Rozporządzenie wykonawcze 2020/1668 określające szczegóły i funkcje systemu informacyjnego i komunikacyjnego, który ma być stosowany do celów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/515 w sprawie wzajemnego uznawania towarów zgodnie z prawem wprowadzonych do obrotu w innym państwie członkowskim

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2020/1668
z dnia 10 listopada 2020 r.
określające szczegóły i funkcje systemu informacyjnego i komunikacyjnego, który ma być stosowany do celów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/515 w sprawie wzajemnego uznawania towarów zgodnie z prawem wprowadzonych do obrotu w innym państwie członkowskim
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/515 z dnia 19 marca 2019 r. w sprawie wzajemnego uznawania towarów zgodnie z prawem wprowadzonych do obrotu w innym państwie członkowskim oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 764/2008 1 , w szczególności jego art. 11 ust. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Na podstawie art. 11 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2019/515 do celów przekazywania określonych informacji zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2019/515 należy stosować system informacyjny i komunikacyjny określony w art. 23 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 2 , znany jako system informacyjny i komunikacyjny do celów nadzoru rynku ("ICSMS"). Art. 34 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1020 3  ma zastąpić art. 23 rozporządzenia (WE) nr 765/2008 ze skutkiem od dnia 16 lipca 2021 r.

(2) Z rozporządzenia (UE) 2019/515 wynika, że ICSMS ma być stosowany między innymi przez właściwe organy i punkty kontaktowe ds. produktów. Państwa członkowskie powinny zatem wprowadzić do ICSMS dane identyfikacyjne tych właściwych organów i punktów kontaktowych ds. produktów.

(3) W celu zapewnienia, aby informacje potrzebne Komisji do celów oceny i składania sprawozdań, o których mowa w art. 14 rozporządzenia (UE) 2019/515, były łatwe do wyszukania i mogły podlegać dalszemu przetwarzaniu w ICSMS, właściwe organy powinny, poza wprowadzaniem do tego systemu decyzji administracyjnych lub czasowych zawieszeń, być zobowiązane do przekazywania określonych informacji na temat tych decyzji w ustrukturyzowanej formie.

(4) W celu zapewnienia, aby dane zawarte w ICSMS były dokładne i aktualne, właściwe organy powinny wprowadzać do ICSMS wszelkie zmiany decyzji administracyjnej przekazanej na podstawie art. 5 ust. 9 rozporządzenia (UE) 2019/515 lub wszelkie zmiany tymczasowego zawieszenia, o którym powiadomiono na podstawie art. 6 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2019/515.

(5) W celu zapewnienia, aby dane osobowe zawarte w zgłoszeniach wprowadzanych do ICSMS i dane osobowe dotyczące osób fizycznych wyznaczonych jako użytkownicy ICSMS podlegały usunięciu, gdy tylko nie będą już potrzebne do celów, dla których dane te wprowadzono do systemu, należy określić przepisy dotyczące okresów przechowywania tych danych.

(6) Zgodnie z art. 42 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 4  skonsultowano się z Europejskim Inspektorem Ochrony Danych, który wydał opinię dnia 6 czerwca 2020 r.

(7) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią komitetu ustanowionego na mocy art. 15 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2019/515,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Zawartość systemu informacyjnego i komunikacyjnego do celów nadzoru rynku ("ICSMS")

Do celów rozporządzenia (UE) 2019/515 ICSMS obejmuje:

a)
kierowane do Komisji i pozostałych państw członkowskich powiadomienia o decyzjach administracyjnych, o których mowa w art. 5 ust. 9 rozporządzenia (UE) 2019/515;
b)
kierowane do Komisji i pozostałych państw członkowskich powiadomienia o tymczasowych zawieszeniach, o których mowa w art. 6 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2019/515;
c)
kierowane do wszystkich państw członkowskich powiadomienia o opiniach Komisji, o których mowa w art. 8 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2019/515;
d)
wymianę informacji między właściwymi organami i punktami kontaktowymi ds. produktów w poszczególnych państwach członkowskich, o której to wymianie informacji mowa w art. 5 ust. 7, art. 10 ust. 1 lit. a) i art. 10 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2019/515.
Artykuł  2

Dostęp do ICSMS

Państwa członkowskie wskazują właściwe organy i punkty kontaktowe ds. produktów, które mają dostęp do ICSMS zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2019/515, oraz wprowadzają do ICSMS dane identyfikacyjne tych organów i punktów kontaktowych.

