Opiniowanie żołnierzy zawodowych w razie ogłoszenia mobilizacji, ogłoszenia stanu wojennego i w czasie wojny

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
z dnia 23 sierpnia 2023 r.
w sprawie opiniowania żołnierzy zawodowych w razie ogłoszenia mobilizacji, ogłoszenia stanu wojennego i w czasie wojny

Na podstawie art. 554 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. poz. 2305 oraz z 2023 r. poz. 347, 641, 1615 i 1834) zarządza się, co następuje:
§  1. 
Rozporządzenie określa sposób i tryb opiniowania żołnierzy zawodowych w razie ogłoszenia mobilizacji, ogłoszenia stanu wojennego i w czasie wojny, zapoznawania ich z treścią opinii oraz wnoszenia i rozpatrywania od nich odwołań.
§  2. 
1. 
Żołnierzy zawodowych w razie ogłoszenia mobilizacji, ogłoszenia stanu wojennego i w czasie wojny opiniuje się pisemnie lub ustnie do sporządzanego w tej sprawie pisemnie protokołu.
2. 
Opinię służbową o żołnierzu zawodowym, zwaną dalej "opinią", sporządza osobiście jego bezpośredni przełożony, a jeżeli jest to uzasadnione warunkami służby, opinię wydaje ustnie, przekazując jej treść za pomocą technicznych środków łączności, do protokołu sporządzanego przez dowódcę jednostki wojskowej.
3. 
W przypadkach określonych w art. 553 ust. 2 pkt 3-5 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny opinię sporządza dowódca jednostki wojskowej. W opinii tej można uwzględnić ustalenia i wnioski bezpośredniego przełożonego opiniowanego żołnierza zawodowego.
4. 
W opinii przełożony dokonuje ogólnej oceny wywiązywania się przez żołnierza zawodowego z obowiązków służbowych na zajmowanym stanowisku służbowym wyrażonej w skali: nie spełnia wymagań, spełnia wymagania w ograniczonym zakresie, spełnia wymagania, przewyższa wymagania, oraz zamieszcza ogólną ocenę opiniowanego żołnierza, wystawiając ocenę od 2 do 5 (niedostateczna, dostateczna, dobra, bardzo dobra).
5. 
Przełożony w opinii uwzględnia:
1)
poziom wykształcenia i kwalifikacje zawodowe:
a)
przydatne do służby na zajmowanym stanowisku służbowym,
b)
umożliwiające powierzanie zadań do realizacji wykraczających poza zajmowane stanowisko służbowe,
c)
pomocne w obsłudze i utrzymaniu sprawności sprzętu wojskowego i wyposażenia bojowego,
d)
znajomość języków obcych;
2)
cechy osobowości:
a)
odporność psychofizyczną na trudy służby,
b)
morale,
c)
ambicje (aspiracje) zawodowe,
d)
chęci działania - zaangażowanie w służbie,
e)
wytrwałość w osiąganiu celów, zdecydowanie w działaniu,
f)
opanowanie,
g)
poczucie odpowiedzialności,
h)
łatwość adaptacji do zmieniających się warunków,
i)
odporność na stres i umiejętność zachowania się w ekstremalnych warunkach w sytuacji zagrożenia życia i na polu walki;
3)
poziom wykonywania zadań służbowych:
a)
rzetelność wykonywania zadań służbowych,
b)
inicjatywę i pomysłowość w działaniu,
c)
samodzielność w działaniu,
d)
terminowość wykonania zadań;
4)
predyspozycje do zajmowania wyższych stanowisk służbowych:
a)
dyspozycję do objęcia wyższego stanowiska służbowego,
b)
gotowość do pełnienia służby poza granicami państwa,
c)
umiejętność dowodzenia (kierowania, organizowania),
d)
dbałość o podwładnych,
e)
zdolność samodzielnego przyswajania wiedzy i jej wykorzystania w praktyce,
f)
zdolność podejmowania decyzji,
g)
umiejętność motywowania i stawiania zadań,
h)
umiejętność współpracy i współdziałania.
§  3. 
1. 
W przypadku niezapoznania żołnierza zawodowego z treścią opinii w terminie miesiąca od dnia jej sporządzenia sporządza się nową opinię.
2. 
Żołnierza zawodowego zapoznaje się z treścią opinii sporządzonej przez dowódcę jednostki wojskowej za pośrednictwem bezpośredniego przełożonego tego żołnierza zawodowego.
3. 
Żołnierza przebywającego na leczeniu w podmiocie leczniczym lub osadzonego w areszcie wojskowym zapoznaje się z treścią opinii za pośrednictwem komendanta tego podmiotu lub aresztu.
§  4. 
1. 
Odwołanie od opinii wnosi się w formie pisemnej, a jeżeli jest to uzasadnione warunkami służby, ustnie do pisemnego protokołu, za pośrednictwem przełożonego, który wydał tę opinię. Odwołanie wymaga uzasadnienia.
2. 
Przełożony, o którym mowa w ust. 1, przekazuje odwołanie wyższemu przełożonemu w terminie do 3 dni od dnia jego wniesienia, o ile nie zmieni treści opinii zgodnie z żądaniem żołnierza zawodowego.
3. 
Odwołanie wniesione od wydanej opinii po terminie, o którym mowa w art. 554 ust. 3 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny, pozostawia się bez rozpatrzenia, o czym informuje się żołnierza zawodowego.
4. 
W razie uwzględnienia żądania żołnierza zawodowego, w przypadku, o którym mowa w ust. 2, opinia staje się ostateczna.
5. 
W razie nieuwzględnienia żądania żołnierza zawodowego wraz z odwołaniem przełożony przesyła wyższemu przełożonemu stanowisko w sprawie zgłoszonych zarzutów. Przełożony nie ma obowiązku zapoznania żołnierza zawodowego z tym stanowiskiem.
§  5. 
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. 1
1 Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Obrony Narodowej z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie opiniowania żołnierzy zawodowych i żołnierzy pełniących służbę kandydacką w razie ogłoszenia mobilizacji, ogłoszenia stanu wojennego i w czasie wojny (Dz. U. poz. 1275 oraz z 2008 r. poz. 127), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z art. 822 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. poz. 2305 oraz z 2023 r. poz. 347, 641, 1615 i 1834).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2023.1845

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Opiniowanie żołnierzy zawodowych w razie ogłoszenia mobilizacji, ogłoszenia stanu wojennego i w czasie wojny
Data aktu: 23/08/2023
Data ogłoszenia: 11/09/2023
Data wejścia w życie: 26/09/2023