Rozporządzenie wykonawcze 2018/1263 określające formularz do celów przekazywania informacji przez operatorów świadczących usługi doręczania paczek na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/644

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2018/1263
z dnia 20 września 2018 r.
określające formularz do celów przekazywania informacji przez operatorów świadczących usługi doręczania paczek na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/644

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/644 z dnia 18 kwietnia 2018 r. w sprawie transgranicznych usług doręczania paczek 1 , w szczególności jego art. 4 ust. 4,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W rozporządzeniu (UE) 2018/644 ustanowiono przepisy szczegółowe w celu wsparcia transgranicznych usług doręczania paczek, stanowiące uzupełnienie przepisów ustanowionych w dyrektywie 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady. 2  Przepisy te dotyczą w szczególności nadzoru regulacyjnego nad usługami doręczania paczek oraz przejrzystości opłat za niektóre transgraniczne usługi doręczania paczek.

(2) W rozporządzeniu (UE) 2018/644 zobowiązano operatorów świadczących usługi doręczania paczek do przekazywania krajowemu organowi regulacyjnemu państwa członkowskiego, w którym prowadzą działalność, informacji na temat ich przedsiębiorstwa przy użyciu formularza określonego przez Komisję.

(3) W art. 4 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2018/644 wprowadzono wymóg stanowiący, że operatorzy świadczący usługi doręczania paczek przekazują informacje na swój temat tylko raz oraz informują krajowy organ regulacyjny o wszelkich zmianach tych informacji w terminie 30 dni. W art. 4 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2018/644 zobowiązano operatorów świadczących usługi doręczania paczek do przekazywania informacji o swojej działalności co roku. Należy zatem określić dwa odrębne formularze na potrzeby przekazywania tych informacji.

(4) W celu uniknięcia podwójnego liczenia paczek operatorzy świadczący usługi doręczania paczek powinni -przekazując informacje na temat liczby paczek obsłużonych w poprzednim roku kalendarzowym oraz wielkości rocznego obrotu w ramach usług doręczania paczek - wskazywać, czy usługi doręczania paczek są świadczone na podstawie umowy zawartej z nadawcą, czy też są realizowane w imieniu innego operatora świadczącego usługi doręczania paczek. W zgłoszeniach należy również zawrzeć informacje na temat tego, czy paczki są wysyłane do odbiorców lub otrzymywane od odbiorców znajdujących się na terenie Unii lub poza nią, gdyż będzie to miało wpływ na poszczególne etapy w łańcuchu doręczania przesyłek pocztowych realizowane przez danego operatora.

(5) Z uwagi na fakt, że wymagane informacje mają być przetwarzane przez krajowe organy regulacyjne państw członkowskich, oraz w świetle specjalistycznej wiedzy, jaką dysponują te organy, formularze opracowano w ścisłej współpracy z Europejską Grupą Regulacji Rynku Usług Pocztowych.

(6) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią komitetu ustanowionego na podstawie art. 21 dyrektywy 97/67/WE,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Formularze do celów przekazywania informacji, o których mowa w art. 4 ust. 1 i 3 rozporządzenia (UE) 2018/644, określa się w załącznikach I i II do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 20 września 2018 r.
W imieniu Komisji
Jean-Claude JUNCKER
Przewodniczący

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  I

Formularz do celów przekazywania informacji, o których mowa w art. 4 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2018/644 (1)
Tabela 1. Informacje o operatorze świadczącym usługi doręczania paczek
Nazwa
Status prawny i forma prawna
Numer wpisu do rejestru handlowego lub podobnego rejestru
Numer identyfikacyjny VAT
Adres miejsca prowadzenia działalności
W stosownych przypadkach nazwa grupy lub sieci franczyzowej operatorów świadczących usługi doręczania paczek, do której należy operator świadczący usługi doręczania paczek
Data przekazania informacji
Tabela 2. Dane kontaktowe osoby wyznaczonej do kontaktów
Imię i nazwisko
Stanowisko
Adres e-mail
Numer telefonu
Tabela 3. Charakterystyka oferowanych usług doręczania paczek (2)
Etapy łańcucha dostaw przesyłek pocztowych
przyjmowanie sortowanie przemiesz-czanie doręczanie W ramach

