Skarga wniesiona w dniu 10 listopada 2014 r. przez DB Schenker przeciwko Urzędowi Nadzoru EFTA (Sprawa E-22/14).

Skarga wniesiona w dniu 10 listopada 2014 r. przez DB Schenker przeciwko Urzędowi Nadzoru EFTA
(Sprawa E-22/14)

(2015/C 11/07)

(Dz.U.UE C z dnia 15 stycznia 2015 r.)

Skarga przeciwko Urzędowi Nadzoru EFTA została wniesiona do Trybunału EFTA w dniu 10 listopada 2014 r. przez spółki Schenker North AB, Schenker Privpak AB oraz Schenker Privpak AS (zwane łącznie "DB Schenker"), reprezentowane przez Jona Midthjella, adwokata w Advokatfirmaet Midthjell AS, Grev Wedels plass 5, N-0151 Oslo, Norwegia.

Skarżący występują do Trybunału EFTA o:

1)
stwierdzenie nieważności decyzji Urzędu Nadzoru EFTA z dnia 9 września 2014 r. w sprawie nr 75697 (DB Schenker);
2)
obciążenie Urzędu Nadzoru EFTA i ewentualnych interwenientów kosztami postępowania.

Kontekst prawny i faktyczny oraz zarzuty prawne przytoczone na poparcie skargi:

-
Skarżący, Schenker North AB i Schenker Privpak AB, obaj z siedzibą w Szwecji, oraz Schenker Privpak AS z siedzibą w Norwegii należą do grupy DB Schenker. Grupa ta jest przedsiębiorstwem spedycyjnym i logistycznym o światowym zasięgu.
-
Swoim wyrokiem w sprawie E-5/13 DB Schenker przeciwko Urzędowi Nadzoru EFTA z dnia 7 lipca 2014 r. Trybunał EFTA stwierdził nieważność decyzji Urzędu Nadzoru EFTA z dnia 25 stycznia 2013 r. w sprawie Urzędu Nadzoru EFTA nr 73075 (DB Schenker) w takim zakresie, w jakim dotyczy ona odmowy, na podstawie art. 4 ust. 4 i 6, zasad dotyczących dostępu do dokumentów (RAD) z 2012 r., pełnego lub częściowego dostępu do dokumentów należących do akt sprawy, w której Urząd Nadzoru EFTA wydał decyzję nr 321/10/COL (Norway Post - system lojalnościowy/system rabatów), oraz odmowy udzielenia dostępu do pełnej wersji decyzji Urzędu Nadzoru EFTA nr 321/10/COL.
-
W dniu 17 lipca 2014 r. spółka DB Schenker otrzymała pocztą elektroniczną list z Urzędu Nadzoru EFTA z informacją, że Urząd ten ponownie podjął decyzję o odmowie DB Schenker dostępu do spornych dokumentów. Poprosił DB Schenker o złożenie ponownego wniosku, jeśli Urząd Nadzoru EFTA ma ponownie rozpatrzyć swoje stanowisko.
-
W dniu 27 sierpnia 2014 r. spółka DB Schenker wysłała ponowny wniosek do Urzędu Nadzoru EFTA. W dniu 9 września 2014 r. Urząd Nadzoru EFTA wysłał do DB Schenker wiadomość e-mail z kopią decyzji, w której na podstawie art. 4 ust. 4 i 6 RAD z 2012 r. ponownie odmawia DB Schenker pełnego lub częściowego dostępu do tych samych dokumentów, czyli dokumentów należących do akt sprawy, w której Urząd Nadzoru EFTA wydał decyzję nr 321/10/COL (Norway Post - system lojalnościowy/system rabatów), i pełnej wersji decyzji Urzędu Nadzoru EFTA nr 321/10/COL. DB Schenker wnosi o stwierdzenie nieważności tej decyzji na podstawie art. 36 porozumienia o nadzorze i Trybunale.

Skarżący twierdzą, że Urząd Nadzoru EFTA:

-
naruszył wyjątek dotyczący interesów handlowych, o którym mowa w art. 4 ust. 4 RAD z 2012 r., oraz obowiązek zachowania tajemnicy zawodowej, o którym mowa w art. 122 Porozumienia EOG, art. 14 ust. 4 porozumienia o nadzorze i Trybunale i art. 28 ust. 2 w rozdziale II protokołu 4 do porozumienia o nadzorze i Trybunale, tym samym niesłusznie ograniczając dostęp do spornych dokumentów z pogwałceniem publicznego prawa dostępu, o którym mowa w art. 2 ust. 1 RAD z 2012 r.,
-
naruszył wyjątek dotyczący nadrzędnego interesu publicznego, o którym mowa w art. 4 ust. 4 i art. 4 ust. 6 RAD z 2012 r., tym samym niesłusznie ograniczając dostęp do spornych dokumentów z pogwałceniem publicznego prawa dostępu, o którym mowa w art. 2 ust. 1 RAD z 2012 r.

Zmiany w prawie

Powstańcy nie zapłacą podatku dochodowego od nagród

Minister finansów zaniecha poboru podatku dochodowego od nagród przyznawanych w 2024 roku powstańcom warszawskim oraz ich małżonkom. Zgodnie z przygotowanym przez resort projektem rozporządzenia, zwolnienie będzie dotyczyło nagród przyznawanych przez radę miasta Warszawy od 1 stycznia do końca grudnia tego roku.

Monika Pogroszewska 06.05.2024
Data 30 kwietnia dla wnioskodawcy dodatku osłonowego może być pułapką

Choć ustawa o dodatku osłonowym wskazuje, że wnioski można składać do 30 kwietnia 2024 r., to dla wielu mieszkańców termin ten może okazać się pułapką. Datą złożenia wniosku jest bowiem data jego wpływu do organu. Rząd uznał jednak, że nie ma potrzeby doprecyzowania tej kwestii. A już podczas rozpoznawania poprzednich wniosków, właśnie z tego powodu wielu mieszkańców zostało pozbawionych świadczeń.

Robert Horbaczewski 30.04.2024
Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024