrastruktury nawadniającej, które mają wpływ wyłącznie na efektywność energetyczną, ani do inwestycji związanych z utworzeniem zbiornika lub wykorzystaniem odzyskanej wody, które nie mają wpływu na jednolitą część wód podziemnych lub powierzchniowych.

c)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:

"6. Wsparcie na rzecz inwestycji w nawadnianie prowadzących do wzrostu netto powierzchni nawadnianego obszaru, wpływających na daną jednolitą część wód podziemnych lub powierzchniowych może być udzielane, jeżeli spełnione są następujące warunki:

a) stan jednolitej części wód ze względu na ilość wody nie został określony jako mniej niż dobry w odpowiednim planie gospodarowania wodami w dorzeczu; oraz

b) analiza środowiskowa pokazuje, że inwestycja nie będzie miała znaczącego negatywnego oddziaływania na środowisko; taka analiza środowiskowa jest przeprowadzana przez właściwe organy lub przez nie zatwierdzana.";

d)
ust. 10 otrzymuje brzmienie:

"10. W przypadku zastępowania inwestycji wartość końcowa zastąpionych inwestycji:

a) zostaje dodana do funduszu operacyjnego organizacji producentów; lub

b) zostaje odjęta od kosztu zastąpienia.

Niezależnie od akapitu pierwszego państwa członkowskie nie mogą udzielać wsparcia na rzecz prostego zastąpienia inwestycji identycznymi aktywami.";

2)
art. 31 ust. 6 lit. b) otrzymuje brzmienie:

"b) koszty transportu wewnętrznego do organizacji producentów, zrzeszenia organizacji producentów, międzynarodowej organizacji producentów, międzynarodowego zrzeszenia organizacji producentów lub grupy producentów, w przypadku gdy odległości między scentralizowanymi punktami składowania lub pakowania organizacji producentów a jej punktem dystrybucji przekracza 300 km.".

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 31 marca 2025 r.

1 Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2115/oj.
2 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/126 z dnia 7 grudnia 2021 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 o dodatkowe wymogi w odniesieniu do niektórych rodzajów interwencji określonych przez państwa członkowskie w ich planach strategicznych WPR na lata 2023-2027 na podstawie tego rozporządzenia, jak również o przepisy dotyczące współczynnika dotyczącego normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (GAEC) nr 1 (Dz.U. L 20 z 31.1.2022, s. 52, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/126/oj).
3 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2017/891 z dnia 13 marca 2017 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do sektora owoców i warzyw oraz sektora przetworzonych owoców i warzyw, uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do kar, które mają być stosowane w tych sektorach, a także zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 543/2011 (Dz.U. L 138 z 25.5.2017, s. 4, ELI: http:// data.europa.eu/eli/reg_del/2017/891/oj).
* Dyrektywa 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej (Dz.U. L 327 z 22.12.2000, s. 1, ELI: http:// data.europa.eu/eli/dir/2000/60/oj).";

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.1159

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie delegowane 2025/1159 w sprawie sprostowania rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/126 uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 o dodatkowe wymogi w odniesieniu do niektórych rodzajów interwencji określonych przez państwa członkowskie w ich planach strategicznych WPR na lata 2023-2027 na podstawie tego rozporządzenia, jak również o przepisy dotyczące współczynnika dotyczącego normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (GAEC) nr 1
Data aktu: 31/03/2025
Data ogłoszenia: 12/06/2025
Data wejścia w życie: 13/06/2025