Rozporządzenie wykonawcze 2020/2208 włączające Zjednoczone Królestwo jako państwo trzecie, z którego dozwolony jest przywóz do Unii przesyłek siana i słomy

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2020/2208
z dnia 22 grudnia 2020 r.
włączające Zjednoczone Królestwo jako państwo trzecie, z którego dozwolony jest przywóz do Unii przesyłek siana i słomy
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych) 1 , w szczególności jego art. 128 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Niektóre produkty roślinne, w tym siano i słoma, stwarzają ryzyko rozprzestrzenienia się chorób zakaźnych lub zaraźliwych na zwierzęta.

(2) W art. 128 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2017/625 określono elementy, które należy uwzględnić w środkach niezbędnych do ograniczenia takiego ryzyka.

(3) Art. 9 rozporządzenia Komisji (WE) nr 136/2004 2  zawiera wymóg kontroli weterynaryjnych produktów roślinnych wymienionych w załączniku IV do tego rozporządzenia, w tym słomy i siana. Załącznik V do tego rozporządzenia zawiera wykaz państw, z których państwa członkowskie mogą przywozić siano i słomę, oraz określa warunki takiego przywozu.

(4) Kody CN dla siana i słomy są określone w dziale 12 załącznika I do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/2007 3 .

(5) Choć w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2019/2130 4  uchylono rozporządzenie (WE) nr 136/2004, jednocześnie przewidziano w nim, że art. 9 oraz załączniki IV i V do rozporządzenia (WE) nr 136/2004 nadal mają zastosowanie do dnia 21 kwietnia 2021 r.

(6) Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/2130 ma zastosowanie do siana i słomy wprowadzanych do Unii. Wspomniane rozporządzenie wykonawcze określa szczegółowe przepisy dotyczące kontroli dokumentacji, kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich, które mają być przeprowadzane w odniesieniu do siana i słomy w punktach kontroli granicznej.

(7) W związku z zakończeniem okresu przejściowego przewidzianego w Umowie o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej ("umowa o wystąpieniu") w dniu 31 grudnia 2020 r. Zjednoczone Królestwo wystąpiło z wnioskiem o możliwość kontynuowania wywozu siana i słomy do Unii.

(8) Ponadto siano i słoma są towarami, poprzez które może być przenoszone ryzyko dla zdrowia zwierząt. Obecny status zdrowia zwierząt Zjednoczonego Królestwa nie budzi jednak żadnych obaw w odniesieniu do wywozu siana i słomy do Unii. W związku z tym należy poddać siano i słomę pochodzące ze Zjednoczonego Królestwa kontrolom dokumentacji, kontrolom identyfikacyjnym i kontrolom bezpośrednim w punkcie kontroli granicznej pierwszego przybycia do Unii.

(9) Zjednoczone Królestwo przedstawiło niezbędne gwarancje, które spełniłyby wymogi rozporządzenia (WE) nr 136/2004 na potrzeby wymienienia państwa trzeciego w załączniku V do tego rozporządzenia i włączenia go do wykazu państw trzecich, z których państwa członkowskie mogą przywozić siano i słomę. Biorąc pod uwagę potencjalne ryzyko dla zdrowia zwierząt, jak również gwarancje przedstawione przez Zjednoczone Królestwo, należy włączyć to państwo trzecie jako państwo trzecie, z którego państwa członkowskie mogą przywozić siano i słomę, bez uszczerbku dla stosowania prawa Unii do Zjednoczonego Królestwa i w Zjednoczonym Królestwie w odniesieniu do Irlandii Północnej zgodnie z art. 5 ust. 4 Protokołu w sprawie Irlandii/Irlandii Północnej do Umowy o wystąpieniu w związku z załącznikiem 2 do tego protokołu.

(10) Dyrektywa Rady 97/78/WE 5 , która stanowiła podstawę prawną rozporządzenia (WE) nr 136/2004, została uchylona art. 146 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/625 i w związku z tym nie mogła służyć jako podstawa prawna do włączenia Zjednoczonego Królestwa do załącznika V do rozporządzenia (WE) nr 136/2004.

