Decyzja wykonawcza 2023/69 zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2019/436 w odniesieniu do normy zharmonizowanej dotyczącej rowerów ze wspomaganiem elektrycznym

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2023/69
z dnia 9 stycznia 2023 r.
zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2019/436 w odniesieniu do normy zharmonizowanej dotyczącej rowerów ze wspomaganiem elektrycznym
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę 2006/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie maszyn, zmieniającą dyrektywę 95/16/WE 1 , w szczególności jej art. 10,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z art. 7 dyrektywy 2006/42/WE domniemywa się, że maszyny wyprodukowane zgodnie z normą zharmonizowaną, do której odniesienie opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, spełniają zasadnicze wymagania w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa objęte taką normą zharmonizowaną.

(2) Pismem M/396 z dnia 19 grudnia 2006 r. Komisja zwróciła się do Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego (CEN) i Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego Elektrotechniki (CENELEC) z wnioskiem ("wniosek M/396") o opracowanie, znowelizowanie i sfinalizowanie norm zharmonizowanych na potrzeby dyrektywy 2006/42/WE, tak aby uwzględnić zmiany wprowadzone tą dyrektywą w stosunku do dyrektywy 98/37/WE Parlamentu Europejskiego i Rady 2 .

(3) Na podstawie wniosku M/396 CEN i CENELEC opracowały normę zharmonizowaną EN 15194:2017 dotyczącą rowerów ze wspomaganiem elektrycznym. Odniesienie do tej normy opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w drodze decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2019/436 3 .

(4) W dniu 23 sierpnia 2019 r. Niderlandy zgłosiły formalny sprzeciw zgodnie z art. 10 dyrektywy 2006/42/WE wobec normy zharmonizowanej EN 15194:2017, podnosząc argument, iż norma ta nie spełnia zasadniczych wymagań w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa, które mają być nią objęte, określonych w pkt 1.5.5, 1.5.6 i 1.5.7 załącznika I do dyrektywy 2006/42/WE. Niderlandy argumentowały, że norma zharmonizowana EN 15194:2017 informuje jedynie w pkt 4.2.3.1 i 4.2.3.2 o dostępności norm europejskich EN 62133 i EN 50604-1 dotyczących testowania baterii, ale nie uwzględnia w sposób kompleksowy kwestii bezpiecznej integracji baterii w zestawach baterii oraz włączania zestawów baterii do urządzenia końcowego. Niderlandy twierdziły, że jest to niewystarczające do oceny ogólnego poziomu bezpieczeństwa urządzenia końcowego, a mianowicie rowerów ze wspomaganiem elektrycznym, o czym świadczą powtarzające się incydenty z udziałem pojazdów wyposażonych w ogniwa litowo- jonowe lub zestawy baterii.

(5) Formalny sprzeciw został omówiony na forum komitetu ustanowionego na mocy art. 22 dyrektywy 2006/42/WE, na posiedzeniach w dniach 2 i 3 grudnia 2019 r. oraz 19 i 20 lutego 2020 r.

(6) Podczas tych posiedzeń Niemcy zgłosiły dodatkowy sprzeciw, wyrażając opinię, że norma zharmonizowana EN 15194:2017 nie jest również zgodna z pkt 1.5.9 i 3.6.3.1 załącznika I do dyrektywy 2006/42/WE w kwestii drgań przenoszonych na rowerzystę. Zgodnie z normą zharmonizowaną EN 15194:2017 punkty te nie mają zastosowania do rowerów ze wspomaganiem elektrycznym. W opinii Niemiec takie drgania mogą jednak wystąpić podczas korzystania z tych rowerów na nierównym podłożu.

(7) Formalne zastrzeżenia zgłoszone przez Niderlandy i Niemcy zostały omówione 2 lipca 2021 r. na forum komitetu ustanowionego na mocy art. 22 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012 4 .

