Nowe standardy opieki nad dziećmi do lat 3 – rząd przyjął projekt

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 2 czerwca 2026 r., projekt ustawy o zmianie ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. Jak twierdzi MRPiPS, to kompleksowa zmiana, która podnosi jakość opieki wczesnodziecięcej, wzmacnia pozycję zawodową opiekunów i rozwija dostępne formy opieki.

Chodzi o projekt ustawy o zmianie ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 oraz niektórych innych ustaw (nr UD181), którego autorem jest Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. We wtorek, 2 czerwca 2026 r., na posiedzeniu rządu projekt został przyjęty.

Jak twierdzi MRPiPS, projekt to odpowiedź na realne potrzeby zarówno dzieci, jak i rodziców oraz blisko 43 tysięcy opiekunów pracujących w żłobkach, klubach dziecięcych i jako dzienni opiekunowie. Projekt ma w sposób kompleksowy wzmocnić pozycję zawodową opiekunów.

Czytaj również: 45 proc. gmin w Polsce wciąż bez żadnej instytucji opieki nad dziećmi do lat 3>>

Nowe rozwiązania dla opiekunów małych dzieci 

Najważniejsze zmiany to: 

• ochrona prawna przewidziana dla funkcjonariuszy publicznych – opiekunowie w żłobkach, klubach dziecięcych i punktach opieki dziennej zyskają ją zarówno podczas pełnienia obowiązków służbowych, jak i w związku z nimi; 
• legitymacja służbowa opiekuna małego dziecka – dostępna w aplikacji mObywatel lub w formie dokumentu plastikowego dla osób nieposiadających dostępu do aplikacji; 
• ulga w publicznym transporcie zbiorowym, na zasadach analogicznych do innych grup zawodowych objętych podobnymi uprawnieniami; 
• płatny czas wolny na podnoszenie kwalifikacji zawodowych w wymiarze 16 godzin lub 2 dni rocznie; 
• ustanowienie 4 kwietnia Dniem Opiekuna Małego Dziecka; 
• system nagród za szczególne zasługi w obszarze opieki wczesnodziecięcej, przyznawanych przez ministra właściwego ds. rodziny, wojewodów oraz wójtów, burmistrzów i prezydentów miast. 

Wyższe standardy kształcenia i jakości opieki 

Ustawa ujednolica i doprecyzowuje wymagania kwalifikacyjne dla opiekunów. Dla kandydatów z wyższym wykształceniem kierunkowym przewidziane są 80-godzinne praktyki zawodowe oraz 30-godzinne szkolenie ze standardów opieki. Dla pozostałych – kompleksowe 310-godzinne szkolenie wstępne. Wszyscy opiekunowie będą zobowiązani do systematycznej aktualizacji wiedzy i umiejętności, a koszty szkoleń pokryje podmiot prowadzący placówkę. 

Projekt wprowadza także obowiązkowe standardy żywienia w żłobkach i klubach dziecięcych. Wymagania żywieniowe będą oparte na normach żywienia opracowywanych przez Narodowy Instytut Zdrowia Publicznego, a ich szczegółowy zakres określi rozporządzenie ministra zdrowia w porozumieniu z ministrem rodziny. 

Każdy żłobek będzie musiał zapewnić na swoim terenie plac zabaw dostosowany do potrzeb dzieci do lat 3. Kluby dziecięce i punkty opieki dziennej zapewnią za to dostęp do przestrzeni zewnętrznej. 

Czytaj również: Aktywny Rodzic a RKO: W okresie przejściowym ciągłość wypłaty świadczeń>>

Punkty opieki dziennej – nowa forma elastycznej opieki 

Projekt przewiduje nową formą organizacyjną – punkt opieki dziennej, w którym pracować będą opiekunowie dzienni. W jednym lokalu będzie mogło przebywać do 16 dzieci pod opieką kilku opiekunów. Pojedynczy dzienny opiekun będzie mógł sprawować opiekę nad maksymalnie 5 dziećmi, a jeśli korzysta z pomocy osoby wspomagającej posiadającej odpowiednie kwalifikacje – nad maksymalnie 8 dziećmi. 

Nowe przepisy umożliwiają też zastępstwo dziennego opiekuna w razie choroby, urlopu lub zdarzeń losowych – bez konieczności zamykania placówki. To ważna zmiana z perspektywy rodziców, którzy do tej pory w takich sytuacjach zostawali bez wsparcia.