USO (3)

Poza USO Uwagi
Tabela 4. Szczegółowy opis oferowanych usług doręczania paczek (4)
Tabela 5. Ogólne warunki świadczenia usług doręczania paczek (5)
Odnośnik(i):
_______________

(1) Zgodnie z art. 4 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2018/644 krajowe organy regulacyjne mogą nałożyć wymóg przekazywania dodatkowych informacji, oprócz informacji, o których mowa w art. 4 ust. 1 tego rozporządzenia. Wymóg przekazywania informacji, o których mowa w art. 4 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2018/644, obowiązuje z zastrzeżeniem przepisów art. 4 ust. 6 i 7 tego rozporządzenia.

(2) Proszę zaznaczyć pola odpowiadające oferowanym usługom. Proszę nie zaznaczać odnośnego pola, jeżeli daną usługę oferuje podwykonawca.

(3) Obowiązek świadczenia usługi powszechnej (ang. universal service obligation).

(4) Proszę podać te informacje tam, gdzie to możliwe, oraz wskazać, czy oferowana jest wartość dodana.

(5) Proszą załączyć kopię odpowiednich dokumentów w załączniku do niniejszego formularza. Proszę również podać szczegółowe informacje dotyczące procedury reklamacyjnej dla użytkowników oraz wskazać ewentualne ograniczenia odpowiedzialności. Jeżeli odpowiednie dokumenty są dostępne w internecie, proszę podać odnośnik(i).

ZAŁĄCZNIK  II 3

Formularz do celów przekazywania informacji, o których mowa w art. 4 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2018/644 (1)
Nazwa operatora świadczącego usługi doręczania paczek
Numer wpisu do rejestru handlowego lub podobnego rejestru
Data przekazania informacji (2)
Imię i nazwisko osoby wyznaczonej do kontaktów
Rok, za który przekazuje się informacje
Tabela 1. Liczba (3) paczek obsłużonych w poprzednim roku kalendarzowym oraz wielkość rocznego obrotu w ramach usług doręczania paczek w poprzednim roku kalendarzowym (4) w państwie członkowskim, w którym operator świadczący usługi doręczania paczek prowadzi działalność (5)
Tabela 1.1. Usługi doręczania paczek krajowych
Jednostka Świadczone na

podstawie umowy

z nadawcą

Realizowane w imieniu innego operatora Uwagi
Liczba paczek (6)
Wielkość obrotu w ramach usług doręczania paczek (7)
Tabela 1.2. Usługi doręczania transgranicznych paczek przychodzących (z i spoza Unii/Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG))
Jednostka Świadczone na

podstawie umowy

z nadawcą

Realizowane w imieniu innego operatora Uwagi
Całkowita liczba paczek przychodzących (6)
w tym liczba paczek przychodzących Z Unii/EOG (6)
w tym liczba paczek przychodzących SPOZA Unii/EOG (6)
Wielkość obrotu w ramach usług doręczania paczek przychodzących (7)
w tym wielkość obrotu w ramach usług doręczania paczek przychodzących Z Unii/EOG (7)
w tym wielkość obrotu w ramach usług doręczania paczek przychodzących SPOZA Unii/EOG (7)
Tabela 1.3. Usługi doręczania transgranicznych paczek wychodzących (do odbiorców z i spoza Unii/EOG)
Jednostka Świadczone na

podstawie umowy

z nadawcą

Realizowane w imieniu innego operatora Uwagi
Liczba paczek (6)
w tym liczba paczek wychodzących do odbiorców Z Unii/EOG (6)
w tym liczba paczek wychodzących do odbiorców SPOZA Unii/EOG (6)
Całkowita wielkość obrotu w ramach usług doręczania paczek wychodzących (7)
w tym wielkość obrotu w ramach usług doręczania paczek wychodzących do odbiorców Z Unii/EOG (7)
w tym wielkość obrotu w ramach usług doręczania paczek wychodzących do odbiorców SPOZA Unii/EOG (7)
Tabela 2. Liczba osób zatrudnionych przez operatora świadczącego usługi doręczania paczek w poprzednim roku kalendarzowym, uczestniczących w świadczeniu usług doręczania paczek w państwie członkowskim,

