Protokół posiedzenia w dniu 29 maja 2012 r., wtorek.

PROTOKÓŁ POSIEDZENIA W DNIU 29 MAJA 2012 R., WTOREK

(2012/C 309/02)

(Dz.U.UE C z dnia 12 października 2012 r.)

PROTOKÓŁ POSIEDZENIA W DNIU 29 MAJA 2012 R., WTOREK

(Posiedzenie zostało otwarte o godz. 9.00)

OBRADOM PRZEWODNICZYŁ: Musikari KOMBO

Współprzewodniczący

1.
Spójność polityki na rzecz rozwoju

Debata bez rezolucji

Członkowie wymienili poglądy w kontekście półrocznego sprawozdania Komisji na temat spójności polityki na rzecz rozwoju.

Głos zabrali: Domenico Rosa (Komisja Europejska), Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Birgit SchnieberJastram, Patrice Tirolien, Rajeshree Kumaree Nita Deerpalsing (Mauritius), Olle Schmidt, Abdourahamane Chegou (Niger), Filip Kaczmarek, Adjedoue Waidou (Czad), Françoise Castex, Komi Selom Klassou (Togo), Edit Bauer, Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali), Jacob Oulanyah (Uganda) oraz Enrique Guerrero Salom.

Komisja Europejska odniosła się do pytań członków.

Członkowie byli zgodni co do konieczności zastosowania spójności polityki na rzecz rozwoju do wszystkich obszarów polityki, w tym handlu, wspólnej polityki rybołówstwa i wspólnej polityki rolnej. UE i jej państwa członkowskie, a także państwa AKP i organizacje regionalne, muszą dopilnować, aby ich polityka wspierała spójność polityki na rzecz rozwoju oraz regionalną integrację. Pozostałe tematy dyskusji dotyczyły reform sektora cukru, dostępu do rynku oraz oceny skutków przeprowadzanej celem zapewnienia spójności polityki na rzecz rozwoju.

2.
Skutki społeczne i środowiskowe górnictwa w państwach AKP

Komisja ds. Społecznych i Środowiska

Współsprawozdawcy: Job Ndugai (Tanzania) i Michèle Rivasi

Mary Mwanjelwa (Tanzania) i Edit Bauer przedstawili sprawozdanie w imieniu współsprawozdawców Joba Ndugaia i Michèle'a Rivasiego.

Głos zabrali: Olebile Marakadu Gaborone (Botswana), Horst Schnellhardt, Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Ole Christensen, Tom Marsters (Wyspy Cooka), Catherine Bearder, Charles Mwando Nsimba (Demokratyczna Republika Konga), Christophe Apala Pen'Apala Lutundula (Demokratyczna Republika Konga), Mariya Nedelcheva, Manuel Jimenez (Dominikana), Françoise Castex, Tesfaye Daba Wakjira (Etiopia), Michael Gahler, Hans-Peter Mayer, Zita Gurmai, Emmanuel Kwasi Bandua (Ghana), Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali), Ana Rita

Geremias Sithole (Mozambik), Abdourahamane Chegou (Niger), Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria), Attiat Mustafa (Sudan), Charles W. Kakoma (Zambia) oraz Domenico Rosa (Komisja Europejska).

Członkowie byli zgodni co do tego, że zasoby mineralne muszą stanowić priorytet strategii rozwoju zainteresowanych państw AKP dla dobra całej ludności. Negatywne skutki górnictwa - degradacja środowiska naturalnego, praca dzieci, grabież gruntów, konflikty zbrojne, pranie pieniędzy i uchylanie się od opodatkowania - należy łagodzić za pomocą odpowiednich środków regulacyjnych, mechanizmów monitorowania i zwiększonej przejrzystości.

Edit Bauer i Mary Mwanjelwa (Tanzania) zamknęli debatę.