Artykuł  3

Powiadamianie o decyzjach administracyjnych odmawiających dostępu do rynku lub ograniczających taki dostęp

Powiadamiając o decyzji administracyjnej na podstawie art. 5 ust. 9 rozporządzenia (UE) 2019/515, właściwy organ, oprócz wprowadzenia do ICSMS elektronicznej kopii danej decyzji administracyjnej, wprowadza do tego systemu następujące informacje:

a)
krajowy przepis techniczny, na podstawie którego przeprowadzono ocenę;
b)
nazwę państwa członkowskiego, w którym podmiot gospodarczy twierdzi, że zgodnie z prawem wprowadza towary do obrotu;
c)
odnośne uzasadnione względy interesu publicznego, o których mowa w krajowym przepisie technicznym.

Właściwy organ wprowadza do ICSMS każde unieważnienie lub cofnięcie decyzji administracyjnej, o której powiadomiono na podstawie art. 5 ust. 9 rozporządzenia (UE) 2019/515.

Artykuł  4

Powiadamianie o tymczasowych zawieszeniach

Powiadamiając o tymczasowym zawieszeniu na podstawie art. 6 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2019/515, właściwy organ, oprócz wprowadzenia do ICSMS elektronicznej kopii tymczasowego zawieszenia, wprowadza do tego systemu następujące informacje:

a)
krajowy przepis techniczny, na podstawie którego przeprowadzona zostanie ocena;
b)
nazwę państwa członkowskiego, w którym podmiot gospodarczy twierdzi, że zgodnie z prawem wprowadza towary do obrotu;
c)
uzasadnione względu interesu publicznego, w oparciu o które dokonano czasowego zawieszenia dostępu do rynku, jak określono w art. 6 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2019/515.

Właściwy organ wprowadza do ICSMS każde unieważnienie lub cofnięcie tymczasowego zawieszenia, o którym powiadomiono na podstawie art. 6 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2019/515.

Artykuł  5

Okresy przechowywania danych osobowych zawartych w zgłoszeniach wprowadzanych do ICSMS

Dane osobowe zawarte w zgłoszeniach wprowadzanych do ICSMS i przechowywane w formie, która pozwala na zidentyfikowanie osób, których dane dotyczą, podlegają automatycznemu usunięciu z ICSMS po upływie pięciu lat od:

a)
powiadomienia o tymczasowym zawieszeniu na podstawie art. 6 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2019/515; lub
b)
powiadomienia o decyzji administracyjnej na podstawie art. 5 ust. 9 rozporządzenia (UE) 2019/515, jeżeli danej decyzji administracyjnej nie przekazano do systemu SOLVIT; lub
c)
ostatniej wymiany informacji na podstawie art. 5 ust. 7, art. 10 ust. 1 lit. a) i art. 10 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2019/515; lub
d)
rozstrzygnięcia sprawy przekazanej do systemu SOLVIT.

Komisja zapewnia, przy użyciu środków technicznych, usuwanie danych osobowych zgodnie z akapitem pierwszym.

Artykuł  6

Okres przechowywania danych osobowych użytkowników ICSMS

Dane osobowe dotyczące osoby fizycznej wyznaczonej przez właściwy organ lub punkt kontaktowy ds. produktów jako użytkownik ICSMS podlegają usunięciu najpóźniej w terminie jednego miesiąca po poinformowaniu Komisji o tym, że dana osoba fizyczna przestała być użytkownikiem ICSMS.

Komisja zapewnia, przy użyciu środków technicznych, usuwanie danych osobowych zgodnie z akapitem pierwszym.

Artykuł  7

Wejście w życie i data rozpoczęcia stosowania

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 10 listopada 2020 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca
1 Dz.U. L 91 z 29.3.2019, s. 1.
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. ustanawiające wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszące się do warunków wprowadzania produktów do obrotu i uchylające rozporządzenie (EWG) nr 339/93 (Dz.U. L 218 z 13.8.2008, s. 30).
3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1020 z dnia 20 czerwca 2019 r. w sprawie nadzoru rynku i zgodności produktów oraz zmieniające dyrektywę 2004/42/WE oraz rozporządzenia (WE) nr 765/2008 i (UE) nr 305/2011 (Dz.U. L 169 z 25.6.2019, s. 1).
4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz.U. L 295 z 21.11.2018, s. 39).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2020.377.7

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2020/1668 określające szczegóły i funkcje systemu informacyjnego i komunikacyjnego, który ma być stosowany do celów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/515 w sprawie wzajemnego uznawania towarów zgodnie z prawem wprowadzonych do obrotu w innym państwie członkowskim
Data aktu: 10/11/2020
Data ogłoszenia: 11/11/2020
Data wejścia w życie: 01/12/2020