w którym operator prowadzi działalność

30.6.20XX 31.12.20XX Uwagi
Pełny wymiar czasu pracy
Niepełny wymiar czasu pracy
Pracownicy zatrudnieni na czas określony
Samozatrudnieni
RAZEM
Tabela 3. Informacje dotyczące charakterystyki usług doręczania paczek świadczonych przez podwykonawców operatora świadczącego usługi doręczania paczek (8)
Nazwa podwykonawcy Przyjmowanie Sortowanie Przemieszczanie Doręczanie Uwagi
Całkowita liczba podwykonawców (9)
Podwykonawca 1 (10)
Podwykonawca 2 (10)
Podwykonawca 3 (10)
Podwykonawca 4 (10)
Podwykonawca 5 (10)
Tabela 4. Nazwy podwykonawców operatora świadczącego usługi doręczania paczek (11)
Numer porządkowy podwykonawcy Nazwa podwykonawcy Uwagi
[...] (12) [...]
Tabela 5. Wszelkie publicznie dostępne cenniki dotyczące usług doręczania paczek obowiązujące w dniu 1

stycznia danego roku kalendarzowego (13)

Cennik dołączony jako załącznik ....

Odnośnik(-i):

_____________

(1) Zgodnie z art. 4 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2018/644 krajowe organy regulacyjne mogą nałożyć wymóg przekazywania dodatkowych informacji, oprócz informacji, o których mowa w art. 4 ust. 3 tego rozporządzenia. Wymóg przekazywania informacji, o których mowa w art. 4 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2018/644, obowiązuje z zastrzeżeniem przepisów art. 4 ust. 6 i 7 tego rozporządzenia.

(2) Zgodnie z art. 4 ust. 3 formularz przedkłada się do dnia 30 czerwca każdego roku kalendarzowego.

(3) Proszę uwzględnić pozycje wygenerowane w ramach działalności związanej zarówno ze standardowymi paczkami, jaki przesyłkami towarów obsługiwanymi w strumieniu przesyłek listowych.

(4) Jeżeli przekazane informacje opierają się na szacunkach, proszę opisać podstawę tych szacunków.

(5) Proszę podać informacje na temat faktycznych usług doręczania paczek świadczonych z danego miejsca prowadzenia działalności w państwie członkowskim w poprzednim roku kalendarzowym (wskazanym powyżej jako »rok, za który przekazuje się informacje«).

(6) W tysiącach.

(7) W tysiącach jednostek waluty krajowej, bez VAT.

(8) Proszę podać szacunkową liczbę podwykonawców świadczących którąkolwiek z usług w ramach łańcucha dostaw przesyłek pocztowych.

(9) Proszę podać liczbę podwykonawców uczestniczących w świadczeniu usług na każdym poszczególnym etapie (suma może być większa niż całkowita liczba podwykonawców, ponieważ niektórzy podwykonawcy mogą świadczyć usługi na kilku etapach).

(10) Proszę podać nazwy pięciu największych podwykonawców i wskazać, na których etapach łańcucha dostaw przesyłek pocztowych świadczą oni usługi.

(11) Proszę podać informacje dotyczące podwykonawców za poprzedni rok kalendarzowy.

(12) Proszę podać informacje bezpośrednio w tabeli lub załączyć do niniejszego formularza dokument zawierający wykaz podwykonawców.

(13) Proszę dołączyć do niniejszego formularza cennik oraz, jeżeli cennik jest dostępny w internecie, podać odnośnik(-i).".

1 Dz.U. L 112 z 2.5.2018, s. 19.
2 Dyrektywa 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 grudnia 1997 r. w sprawie wspólnych zasad rozwoju rynku wewnętrznego usług pocztowych Wspólnoty oraz poprawy jakości usług (Dz.U. L 15 z 21.1.1998, s. 14).
3 Załącznik II zmieniony przez sprostowanie z dnia 26 kwietnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2019.112.77).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2018.238.65

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2018/1263 określające formularz do celów przekazywania informacji przez operatorów świadczących usługi doręczania paczek na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/644
Data aktu: 20/09/2018
Data ogłoszenia: 21/09/2018
Data wejścia w życie: 11/10/2018