3.
Działania w dziedzinie klimatu: wspólne przedsięwzięcie Unii Europejskiej i państw AKP

Wymiana poglądów z Connie Hedegaard, komisarz ds. działań w dziedzinie klimatu

Connie Hedegaard zwróciła się do Zgromadzenia, zwracając uwagę na wzajemny interes UE i państw AKP w walce ze zmianą klimatu i ich udaną współpracę podczas 17. konferencji stron (COP17) Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu (UNFCCC) oraz na pilną potrzebę osiągnięcia zauważalnego postępu podczas szczytu Rio+20, powszechnego dostępu do zrównoważonej energii, strategie rozwoju ekologicznego, zapotrzebowanie na krótkoterminowe środki w zakresie klimatu na okres do 2020 r. ("niewystarczający poziom ambicji"), potrzebę bardziej efektywnego włączenia kwestii klimatu w główny nurt działań oraz założenie 20-procentowych wydatków na działania w dziedzinie klimatu w wieloletnich ramach finansowych na lata 2014-2020.

Głos zabrali: Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Gay Mitchell, Yenielys Vilma Regueiferos Linares (Kuba), Norbert Neuser, Tesfaye Daba Wakjira (Etiopia), Catherine Bearder, Netty Baldeh (Gambia), Horst Schnellhardt, Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali), Rajeshree Kumaree Nita Deerpalsing (Mauritius), Abdourahamane Chegou (Niger), Komi Selom Klassou (Togo) oraz Zita Gurmai.

Członkowie dyskutowali o potrzebie kontynuowania współpracy podczas najbliższych negocjacji w sprawie klimatu, lokalnie dostosowanych środków na rzecz łagodzenia i przystosowania, możliwości gospodarczych, jakie oferują inwestycje ekologiczne, dostępu do rozwiązań w zakresie odnawialnych źródeł energii i zwiększenia skali tych rozwiązań, oraz powiązań z bezpieczeństwem żywnościowym, ochroną środowiska, wzmocnieniem pozycji kobiet i zdrowiem publicznym.

Komisarz odpowiedział na pytania zadane przez członków Zgromadzenia.

4.
Rio+20 i energia w perspektywie zrównoważonego rozwoju

Wymiana poglądów z Martinem Lidegaardem (duńskim ministrem ds. klimatu, energii i budownictwa)

Martin Lidegaard, duński minister ds. klimatu, energii i budownictwa, odniósł się do kwestii dostępu do energii dla wszystkich, potrzeby wycofania energii z paliw kopalnych, pozytywnych skutków efektywnego gospodarowania zasobami i energii ze źródeł odnawialnych na rozwój gospodarczy, a także do potrzeby osiągnięcia wymiernych wyników podczas szczytu Rio+20.

Głos zabrali: Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Edit Bauer, Zita Gurmai, Manuel Jiménez (Dominikana), Catherine Bearder, Anna Záborská oraz Norbert Neuser.

Członkowie Zgromadzenia dyskutowali na temat trwałego wzrostu gospodarczego, powszechnego dostępu do zrównoważonej energii, sprawiedliwości w odniesieniu do klimatu, koordynacji AKP-UE przed szczytem Rio+20, zapotrzebowania na mechanizmy kompleksowego monitorowania oraz rozwiązań w zakresie energii dostosowanych do konkretnego kontekstu, podejścia do energii opartego na prawach, związków między polityką w zakresie energii, polityką ochrony środowiska i polityką rozwoju, jak również ram realizacji celów w dziedzinie zrównoważonego rozwoju po roku 2015.

Minister odpowiedział na pytania zadane przez członków Zgromadzenia.

(Posiedzenie zostało zawieszone o godz. 12.45 i wznowione o godz. 15.00)

OBRADOM PRZEWODNICZYŁ: Louis MICHEL

Współprzewodniczący

5.
Porozumienia o partnerstwie gospodarczym (EPA) - obecna sytuacja

Oświadczenie Karela De Guchta, komisarza ds. handlu międzynarodowego, i debata

Komisarz Karel de Gucht wygłosił prezentację i odpowiedział na pytania, które zadali: Olebile Marakadu Gaborone (Botswana), Peter Stastny, Bobbo Hamatoukour (Kamerun), David Martin, Charles Mwando Nsimba (Demokratyczna Republika Konga), Niccolò Rinaldi, Alhagi Sillah (reprezentujący Nettyego Baldeha, Gambia), Horst Schnellhardt, Emmanuel Kwasi Bandua (Ghana), Patrice Tirolien, Derek Vaughan, Cornelius T. Mwalwanda (Malawi), Piet Van Der Walt (Namibia), Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria), Denis Polisi (Rwanda), Komi Selom Klassou (Togo), Adjedoue Weidou (Czad) oraz Ibrahim Bundu (Sierra Leone).

