Rozporządzenie wykonawcze 649/2013 wprowadzające odstępstwo od rozporządzeń (WE) nr 1122/2009 i (UE) nr 65/2011 w odniesieniu do obniżek kwot pomocy za zbyt późne złożenie pojedynczych wniosków dotyczących pastwisk alpejskich w obszarach górskich Austrii na 2013 r.

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 649/2013
z dnia 8 lipca 2013 r.
wprowadzające odstępstwo od rozporządzeń (WE) nr 1122/2009 i (UE) nr 65/2011 w odniesieniu do obniżek kwot pomocy za zbyt późne złożenie pojedynczych wniosków dotyczących pastwisk alpejskich w obszarach górskich Austrii na 2013 r.

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)(1), w szczególności jego art. 91,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. ustanawiające wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiające określone systemy wsparcia dla rolników, zmieniające rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, (WE) nr 247/2006, (WE) nr 378/2007 oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 1782/2003(2), w szczególności jego art. 142 lit. c),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1122/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 odnośnie do zasady wzajemnej zgodności, modulacji oraz zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli w ramach systemów wsparcia bezpośredniego przewidzianych w wymienionym rozporządzeniu oraz wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do zasady wzajemnej zgodności w ramach systemu wsparcia ustanowionego dla sektora wina(3) przewiduje w art. 23 ust. 1 zastosowanie obniżki w przypadku zbyt późnego złożenia wniosków o przyznanie pomocy, jak również dokumentów, umów oraz oświadczeń, które stanowią o kwalifikowalności do przedmiotowej pomocy.

(2) Zgodnie z art. 8 ust. 3 rozporządzenia Komisji (UE) nr 65/2011 z dnia 27 stycznia 2011 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w odniesieniu do wprowadzenia procedur kontroli oraz do zasady wzajemnej zgodności w zakresie środków wsparcia rozwoju obszarów wiejskich(4)art. 22 i 23 rozporządzenia (WE) nr 1122/2009 stosuje się z uwzględnieniem niezbędnych zmian do wniosków o płatność na podstawie części II tytuł I rozporządzenia (UE) nr 65/2011.

(3) Austria wdrożyła system pojedynczego wniosku o pomoc, który obejmuje, zgodnie z art. 19 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 73/2009, kilka wniosków o płatności bezpośrednie oraz określone wnioski o pomoc przyznawaną na mocy rozporządzenia (WE) nr 1698/2005.

(4) Zgodnie z art. 11 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1122/2009 i art. 8 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 65/2011 Austria ustaliła datę 15 maja 2013 r. jako ostateczny termin, do którego można składać pojedyncze wnioski na 2013 r.

(5) Aby umożliwić stosowanie systemu kontroli, w art. 6 ust. 1 akapit trzeci rozporządzenia (WE) nr 1122/2009 wymaga się, by państwa członkowskie zapewniły wiarygodny sposób identyfikacji działek rolnych oraz by wymagały, by pojedynczemu wnioskowi towarzyszyły dokumenty identyfikujące działki.

(6) W odpowiedzi na wykryte w przeszłości niedociągnięcia związane z określeniem kwalifikujących się powierzchni działek rolnych Austria rozpoczęła aktualizację systemu identyfikacji działek rolnych (LPIS) na pastwiskach alpejskich określonych przez Austrię, w obszarach górskich wyznaczonych na podstawie art. 50 rozporządzenia (WE) nr 1698/2005.

(7) Austria stanęła w obliczu wyjątkowych okoliczności związanych z warunkami pogodowymi w sezonie zimowym 2012/2013, uniemożliwiającym organom zakończenie procesu aktualizacji LPIS powierzchni działek rolnych pastwisk alpejskich w tych obszarach górskich przed rozpoczęciem procesu składania pojedynczego wniosku. Niezbędne szybkie wizyty w terenie, dotyczące tych działek położonych na dużej wysokości, zostały opóźnione z powodu obfitych i późnych opadów śniegu. W związku z tym rolnicy zamierzający złożyć pojedynczy wniosek dotyczący działek rolnych stanowiących pastwiska alpejskie otrzymają zaktualizowane informacje na temat działek później niż planowano.

(8) Sytuacja ta ma wpływ na zdolność wnioskodawców do składania pojedynczych wniosków o przyznanie pomocy i wniosków o płatność, dotyczących działek rolnych stanowiących pastwiska alpejskie w Austrii, w terminie przewidzianym w art. 11 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1122/2009 i art. 8 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 65/2011.

