uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 346/2013 z dnia 17 kwietnia 2013 r. w sprawie europejskich funduszy na rzecz przedsiębiorczości społecznej 1 , w szczególności jego art. 9 ust. 5, art. 10 ust. 2 i art. 14 ust. 4,
(1) Zarządzający kwalifikowalnymi funduszami na rzecz przedsiębiorczości społecznej powinni przyjąć procedury i środki zapewniające, aby osoby prowadzące tego rodzaju działalność gospodarczą podejmowały działania, kierując się najlepszym interesem kwalifikowalnych funduszy na rzecz przedsiębiorczości społecznej i ich inwestorów. Aby osiągnąć jednolity poziom ochrony inwestorów w Unii i umożliwić wspomnianym zarządzającym przyjmowanie i przestrzeganie spójnych i skutecznych praktyk w zakresie zapobiegania konfliktom interesów, monitorowania tych konfliktów i zarządzania nimi, należy określić minimalny zestaw działań, jakie należy podejmować w tym obszarze, i włączyć go do polityki przeciwdziałania konfliktom interesów w formie wykazu. Aby uniknąć zbędnych obciążeń administracyjnych przy jednoczesnym zapewnieniu odpowiedniego poziomu ochrony inwestorów, polityka przeciwdziałania konfliktom interesów powinna zostać przystosowana do charakteru, skali i stopnia złożoności działalności prowadzonej przez zarządzających.
(2) Procedury i środki przewidziane w polityce przeciwdziałania konfliktom interesów mogą okazać się niewystarczające do ochrony interesów kwalifikowalnego funduszu na rzecz przedsiębiorczości społecznej lub jego inwestorów - w takim przypadku zarządzający kwalifikowalnymi funduszami na rzecz przedsiębiorczości społecznej powinni podjąć niezbędne dodatkowe działania w celu zapewnienia należytej ochrony tych interesów. Działania te powinny obejmować przekazanie stosownych informacji kadrze kierowniczej wyższego szczebla lub innemu właściwemu organowi wewnętrznemu kwalifikowalnego funduszu na rzecz przedsiębiorczości społecznej oraz podjęcie decyzji lub działań koniecznych w celu zapewnienia ochrony najlepszego interesu kwalifikowalnego funduszu na rzecz przedsiębiorczości społecznej lub jego inwestorów.
(3) Zarządzający kwalifikowalnymi funduszami na rzecz przedsiębiorczości społecznej mogą pełnić czynną rolę w zarządzaniu spółkami, w które inwestują kwalifikowalne fundusze na rzecz przedsiębiorczości społecznej. Aby nie dopuścić do wystąpienia konfliktów interesów i zagwarantować, że wspomniani zarządzający będą korzystać z przysługujących im praw głosu w interesie kwalifikowalnego funduszu na rzecz przedsiębiorczości społecznej i jego inwestorów, należy ustanowić szczegółowe wymagania w odniesieniu do sposobu korzystania z tych praw głosu. Aby zapewnić wystarczający poziom ochrony inwestorów, zarządzający kwalifikowalnymi funduszami na rzecz przedsiębiorczości społecznej powinni opracować odpowiednie i skuteczne strategie w tym zakresie i na żądanie przedstawiać streszczenia tych strategii oraz podsumowania działań podejmowanych przez siebie w tym obszarze.
(4) Aby zapewnić skuteczność ujawniania konfliktów interesów, przekazywane informacje powinny być regularnie aktualizowane. Biorąc pod uwagę ryzyka nieodłącznie związane z wykorzystywaniem strony internetowej w charakterze narzędzia ujawniania konfliktów interesów, należy ustanowić kryteria publikowania tego rodzaju informacji.
(5) Aby zapewnić stosowanie jednolitego podejścia do procedur wykorzystywanych przez zarządzających kwalifikowalnymi funduszami na rzecz przedsiębiorczości społecznej w celu dokonania pomiaru stopnia, w jakim kwalifikowalnym przedsiębiorstwom portfelowym udało się osiągnąć pozytywny skutek społeczny, wspomniane procedury powinny zawierać określone elementy. Zasoby wykorzystywane przez kwalifikowalne przedsiębiorstwa portfelowe, jak również produkty i usługi udostępniane przez te przedsiębiorstwa, są istotnymi wskaźnikami pozytywnego skutku społecznego, dlatego też powinny stanowić integralną część tych procedur. Aby dokonać rozróżnienia między przedsiębiorstwami społecznymi i przedsiębiorstwami, które realizują cele społeczne wyłącznie przy okazji, wspomniane procedury powinny obejmować również ocenę rezultatów działalności kwalifikowalnych przedsiębiorstw portfelowych.
