Decyzja 2023/2861 w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, i tymczasowego stosowania Umowy o partnerstwie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a członkami Organizacji Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z drugiej strony

DECYZJA RADY (UE) 2023/2861
z dnia 20 lipca 2023 r.
w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, i tymczasowego stosowania Umowy o partnerstwie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a członkami Organizacji Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z drugiej strony

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 217 w związku z art. 218 ust. 5 i art. 218 ust. 8 akapit drugi,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 21 czerwca 2018 r. Rada upoważniła Komisję i Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa do podjęcia i prowadzenia w imieniu Unii negocjacji dotyczących wchodzących w zakres kompetencji Unii postanowień Umowy o partnerstwie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a krajami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z drugiej strony.

(2) Negocjacje zostały pomyślnie zakończone w dniu 15 kwietnia 2021 r., z wyjątkiem definicji stron.

(3) Umowa o partnerstwie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a członkami Organizacji Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z drugiej strony (zwana dalej "umową") odzwierciedla zarówno historycznie bliskie stosunki i coraz silniejsze powiązania powstające między Unią i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a członkami Organizacji Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku (zwanymi dalej "członkami OACPS"), z drugiej strony, a także ich dążenie do dalszego wzmocnienia i rozszerzenia ich stosunków w sposób ambitny i innowacyjny. Umowa określa na nowo stosunki między Unią i jej państwami członkowskimi a członkami OACPS, w tym priorytety i metody pracy w różnych dziedzinach polityki objętych umową.

(4) Należy podpisać umowę i zatwierdzić dołączoną deklarację UE dotyczącą środków współpracy i wdrażania.

(5) Należy częściowo tymczasowo stosować umowę między Unią a członkami OACPS do czasu zakończenia procedur niezbędnych do jej wejścia w życie.

(6) Podpisanie i tymczasowe stosowanie umowy pozostaje bez uszczerbku dla wykonywania przez państwa członkowskie ich kompetencji krajowych, w szczególności w obszarach współpracy rozwojowej, edukacji i migracji, zgodnie z traktatami, oraz nie wpływa na obowiązki państw członkowskich zgodnie z traktatami,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Niniejszym upoważnia się do podpisania w imieniu Unii Umowy o partnerstwie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a członkami Organizacji Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z drugiej strony (zwanej dalej "umową"), z zastrzeżeniem jej zawarcia 1 .

Artykuł  2

Deklarację dołączoną do niniejszej decyzji zatwierdza się w imieniu Unii.

Artykuł  3

Przewodniczący Rady zostaje niniejszym upoważniony do wyznaczenia osoby lub osób umocowanych do podpisania umowy w imieniu Unii.

Artykuł  4
1. 
Do czasu zakończenia procedur niezbędnych do wejścia w życie umowy oraz zgodnie z jej art. 98 ust. 4, umowę stosuje się tymczasowo 2  między Unią a członkami OACPS w zakresie, w jakim jej postanowienia obejmują kwestie wchodzące w zakres kompetencji Unii, w tym kwestie wchodzące w zakres kompetencji Unii w odniesieniu do określania i realizacji wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa, i które mają zastosowanie do Unii.
2. 
Niezależnie od ust. 1 niniejszego artykułu, następujących artykułów nie stosuje się w tymczasowo:
a)
część ogólna:
art. 12 ust. 4 i 6, w zakresie - w jakim dotyczą one poboru dochodów podatkowych,
art. 17 ust. 4, ostatnie zdanie - w zakresie, w jakim dotyczy ono wydatków wojskowych,
art. 22 ust. 2 zdanie trzecie,
art. 29 ust. 2,
art. 32 ust. 1 lit. b) i art. 32 ust. 2 ostatnie zdanie,
art. 64 ust. 1 ostatnie zdanie,
art. 67 ust. 2,
art. 85 ust. 1 zdanie pierwsze i art. 85 ust. 4;
b)
protokół regionalny dotyczący regionu Afryki:
art. 9 ust. 1 ostatnie zdanie,
art. 58 ust. 5 zdanie pierwsze,
art. 67 ust. 2 ostatnie zdanie i art. 67 ust. 4 ostatnie zdanie,
art. 68 ust. 4 - w zakresie, w jakim dotyczy systemów penitencjarnych,
art. 72 ust. 1 - w zakresie, w jakim dotyczy zarządzania długiem publicznym,
art. 76 ust. 2;
c)
protokół regionalny dotyczący regionu Karaibów:
art. 33 ust. 4,
art. 34 ust. 2,
art. 35 - w zakresie, w jakim dotyczy zarządzania długiem publicznym,
art. 36 ust. 3 zdanie pierwsze,
art. 51 ust. 5 zdanie pierwsze;
d)
protokół regionalny dotyczący regionu Pacyfiku:
art. 18,
art. 26 ust. 4 - w zakresie, w jakim dotyczy zwiększania liczby tras i częstotliwości usług lotniczych,
art. 40 ust. 3 - w zakresie, w jakim dotyczy systemów penitencjarnych,
art. 41 ust. 1 - w zakresie, w jakim dotyczy zarządzania długiem publicznym.
3. 
Niezależnie od ust. 1, postanowień dotyczących inwestycji zagranicznych nie stosuje się tymczasowo w zakresie,

w jakim dotyczą one inwestycji portfelowych lub wszelkich innych form inwestycji pośrednich.

4. 
Niezależnie od ust. 1, część V części ogólnej Umowy stosuje się tymczasowo w zakresie, w jakim postanowienia tej części są ograniczone do celów zapewnienia tymczasowego stosowania umowy, jak określono w niniejszym artykule.
5. 
Tymczasowe stosowanie części umowy pozostaje bez uszczerbku dla zgodnego z Traktatami podziału kompetencji między Unią a jej państwami członkowskimi.
Artykuł  5

Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po jej przyjęciu.

Sporządzono w Brukseli dnia 20 lipca 2023 r.
1 Tekst umowy został opublikowany w Dz.U. L, 2023/2862, 28.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2023/2862/oj.
2 Data, od której umowa będzie tymczasowo stosowana zostanie opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej przez Sekretariat Generalny Rady.

Zmiany w prawie

Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2023.2861

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2023/2861 w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, i tymczasowego stosowania Umowy o partnerstwie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a członkami Organizacji Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z drugiej strony
Data aktu: 20/07/2023
Data ogłoszenia: 28/12/2023
Data wejścia w życie: 29/12/2023