Członkowie dyskutowali przede wszystkim o zakresie umów o partnerstwie gospodarczym. Najwięcej uwagi poświęcono propozycji Komisji, aby dokonać poprawek w rozporządzeniu nr 1528/2007 w sprawie umów o partnerstwie gospodarczym, gdyż niektórzy członkowie apelowali o przedłużenie okresu obowiązywania tego tymczasowego rozwiązania poza proponowany termin 1 stycznia 2014 r. Dwa pytania, które zadali Mussa Azzan Zungu (Tanzania) i Charles W. Kakoma (Zambia), zostaną uwzględnione w drodze procedury pisemnej.

Współprzewodniczący wyrazili swoje uznanie dla wysokiego poziomu uczestnictwa Komisji podczas sesji, reprezentowanej przez trzech komisarzy odpowiedzialnych za rozwój, działania w dziedzinie klimatu i handel.

6.
Polityczny wpływ konfliktu libijskiego na państwa sąsiednie AKP i UE

Komisja ds. Politycznych

Współsprawozdawcy: Assarid Ag. Imbarcouane (Mali) i David Casa

Assarid Ag. Imbarcouane (Mali) i Filip Kaczmarek (reprezentujący Davida Casę) przedstawili sprawozdanie.

Głos zabrali: Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Mariya Nedelcheva, Christophe Apala Lutundula (Demokratyczna Republika Konga), Edward Scicluna, Musa Hussein Naib (Erytrea), Olle Schmidt, Alhagi Sillah (reprezentujący Nettyego Baldeha, Gambia), Frank Engel, Emmanuel Kwasi Bandua (Ghana), Zita Gurmai, Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali), Michael Gahler, Juan Fernando Lopez Aguilar, Abdourahamane Chegou (Niger), Adjedoue Weidou (Czad) oraz Jose Costa Pereira (Europejska Służba Działań Zewnętrznych).

Członkowie Zgromadzenia dyskutowali na temat bezpieczeństwa i politycznych skutków konfliktu libijskiego w regionie Sahel, a zwłaszcza w Mali. Z zadowoleniem przyjęli unijną strategię na rzecz bezpieczeństwa i rozwoju w regionie Sahel i wyrazili obawy z powodu braku postępu w kwestii praw człowieka w Libii i Mali.

Assarid Ag. Imbarcouane (Mali) i Filip Kaczmarek zamknęli debatę.

7.
Sytuacja w Gwinei Bissau

Debata bez rezolucji

Głos zabrali: Jose Costa Pereira (Europejska Służba Działań Zewnętrznych), Christophe Apala Lutundula (Demokratyczna Republika Konga), Peter Stastny, Ana Rita Geremias Sithole (Mozambik), Ibrahim Bundu (Sierra Leone), Olle Schmidt, Patrice Tirolien, Alhagi Sillah (reprezentujący Nettyego Baldeha, Gambia), Frank Engel, Adjedoue Weidou (Czad), Michael Gahler oraz François Ibovi (Republika Konga).

Członkowie Zgromadzenia potępili zamach stanu dokonany przez wojsko w Gwinei Bissau w dniu 12 kwietnia 2012 r., który stanowił poważne zakłócenie stabilności kraju. Przypomniano, że podobnie jak w przypadku Mali, wojsko powinno służyć ludności, a nie własnym interesom.

8.
Sprawozdanie z 7. regionalnego posiedzenia w Afryce Południowej, które odbyło się w Zambii w dniach 22-24 lutego 2012 r.; sprawozdanie przygotowane przez współprzewodniczących

Współprzewodniczący Louis Michel i Musikari Kombo przedstawili ustne sprawozdanie dotyczące posiedzenia regionalnego, podkreślając m.in. regionalny proces integracji i współpracy w Afryce Południowej, najnowsze osiągnięcia w negocjacjach w sprawie umów o partnerstwie gospodarczym, osiągnięcie milenijnych celów rozwoju i rola prawidłowego zarządzania i demokracji w omawianym regionie.

9.
Sprawozdania podsumowujące warsztaty

Sprawozdawczyni Mariya Nedelcheva wygłosiła prezentację na temat warsztatów dotyczących demokratycznych rządów na rzecz rozwoju.