(9) Ze względu na te trudności proces składania wniosków w 2013 r. prawdopodobnie rozpocznie się później niż w dniu, w którym proces rozpoczął się w poprzednich latach w odniesieniu do rolników posiadających działki rolne na pastwiskach alpejskich. Z informacji przedłożonych Komisji przez władze austriackie na temat ich zdolności do zakończenia procesu aktualizacji LPIS dla tych obszarów wynika, że przedłużenie terminu do dnia 28 czerwca 2013 r. jest konieczne, aby umożliwić wszystkim rolnikom i zainteresowanym beneficjentom złożenie pojedynczych wniosków.

(10) W drodze odstępstwa od art. 23 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1122/2009 należy zatem odstąpić od stosowania obniżek ze względu na zbyt późne złożenie pojedynczych wniosków w odniesieniu do tych rolników, którzy złożyli swoje pojedyncze wnioski w odniesieniu do co najmniej jednej działki rolnej na pastwiskach alpejskich określonych przez Austrię w obszarach górskich wyznaczonych na podstawie art. 50 rozporządzenia (WE) nr 1698/2005 najpóźniej do dnia 28 czerwca 2013 r.

(11) Podobnie, w drodze odstępstwa od art. 8 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 65/2011, w odniesieniu do wniosków o płatność na mocy części II tytuł I rozporządzenia (UE) nr 65/2011 w odniesieniu do co najmniej jednej działki rolnej na pastwiskach alpejskich określonych przez Austrię w obszarach górskich wyznaczonych na podstawie art. 50 rozporządzenia (WE) nr 1698/2005 właściwe jest niestosowanie obniżki z powodu spóźnionego złożenia wniosków o płatność, które zostały złożone najpóźniej do dnia 28 czerwca 2013 r.

(12) Zważywszy, że odstępstwa powinny obejmować pojedyncze wnioski i wnioski o płatność złożone w odniesieniu do 2013 r. jako roku przyznawania pomocy, niniejsze rozporządzenie powinno obowiązywać z mocą wsteczną.

(13) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opiniami Komitetu ds. Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Komitetu Zarządzającego ds. Płatności Bezpośrednich,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W drodze odstępstwa od art. 23 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1122/2009, w odniesieniu do wniosków w roku 2013, nie stosuje się obniżek ze względu na złożenie wniosku po terminie wobec tych rolników, którzy złożyli pojedynczy wniosek odnoszący się do co najmniej jednej działki rolnej położonej na pastwiskach alpejskich określonych przez Austrię w obszarach górskich wyznaczonych na podstawie art. 50 rozporządzenia (WE) nr 1698/2005 najpóźniej do dnia 28 czerwca 2013 r. Pojedyncze wnioski złożone po dniu 28 czerwca 2013 r. uznaje się za niedopuszczalne.

Artykuł  2

W drodze odstępstwa od art. 8 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 65/2011, w odniesieniu do wniosków w roku 2013 r., w przypadku wniosków o płatność, złożonych na mocy części II tytuł I rozporządzenia (UE) nr 65/2011 dla co najmniej jednej działki rolnej położonej na pastwiskach alpejskich określonych przez Austrię w obszarach górskich wyznaczonych na podstawie art. 50 rozporządzenia (WE) nr 1698/2005, nie stosuje się obniżek przewidzianych w art. 23 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1122/2009 ze względu na zbyt późne złożenie wniosków o płatność, jeżeli te wnioski o płatność złożono najpóźniej do dnia 28 czerwca 2013 r. Wnioski o płatności złożone po dniu 28 czerwca 2013 r. uznaje się za niedopuszczalne.

Artykuł  3

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2013 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 8 lipca 2013 r.

W imieniu Komisji
José Manuel BARROSO
Przewodniczący
______

(1) Dz.U. L 277 z 21.10.2005, s. 1.

(2) Dz.U. L 30 z 31.1.2009, s. 16.

(3) Dz.U. L 316 z 2.12.2009, s. 65.

(4) Dz.U. L 25 z 28.1.2011, s. 8.

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2013.188.5

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 649/2013 wprowadzające odstępstwo od rozporządzeń (WE) nr 1122/2009 i (UE) nr 65/2011 w odniesieniu do obniżek kwot pomocy za zbyt późne złożenie pojedynczych wniosków dotyczących pastwisk alpejskich w obszarach górskich Austrii na 2013 r.
Data aktu: 08/07/2013
Data ogłoszenia: 09/07/2013
Data wejścia w życie: 09/07/2013, 01/01/2013