Decyzja wykonawcza 2023/69 zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2019/436 w odniesieniu do normy zharmonizowanej dotyczącej rowerów ze wspomaganiem elektrycznym

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2023/69
z dnia 9 stycznia 2023 r.
zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2019/436 w odniesieniu do normy zharmonizowanej dotyczącej rowerów ze wspomaganiem elektrycznym
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę 2006/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie maszyn, zmieniającą dyrektywę 95/16/WE 1 , w szczególności jej art. 10,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z art. 7 dyrektywy 2006/42/WE domniemywa się, że maszyny wyprodukowane zgodnie z normą zharmonizowaną, do której odniesienie opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, spełniają zasadnicze wymagania w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa objęte taką normą zharmonizowaną.

(2) Pismem M/396 z dnia 19 grudnia 2006 r. Komisja zwróciła się do Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego (CEN) i Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego Elektrotechniki (CENELEC) z wnioskiem ("wniosek M/396") o opracowanie, znowelizowanie i sfinalizowanie norm zharmonizowanych na potrzeby dyrektywy 2006/42/WE, tak aby uwzględnić zmiany wprowadzone tą dyrektywą w stosunku do dyrektywy 98/37/WE Parlamentu Europejskiego i Rady 2 .

(3) Na podstawie wniosku M/396 CEN i CENELEC opracowały normę zharmonizowaną EN 15194:2017 dotyczącą rowerów ze wspomaganiem elektrycznym. Odniesienie do tej normy opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w drodze decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2019/436 3 .

(4) W dniu 23 sierpnia 2019 r. Niderlandy zgłosiły formalny sprzeciw zgodnie z art. 10 dyrektywy 2006/42/WE wobec normy zharmonizowanej EN 15194:2017, podnosząc argument, iż norma ta nie spełnia zasadniczych wymagań w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa, które mają być nią objęte, określonych w pkt 1.5.5, 1.5.6 i 1.5.7 załącznika I do dyrektywy 2006/42/WE. Niderlandy argumentowały, że norma zharmonizowana EN 15194:2017 informuje jedynie w pkt 4.2.3.1 i 4.2.3.2 o dostępności norm europejskich EN 62133 i EN 50604-1 dotyczących testowania baterii, ale nie uwzględnia w sposób kompleksowy kwestii bezpiecznej integracji baterii w zestawach baterii oraz włączania zestawów baterii do urządzenia końcowego. Niderlandy twierdziły, że jest to niewystarczające do oceny ogólnego poziomu bezpieczeństwa urządzenia końcowego, a mianowicie rowerów ze wspomaganiem elektrycznym, o czym świadczą powtarzające się incydenty z udziałem pojazdów wyposażonych w ogniwa litowo- jonowe lub zestawy baterii.

(5) Formalny sprzeciw został omówiony na forum komitetu ustanowionego na mocy art. 22 dyrektywy 2006/42/WE, na posiedzeniach w dniach 2 i 3 grudnia 2019 r. oraz 19 i 20 lutego 2020 r.

(6) Podczas tych posiedzeń Niemcy zgłosiły dodatkowy sprzeciw, wyrażając opinię, że norma zharmonizowana EN 15194:2017 nie jest również zgodna z pkt 1.5.9 i 3.6.3.1 załącznika I do dyrektywy 2006/42/WE w kwestii drgań przenoszonych na rowerzystę. Zgodnie z normą zharmonizowaną EN 15194:2017 punkty te nie mają zastosowania do rowerów ze wspomaganiem elektrycznym. W opinii Niemiec takie drgania mogą jednak wystąpić podczas korzystania z tych rowerów na nierównym podłożu.

(7) Formalne zastrzeżenia zgłoszone przez Niderlandy i Niemcy zostały omówione 2 lipca 2021 r. na forum komitetu ustanowionego na mocy art. 22 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012 4 .

