Sprawa T-652/11: Skarga wniesiona w dniu 23 grudnia 2011 r. - Sabbagh przeciwko Radzie.

Skarga wniesiona w dniu 23 grudnia 2011 r. - Sabbagh przeciwko Radzie

(Sprawa T-652/11)

(2012/C 58/22)

Język postępowania: francuski

(Dz.U.UE C z dnia 25 lutego 2012 r.)

Strony

Strona skarżąca: Bassam Sabbagh (Damaszek, Syria) (przedstawiciele: adwokaci M.A. Bastin i J.M. Salva)

Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

stwierdzenie, iż wniesiona skarga jest w całości dopuszczalna;
stwierdzenie zasadności podniesionych w niej zarzutów;
uznanie, iż można stwierdzić częściową nieważność zaskarżonych aktów, ponieważ istnieje możliwość oddzielenia części zawartości tych aktów od reszty ich zawartości;
w konsekwencji,
częściowe stwierdzenie nieważności decyzji Rady 2011/782/WPZiB z dnia 1 grudnia 2011 r. w sprawie uchylenia decyzji 2011/273/WPZiB w sprawie środków ograniczających wobec Syrii a także rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 1151/2011 z dnia 14 listopada 2011 r. dotyczącego wykonania rozporządzenia (UE) nr 442/2011 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Syrii wraz z cofnięciem umieszczenia Bassama Sabbagha w wykazie osób objętych sankcjami;
ewentualnie, stwierdzenie nieważności decyzji Rady 2011/782/WPZiB z dnia 1 grudnia 2011 r. w sprawie uchylenia decyzji 2011/273/WPZiB w sprawie środków ograniczających wobec Syrii a także rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 1151/2011 z dnia 14 listopada 2011 r. dotyczącego wykonania rozporządzenia (UE) nr 442/2011 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Syrii wraz z usunięciem Bassama Sabbagha z wykazu osób objętych sankcjami;
ewentualnie, stwierdzenie, iż powyższe decyzje i rozporządzenia nie znajdują zastosowania wobec Bassama Sabbagha i zarządzenie usunięcia jego nazwiska i danych odnoszących się do jego osoby z wykazu osób objętych sankcjami Unii Europejskiej;
zasądzenie od Rady kwoty 500.000 USD tytułem zabezpieczenia na poczet naprawienia szkody i zadośćuczynienia za krzywdę poniesionych w wyniku umieszczenia Bassama Sabbagha w wykazie osób objętych sankcjami;
obciążenie Rady wszystkimi kosztami a w szczególności obejmującymi wszystkie opłaty, wynagrodzenia i wydatki poniesione przez stronę skarżącą w ramach obrony w pierwszej instancji.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi 6 zarzutów.

1)
Zarzut pierwszy dotyczący oczywistego błędu w ocenie, ponieważ skarżący podważa argumenty przedstawione w stosunku do jego osoby w zaskarżonych aktach.
2)
Zarzut drugi dotyczący naruszenia prawa do obrony i prawa do sprawiedliwego procesu, gdyż zaskarżone akty nie zostały notyfikowane skarżącemu, który nie został poinformowany o jakichkolwiek środkach dowodowych lub poważnych wskazówkach uzasadniających umieszczenie go w wykazie osób objętych sankcjami.
3)
Zarzut trzeci dotyczący naruszenia obowiązku uzasadnienia, ponieważ strona pozwana zastosowując w zaskarżonych aktach wobec skarżącego środki ograniczające posłużyła się po prostu sformułowaniem stwierdzającym, które nie zostało uzasadnione.
4)
Zarzut czwarty dotyczący naruszenia prawa do skutecznego środka prawnego, gdyż naruszenie obowiązku uzasadnienia uniemożliwia dokonanie przez sąd Unii kontroli zgodności z prawem zaskarżonych aktów.
5)
Zarzut piąty dotyczący naruszenia prawa własności, ponieważ zastosowane sankcje stanowią nieproporcjonalną ingerencję w prawo skarżącego do swobodnego dysponowania mieniem.
6)
Zarzut szósty dotyczący krzywdy wynikającej z umieszczenia skarżącego w wykazie osób objętych sankcjami, gdyż publikacja zaskarżonych aktów w prasie miała wpływ na uzasadnione oczekiwania klientów strony skarżącej wobec tejże strony.

Zmiany w prawie

Co się zmieni w prawie dla osób z niepełnosprawnościami w 2026 roku

Nowa grupa osób z niepełnosprawnością uprawnionych do świadczenia wspierającego, wyższe świadczenie pielęgnacyjne i zmiany organizacyjne w orzecznictwie o niezdolności do pracy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych – to tylko niektóre zmiany w prawie, które będą dotyczyły osób z niepełnosprawnościami w 2026 roku.

Beata Dązbłaż 27.12.2025
Nowe terapie onkologiczne z refundacją

Od 1 stycznia 2026 r. będą refundowane 24 nowe terapie, w tym 9 onkologicznych, 15 nieonkologicznych i 8 terapii w chorobach rzadkich. Dla 585 terapii refundacja będzie kontynuowana. Nowe opcje leczenia zyskały osoby chore na chłoniaka grudkowego, chłoniaka Hodgkina, raka piersi, niedrobnokomórkowego raka płuca, raka przełyku i gruczolakoraka żołądka lub połączenia żołądkowo-przełykowego.

Beata Dązbłaż 27.12.2025
Wolna Wigilia po raz pierwszy i nowe obowiązki dla firm, które wejdą… w Wigilię

W tym roku po raz pierwszy wszyscy pracownicy będą cieszyli się Wigilią jako dniem wolnym od pracy. Także w handlu. I choć z dnia wolnego skorzystają także pracodawcy, to akurat w ich przypadku Wigilia będzie dniem, kiedy zaczną obowiązywać przepisy zobowiązujące ich do stosowania w ogłoszeniach o pracę i np. w regulaminach pracy nazw stanowisk neutralnych pod względem płci.

Grażyna J. Leśniak 23.12.2025
Centralna e-Rejestracja: Start systemu od 1 stycznia 2026 r.

Od 1 stycznia 2026 r. zacznie obowiązywać ustawa wprowadzająca Centralną e-Rejestrację. Zakłada ona, że od przyszłego roku podmioty lecznicze obowiązkowo dołączą do systemu m.in. w zakresie umawiania wizyt u kardiologa oraz badań profilaktycznych. Planowany start rejestracji na wszystkie świadczenia planowany jest na 2029 r. Kolejne świadczenia i możliwości w zakresie zapisywania się do lekarzy specjalistów będą wchodzić w życie stopniowo.

Inga Stawicka 22.12.2025
Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2012.58.12/1

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-652/11: Skarga wniesiona w dniu 23 grudnia 2011 r. - Sabbagh przeciwko Radzie.
Data aktu: 25/02/2012
Data ogłoszenia: 25/02/2012