(11) Ponieważ wykaz państw trzecich, z których państwa członkowskie mogą przywozić siano i słomę, w załączniku V do rozporządzenia (WE) nr 136/2004 nadal obowiązuje do dnia 21 kwietnia 2021 r., Komisja nie przyjęła jeszcze żadnego aktu delegowanego zgodnie z art. 126 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/625 stanowiącego, że siano i słoma są wprowadzane do Unii wyłącznie z państwa trzeciego lub regionu państwa trzeciego, które znajdują się w wykazie sporządzonym w tym celu przez Komisję. W związku z tym Zjednoczone Królestwo nie może zostać włączone do takiego wykazu zgodnie z art. 127 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/625. Należy zatem włączyć Zjednoczone Królestwo jako państwo trzecie, z którego państwa członkowskie mogą przywozić siano i słomę, z zastrzeżeniem szczegółowych przepisów dotyczących operacji, które mają być przeprowadzane w odniesieniu do towarów podlegających kontrolom urzędowym w punktach kontroli granicznej zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2019/2130.

(12) Do czasu zastąpienia wykazu w załączniku V do rozporządzenia (WE) nr 136/2004 środkiem przyjętym zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2017/625 należy zezwolić na przywóz do Unii siana i słomy pochodzących ze Zjednoczonego Królestwa. Pozwoliłoby to na kontynuację handlu ze Zjednoczonym Królestwem przy jednoczesnym uwzględnieniu obecnego statusu zdrowia Zjednoczonego Królestwa.

(13) Ponieważ okres przejściowy przewidziany w umowie o wystąpieniu kończy się w dniu 31 grudnia 2020 r., niniejsze rozporządzenie należy stosować od dnia 1 stycznia 2021 r.

(14) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Dozwolony jest przywóz do Unii siana (kod CN ex 1214 90, o którym mowa w dziale 12 załącznika I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2007) i słomy (kod CN ex 1213 00 00, o którym mowa w dziale 12 załącznika I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2007) przywożonych i pochodzących z Wielkiej Brytanii i terytoriów zależnych Korony Brytyjskiej.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2021 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 22 grudnia 2020 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca
1 Dz.U. L 95 z 7.4.2017, s. 1.
2 Rozporządzenie Komisji (WE) nr 136/2004 z dnia 22 stycznia 2004 r. ustanawiające procedurę kontroli weterynaryjnej we wspólnotowych punktach kontroli granicznej dotyczącą produktów przywożonych z państw trzecich (Dz.U. L 21 z 28.1.2004, s. 11).
3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2007 z dnia 18 listopada 2019 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 w odniesieniu do wykazów zwierząt, produktów pochodzenia zwierzęcego, materiału biologicznego, produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych oraz siana i słomy podlegających kontrolom urzędowym w punktach kontroli granicznej i zmieniające decyzję 2007/275/WE (Dz.U. L 312 z 3.12.2019, s. 1).
4 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2130 z dnia 25 listopada 2019 r. ustanawiające szczegółowe przepisy dotyczące działań przeprowadzanych podczas kontroli dokumentacji, kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich oraz po tych kontrolach w odniesieniu do zwierząt i towarów podlegających kontrolom urzędowym w punktach kontroli granicznej (Dz.U. L 321 z 12.12.2019, s. 128).
5 Dyrektywa Rady 97/78/WE z dnia 18 grudnia 1997 r. ustalająca zasady regulujące organizację kontroli weterynaryjnych produktów wprowadzanych do Wspólnoty z państw trzecich (Dz.U. L 24 z 30.1.1998, s. 9).

Zmiany w prawie

Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2020.438.21

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2020/2208 włączające Zjednoczone Królestwo jako państwo trzecie, z którego dozwolony jest przywóz do Unii przesyłek siana i słomy
Data aktu: 22/12/2020
Data ogłoszenia: 28/12/2020
Data wejścia w życie: 01/01/2021, 31/12/2020