Sprawozdawca Komi Selom Klassou (TOGO) wygłosił prezentację na temat warsztatów dotyczących zrównoważonej energii ze źródeł odnawialnych.

Oba sprawozdania zyskały duże uznanie i zostały pozytywnie przyjęte przez Zgromadzenie

10.
Sprawozdanie partnerów gospodarczych i społecznych

Prezentację wygłosiła Brenda King, przewodnicząca Komitetu Monitorującego AKP-UE w Europejskim Komitecie Ekonomiczno-Społecznym.

Brenda King, przewodnicząca Komitetu Monitorującego AKP-UE w Europejskim Komitecie Ekonomiczno-Społecznym, przedstawiła poglądy społeczeństwa obywatelskiego na sprawy omawiane w ramach Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE.

Głos zabrali: David Martin, Olle Schmidt, Glen Benedict Noel (Grenada), Ana Rita Geremias Sithole (Mozambik).

Członkowie Zgromadzenia z zadowoleniem przyjęli propozycję Brendy King, aby uczynić rok 2.015 Europejskim Rokiem Rozwoju. Zaproponowali także poruszenie tej kwestii na przyszłym posiedzeniu Prezydium, jak również kwestii sytuacji więźniów sumienia w UE i państwach AKP.

Brenda King zamknęła debatę.

(Posiedzenie zostało zamknięte o godz. 18.15)

Musikari KOMBO, EGH oraz Mohamed Ibn CHAMBAS oraz
Louis MICHEL Luis Marco AGUIRIANO NALDA
Współprzewodniczący Współsekretarze generalni

Zmiany w prawie

Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Ratownik medyczny wykona USG i zrobi test na COVID

Mimo krytycznych uwag Naczelnej Rady Lekarskiej, Ministerstwo Zdrowia zmieniło rozporządzenie regulujące uprawnienia ratowników medycznych. Już wkrótce, po ukończeniu odpowiedniego kursu będą mogli wykonywać USG, przywrócono im też możliwość wykonywania testów na obecność wirusów, którą mieli w pandemii, a do listy leków, które mogą zaordynować, dodano trzy nowe preparaty. Większość zmian wejdzie w życie pod koniec marca.

Agnieszka Matłacz 12.03.2024
Jak zgłosić zamiar głosowania korespondencyjnego w wyborach samorządowych

Nie wszyscy wyborcy będą mogli udać się osobiście 7 kwietnia, aby oddać głos w obwodowych komisjach wyborczych. Dla nich ustawodawca wprowadził instytucję głosowania korespondencyjnego jako jednej z tzw. alternatywnych procedur głosowania. Przypominamy zasady, terminy i procedurę tego udogodnienia dla wyborców z niepełnosprawnością, seniorów i osób w obowiązkowej kwarantannie.

Artur Pytel 09.03.2024
Tabletka "dzień po" bez recepty - Sejm uchwalił nowelizację

Bez recepty dostępny będzie jeden z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - zakłada uchwalona w czwartek nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tabletka będzie dostępna bez recepty ma być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stoi na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 22.02.2024
Data 30 kwietnia dla wnioskodawcy dodatku osłonowego może być pułapką

Choć ustawa o dodatku osłonowym wskazuje, że wnioski można składać do 30 kwietnia 2024 r., to dla wielu mieszkańców termin ten może okazać się pułapką. Datą złożenia wniosku jest bowiem data jego wpływu do organu. Rząd uznał jednak, że nie ma potrzeby doprecyzowania tej kwestii. A już podczas rozpoznawania poprzednich wniosków, właśnie z tego powodu wielu mieszkańców zostało pozbawionych świadczeń.

Robert Horbaczewski 21.02.2024
Standardy ochrony dzieci. Placówki medyczne mają pół roku

Lekarz czy pielęgniarka nie będą mogli się tłumaczyć, że nie wiedzieli komu zgłosić podejrzenie przemocy wobec dziecka. Placówki medyczne obowiązkowo muszą opracować standardy postępowania w takich sytuacjach. Przepisy, które je do tego obligują wchodzą właśnie w życie, choć dają jeszcze pół roku na przygotowania. Brak standardów będzie zagrożony grzywną. Kar nie przewidziano natomiast za ich nieprzestrzeganie.

Katarzyna Nocuń 14.02.2024