(8) Po przeanalizowaniu normy zharmonizowanej EN 15194:2017 - wraz z przedstawicielami komitetu ustanowionego na mocy art. 22 dyrektywy 2006/42/WE i przedstawicielami komitetu ustanowionego na mocy art. 22 rozporządzenia (UE) nr 1025/2012 - Komisja stwierdziła, że norma ta nie spełnia zasadniczych wymagań w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa określonych w pkt 1.5.5, 1.5.6, 1.5.7, 1.5.9 i 3.6.3.1 załącznika I do dyrektywy 2006/42/WE.

(9) Norma zharmonizowana EN 15194:2017 powinna zatem zostać utrzymana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z zastrzeżeniem.

(10) Odniesienie do normy zharmonizowanej EN 15194:2017 znajduje się w załączniku I do decyzji wykonawczej (UE) 2019/436. Załącznik II do tej decyzji wykonawczej zawiera wykaz odniesień do norm zharmonizowanych opracowanych na potrzeby dyrektywy 2006/42/WE, które są publikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z zastrzeżeniami. Należy zatem skreślić odniesienie do normy EN 15194:2017 z załącznika I do decyzji wykonawczej (UE) 2019/436 i włączyć je z zastrzeżeniem do załącznika II do tej decyzji wykonawczej.

(11) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą (UE) 2019/436.

(12) Zgodność z normą zharmonizowaną stanowi podstawę do domniemania zgodności z odpowiednimi zasadniczymi wymaganiami określonymi w prawodawstwie harmonizacyjnym Unii od dnia publikacji odniesienia do takiej normy w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Niniejsza decyzja powinna zatem wejść w życie w dniu jej opublikowania,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W załącznikach I i II do decyzji wykonawczej (UE) 2019/436 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 9 stycznia 2023 r.

ZAŁĄCZNIK

W załącznikach I i II do decyzji wykonawczej (UE) 2019/436 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w załączniku I skreśla się wiersz 16;
2)
w załączniku II dodaje się wiersz w brzmieniu:
Nr Odniesienie do normy Typ
"4. EN 15194:2017

Rowery - Rowery ze wspomaganiem elektrycznym - Rowery dwukołowe EPAC

Uwaga 1: Norma zharmonizowana EN 15194:2017 nie stanowi podstawy do domniemania zgodności z zasadniczymi wymaganiami w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa określonymi w pkt 1.5.5, 1.5.6 i 1.5.7 załącznika I do dyrektywy 2006/42/WE, które wymagają, aby maszyny zostały zaprojektowane i wykonane w sposób uwzględniający ryzyko związane z ekstremalnymi temperaturami, pożarem i wybuchem.

Uwaga 2: Norma zharmonizowana EN 15194:2017 nie stanowi podstawy do domniemania zgodności z zasadniczymi wymaganiami w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa określonymi w pkt 1.5.9 i 3.6.3.1 załącznika I do dyrektywy 2006/42/WE, które wymagają, aby maszyny zostały zaprojektowane i wykonane w sposób uwzględniający ryzyko związane z drganiami oraz aby podawały pomiary drgań przenoszonych przez maszynę na operatora maszyny.

C"
1 Dz.U. L 157 z 9.6.2006, s. 24.
2 Dyrektywa 98/37/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do maszyn (Dz.U. L 207 z 23.7.1998, s. 1).
3 Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2019/436 z dnia 18 marca 2019 r. w sprawie norm zharmonizowanych dla maszyn, opracowanych na potrzeby dyrektywy 2006/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 75 z 19.3.2019, s. 108).
4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie normalizacji europejskiej, zmieniające dyrektywy Rady 89/686/EWG i 93/15/EWG oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/9/WE, 94/25/WE, 95/16/WE, 97/23/WE, 98/34/WE, 2004/22/WE, 2007/23/WE, 2009/23/WE i 2009/105/WE oraz uchylające decyzję Rady 87/95/EWG i decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1673/2006/WE (Dz.U. L 316 z 14.11.2012, s. 12).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2023.7.27

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2023/69 zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2019/436 w odniesieniu do normy zharmonizowanej dotyczącej rowerów ze wspomaganiem elektrycznym
Data aktu: 09/01/2023
Data ogłoszenia: 10/01/2023
Data wejścia w życie: 10/01/2023