(6) Należy zapewnić, by informacje przekazywane inwestorom przed zawarciem umowy w dostatecznie szczegółowy sposób opisywały kwalifikowalny fundusz na rzecz przedsiębiorczości społecznej. W związku z tym opis strategii inwestycyjnej i celów inwestycyjnych kwalifikowalnego funduszu na rzecz przedsiębiorczości społecznej powinien zawierać opisy sektorów społecznych, obszarów geograficznych i form prawnych kwalifikowalnych przedsiębiorstw portfelowych, w które kwalifikowalny fundusz na rzecz przedsiębiorczości społecznej zamierza inwestować, a także informacje na temat podziału zysków tych przedsiębiorstw.
(7) Inwestorom należy przekazać informacje niezbędne do oceny metod, które zarządzający kwalifikowalnym funduszem na rzecz przedsiębiorczości społecznej zastosował w celu dokonania pomiaru skutku społecznego. Informacje przekazywane przed zawarciem umowy powinny zatem wskazywać, czy zarządzający kwalifikowalnym funduszem na rzecz przedsiębiorczości społecznej zastosował metody wewnętrzne, czy też skorzystał z ogólnie przyjętych metod. Informacje przekazywane przed zawarciem umowy powinny również zawierać opis najistotniejszych cech wspomnianych metod, w tym kryteriów kwalifikacji, odpowiednich wskaźników oraz wyjaśnienie, w jaki sposób zarządzający kwalifikowalnym funduszem na rzecz przedsiębiorczości społecznej zapewnia zgodność z tymi metodami.
(8) Inwestorzy powinni mieć możliwość zweryfikowania, czy zarządzający kwalifikowalnym funduszem na rzecz przedsiębiorczości społecznej przestrzega polityki inwestycyjnej przy wyborze niekwalifikowalnych aktywów. Informacje przekazywane przed zawarciem umowy powinny zatem obejmować informacje na temat rodzajów niekwalifikowalnych aktywów, w które inwestuje kwalifikowalny fundusz na rzecz przedsiębiorczości społecznej, technik inwestycyjnych, obowiązujących ograniczeń oraz sektora działalności i obszaru geograficznego, w których realizowane są inwestycje.
(9) W celu zapewnienia przejrzystości inwestorom należy przekazywać informacje niezbędne do oceny charakteru i zakresu usług w zakresie wsparcia przedsiębiorstw oraz innych działań wspierających prowadzonych przez zarządzającego kwalifikowalnym funduszem na rzecz przedsiębiorczości społecznej lub zapewnianych za pośrednictwem osób trzecich. Informacje przekazywane przed zawarciem umowy dotyczące usług w zakresie wsparcia przedsiębiorstw oraz innych działań wspierających powinny zatem zawierać opis rodzajów usług świadczonych przez zarządzającego i podejmowanych przez niego działań.
(10) Aby umożliwić zarządzającym kwalifikowalnymi funduszami na rzecz przedsiębiorczości społecznej dostosowanie się do nowych wymogów, datę rozpoczęcia stosowania niniejszego rozporządzenia należy odroczyć o sześć miesięcy,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
| W imieniu Komisji | |
| Jean-Claude JUNCKER | |
| Przewodniczący |
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2019.134.1 |
| Rodzaj: | Rozporządzenie |
| Tytuł: | Rozporządzenie delegowane 2019/819 uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 346/2013 w odniesieniu do konfliktów interesów, pomiaru skutku społecznego oraz informacji udzielanych inwestorom w obszarze europejskich funduszy na rzecz przedsiębiorczości społecznej |
| Data aktu: | 01/02/2019 |
| Data ogłoszenia: | 22/05/2019 |
| Data wejścia w życie: | 11/06/2019, 11/12/2019 |