Rozporządzenie delegowane 2020/2012 zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2018/161 ustanawiające wyłączenie de minimis z obowiązku wyładunku w odniesieniu do niektórych połowów małych gatunków pelagicznych w Morzu Śródziemnym, jeśli chodzi o okres jego stosowania

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2020/2012
z dnia 5 sierpnia 2020 r.
zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2018/161 ustanawiające wyłączenie de minimis z obowiązku wyładunku w odniesieniu do niektórych połowów małych gatunków pelagicznych w Morzu Śródziemnym, jeśli chodzi o okres jego stosowania

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE 1 , w szczególności jego art. 15 ust. 7,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie (UE) nr 1380/2013 ma na celu stopniowe wyeliminowanie odrzutów we wszystkich rodzajach połowów w Unii poprzez wprowadzenie obowiązku wyładunku w odniesieniu do połowów gatunków podlegających limitom połowowym. W Morzu Śródziemnym ma ono również zastosowanie do połowów gatunków podlegających minimalnym rozmiarom odniesienia do celów ochrony, wymienionym w załączniku IX do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1241 2 .

(2) Zgodnie z art. 15 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 obowiązek wyładunku ma zastosowanie do połowów małych gatunków pelagicznych od dnia 1 stycznia 2015 r.

(3) Aby uniknąć nieproporcjonalnych kosztów postępowania z niezamierzonymi połowami, rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2018/161 3  zezwolono na odrzucanie niewielkiego odsetka złowionych gatunków podlegających minimalnemu rozmiarowi odniesienia do celów ochrony. Przewiduje się w nim łączne wyłączenie de minimis, które ma zastosowanie do połowów małych gatunków pelagicznych przy użyciu włoka pelagicznego lub okrężnicy oraz do połowów sardeli europejskiej, sardynki europejskiej, makreli i ostroboka w podobszarach geograficznych Generalnej Komisji Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM) 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11.1, 11.2 i 12 (zachodnia część Morza Śródziemnego); 17 i 18 (Morze Adriatyckie); oraz 15, 16, 19, 20, 22, 23 i 25 (południowo-wschodnia część Morza Śródziemnego).

(4) Rozporządzenie delegowane (UE) 2018/161 ma obowiązywać do dnia 31 grudnia 2020 r.

(5) W maju 2020 r. państwa członkowskie należące do PESCAMED - grupy wysokiego szczebla w zachodniej części Morza Śródziemnego (Hiszpania, Francja i Włochy), ADRIATICA - grupy wysokiego szczebla w regionie Morza Adriatyckiego (Chorwacja, Włochy i Słowenia) oraz SUDESTMED - grupy wysokiego szczebla w południowo- wschodniej części Morza Śródziemnego (Grecja, Włochy, Cypr i Malta), mające bezpośredni interes w zarządzaniu połowami małych gatunków pelagicznych w Morzu Śródziemnym, przedstawiły dowody naukowe na poparcie wniosku o przedłużenie wyłączenia de minimis ustanowionego w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2018/161.

(6) W maju 2020 r. grupa robocza ekspertów Komitetu Naukowo-Technicznego i Ekonomicznego ds. Rybołówstwa (STECF) dokonała przeglądu przedłożonych dowodów naukowych i stwierdziła, że przedłużenie wyłączenia de minimis wymagałoby dodatkowych dowodów, w szczególności dotyczących poziomu odrzutów zgłaszanych w przedmiotowych połowach.

(7) W odpowiedzi na uwagi grupy roboczej ekspertów STECF w czerwcu 2020 r. trzy państwa członkowskie należące do grup wysokiego szczebla przedstawiły dodatkowe dowody. W świetle przedstawionych dodatkowych dowodów STECF 4  stwierdził, że kryteria naukowe uzasadniające przedłużenie wyłączenia de minimis przyznanego na podstawie rozporządzenia delegowanego (UE) 2018/161 zostały spełnione.

(8) Wyłączenie de minimis przewidziane w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2018/161 ma zastosowanie do kilku gatunków poławianych przez statki rybackie w tym samym czasie, na niewielką skalę i w bardzo różnych ilościach, których wyładunek odbywa się w wielu różnych miejscach wyładunku rozmieszczonych geograficznie wzdłuż wybrzeża, co utrudnia stosowanie jednego podejścia do stad[?]. Gatunki te podlegają minimalnym rozmiarom do celów ochrony, zgodnie z załącznikiem IX do rozporządzenia (UE) 2019/1241.

(9) Informacje przekazane w odniesieniu do nieproporcjonalnych kosztów postępowania z niezamierzonymi połowami i ich poziomu uległy poprawie. STECF zauważa jednak, że nadal potrzebna jest poprawa w zakresie gromadzenia danych dotyczących odrzutów. W tym kontekście oraz aby uniknąć nieproporcjonalnych kosztów postępowania z niezamierzonymi połowami oraz przerwania odnośnych połowów i związanej z nimi działalności gospodarczej, Komisja uznaje za stosowne przedłużenie okresu stosowania wyłączenia de minimis ustanowionego w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2018/161.

(10) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane (UE) 2018/161.

(11) W związku z tym, że środki określone w niniejszym rozporządzeniu mają bezpośredni wpływ na planowanie okresu połowu statków unijnych oraz na powiązaną działalność gospodarczą, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie natychmiast po jego opublikowaniu. W celu zapewnienia pewności prawa oraz ze względu na to, że rozporządzenie delegowane (UE) 2018/161 wygasa z dniem 31 grudnia 2020 r., niniejsze rozporządzenie powinno mieć zastosowanie od dnia 1 stycznia 2021 r.,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W art. 4 rozporządzenia delegowanego (UE) 2018/161 akapit drugi otrzymuje brzmienie:

"Niniejsze rozporządzenie stosuje się do dnia 31 grudnia 2023 r.".

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2021 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 5 sierpnia 2020 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca
1 Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 22.
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1241 z dnia 20 czerwca 2019 r. w sprawie zachowania zasobów rybnych i ochrony ekosystemów morskich za pomocą środków technicznych, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1967/2006, (WE) nr 1224/2009 i rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013, (UE) 2016/1139, (UE) 2018/973, (UE) 2019/472 i (UE) 2019/1022 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 894/97, (WE) nr 850/98, (WE) nr 2549/2000, (WE) nr 254/2002, (WE) nr 812/2004 i (WE) nr 2187/2005 (Dz.U. L 198 z 25.7.2019, s. 105).
3 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2018/161 z dnia 23 października 2017 r. ustanawiające wyłączenie de minimis z obowiązku wyładunku w odniesieniu do niektórych połowów małych gatunków pelagicznych w Morzu Śródziemnym (Dz.U. L 30 z 2.2.2018, s. 1).
4 Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF), Ocena wspólnych zaleceń dotyczących obowiązku wyładunku i rozporządzenia w sprawie środków technicznych (STECF-20-04). Urząd Publikacji Unii Europejskiej, Luksemburg, 2020, https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2694823/STECF+20-04+-+Eval+JRs+LO+and+TM+Reg.pdf/d71aef4f-7366-48cb- 9cdb-afcf58565ee6

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2020.415.1

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie delegowane 2020/2012 zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2018/161 ustanawiające wyłączenie de minimis z obowiązku wyładunku w odniesieniu do niektórych połowów małych gatunków pelagicznych w Morzu Śródziemnym, jeśli chodzi o okres jego stosowania
Data aktu: 05/08/2020
Data ogłoszenia: 10/12/2020
Data wejścia w życie: 01/01/2021, 11/12/2020