(8) Po przeanalizowaniu normy zharmonizowanej EN 15194:2017 - wraz z przedstawicielami komitetu ustanowionego na mocy art. 22 dyrektywy 2006/42/WE i przedstawicielami komitetu ustanowionego na mocy art. 22 rozporządzenia (UE) nr 1025/2012 - Komisja stwierdziła, że norma ta nie spełnia zasadniczych wymagań w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa określonych w pkt 1.5.5, 1.5.6, 1.5.7, 1.5.9 i 3.6.3.1 załącznika I do dyrektywy 2006/42/WE.

(9) Norma zharmonizowana EN 15194:2017 powinna zatem zostać utrzymana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z zastrzeżeniem.

(10) Odniesienie do normy zharmonizowanej EN 15194:2017 znajduje się w załączniku I do decyzji wykonawczej (UE) 2019/436. Załącznik II do tej decyzji wykonawczej zawiera wykaz odniesień do norm zharmonizowanych opracowanych na potrzeby dyrektywy 2006/42/WE, które są publikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z zastrzeżeniami. Należy zatem skreślić odniesienie do normy EN 15194:2017 z załącznika I do decyzji wykonawczej (UE) 2019/436 i włączyć je z zastrzeżeniem do załącznika II do tej decyzji wykonawczej.

(11) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą (UE) 2019/436.

(12) Zgodność z normą zharmonizowaną stanowi podstawę do domniemania zgodności z odpowiednimi zasadniczymi wymaganiami określonymi w prawodawstwie harmonizacyjnym Unii od dnia publikacji odniesienia do takiej normy w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Niniejsza decyzja powinna zatem wejść w życie w dniu jej opublikowania,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W załącznikach I i II do decyzji wykonawczej (UE) 2019/436 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 9 stycznia 2023 r.

ZAŁĄCZNIK

W załącznikach I i II do decyzji wykonawczej (UE) 2019/436 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w załączniku I skreśla się wiersz 16;
2)
w załączniku II dodaje się wiersz w brzmieniu:
Nr Odniesienie do normy Typ
"4. EN 15194:2017

Rowery - Rowery ze wspomaganiem elektrycznym - Rowery dwukołowe EPAC

Uwaga 1: Norma zharmonizowana EN 15194:2017 nie stanowi podstawy do domniemania zgodności z zasadniczymi wymaganiami w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa określonymi w pkt 1.5.5, 1.5.6 i 1.5.7 załącznika I do dyrektywy 2006/42/WE, które wymagają, aby maszyny zostały zaprojektowane i wykonane w sposób uwzględniający ryzyko związane z ekstremalnymi temperaturami, pożarem i wybuchem.

Uwaga 2: Norma zharmonizowana EN 15194:2017 nie stanowi podstawy do domniemania zgodności z zasadniczymi wymaganiami w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa określonymi w pkt 1.5.9 i 3.6.3.1 załącznika I do dyrektywy 2006/42/WE, które wymagają, aby maszyny zostały zaprojektowane i wykonane w sposób uwzględniający ryzyko związane z drganiami oraz aby podawały pomiary drgań przenoszonych przez maszynę na operatora maszyny.

C"
1 Dz.U. L 157 z 9.6.2006, s. 24.
2 Dyrektywa 98/37/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do maszyn (Dz.U. L 207 z 23.7.1998, s. 1).
3 Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2019/436 z dnia 18 marca 2019 r. w sprawie norm zharmonizowanych dla maszyn, opracowanych na potrzeby dyrektywy 2006/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 75 z 19.3.2019, s. 108).
4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie normalizacji europejskiej, zmieniające dyrektywy Rady 89/686/EWG i 93/15/EWG oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/9/WE, 94/25/WE, 95/16/WE, 97/23/WE, 98/34/WE, 2004/22/WE, 2007/23/WE, 2009/23/WE i 2009/105/WE oraz uchylające decyzję Rady 87/95/EWG i decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1673/2006/WE (Dz.U. L 316 z 14.11.2012, s. 12).

Zmiany w prawie

Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2023.7.27

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2023/69 zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2019/436 w odniesieniu do normy zharmonizowanej dotyczącej rowerów ze wspomaganiem elektrycznym
Data aktu: 09/01/2023
Data ogłoszenia: 10/01/2023
Data wejścia w życie: 10/01/2023