Udzielanie pomocy publicznej i pomocy de minimis z udziałem Banku Gospodarstwa Krajowego w ramach programu "Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021-2027".

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ ¹

z dnia 15 listopada 2022 r.

w sprawie udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis z udziałem Banku Gospodarstwa Krajowego w ramach programu "Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021-2027" ²

Na podstawie art. 30 ust. 4 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (Dz. U. poz. 1079) zarządza się, co następuje:

Rozdział  1

Przepisy ogólne

§ 1.  Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis w ramach programu "Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021-2027", zwanych dalej "pomocą finansową", a także podmioty udzielające tej pomocy.

§ 2.  Pomoc finansowa może zostać udzielona przedsiębiorcom, w tym na realizację inwestycji ekologicznej mikro-, małemu lub średniemu przedsiębiorcy, małej spółce o średniej kapitalizacji i spółce o średniej kapitalizacji.

§  3.

1.  Wyróżnia się następujące rodzaje pomocy finansowej:

1) regionalną pomoc inwestycyjną;

2) pomoc na usługi doradcze dla mikro-, małego lub średniego przedsiębiorcy;

3) pomoc dla mikro-, małego lub średniego przedsiębiorcy na wspieranie innowacyjności;

4) 3 (uchylony);

4a) 4 pomoc inwestycyjną na środki wspierające efektywność energetyczną inną niż w budynkach;

4b) 5 pomoc inwestycyjną na środki wspierające efektywność energetyczną w budynkach;

5) 6 pomoc inwestycyjną na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych, propagowanie wodoru odnawialnego i wysokosprawnej kogeneracji;

6) pomoc inwestycyjną na efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy;

7) pomoc na finansowanie ryzyka;

8) pomoc dla przedsiębiorców rozpoczynających działalność;

9) pomoc de minimis.

2.  Pomoc finansowa, o której mowa w ust. 1:

1) 7 pkt 1-3 i 4a-8 - stanowi pomoc publiczną, do której mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej "rozporządzeniem nr 651/2014";

2) 8 pkt 9 - stanowi pomoc de minimis, do której mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 2023/2831 z 15.12.2023), zwanego dalej "rozporządzeniem 2023/2831".

3.  Pomoc finansowa może zostać udzielona w ramach jednego albo kilku przeznaczeń pomocy objętych rozporządzeniem, w szczególności w formie premii ekologicznej i premii technologicznej przeznaczonych na częściową spłatę kredytu ekologicznego lub kredytu technologicznego.

§ 4. 9   Pomoc de minimis nie może zostać udzielona w przypadkach wskazanych w art. 1 ust. 1 rozporządzenia 2023/2831.

§  5.

1. 10   Pomoc publiczna nie może zostać udzielona przedsiębiorcy znajdującemu się w trudnej sytuacji w rozumieniu art. 2 pkt 18 rozporządzenia nr 651/2014, z wyłączeniem pomocy publicznej, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 8.

2.  Pomoc publiczna nie może zostać udzielona:

1) 11 na realizację inwestycji technologicznej oraz na realizację inwestycji ekologicznej w sytuacjach określonych w art. 1 ust. 2 lit. c i d, ust. 3 lit. a-d oraz ust. 5 i 6 oraz art. 13 rozporządzenia nr 651/2014;

2) na finansowanie ryzyka oraz dla przedsiębiorców rozpoczynających działalność w przypadkach, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. c oraz d, ust. 3 lit. b-d oraz ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014, z zastrzeżeniem że pomoc na finansowanie ryzyka może zostać udzielona przedsiębiorcy na umiędzynarodowienie jego działalności i ekspansję zagraniczną pod warunkiem, że taki rozwój jest uzasadniony i zgodny z biznesplanem dla inwestycji w tego przedsiębiorcę.

3.  Pomoc finansowa nie może zostać udzielona na działalność gospodarczą:

1) w zakresie produkcji lub wprowadzania do obrotu napojów alkoholowych;

2) w zakresie produkcji lub wprowadzania do obrotu treści pornograficznych;

3) 12 (uchylony);

4) w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych, gier na automatach i gier na automatach o niskich wygranych;

5) 13 (uchylony);

6) w przypadkach określonych w art. 7 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1058 w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Funduszu Spójności (Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021, str. 60, z późn. zm.).

4. 14   Jeżeli przedsiębiorca ubiegający się o pomoc finansową prowadzi działalność gospodarczą w sektorach, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. c i ust. 3 rozporządzenia nr 651/2014 oraz art. 1 ust. 1 rozporządzenia 2023/2831, w związku z którą nie może zostać udzielona taka pomoc, oraz inną działalność gospodarczą, pomoc finansowa może zostać mu udzielona pod warunkiem, że przedsiębiorca ten zobowiąże się do wyodrębnienia ewidencji w ramach prowadzonych ksiąg rachunkowych w ramach działalności gospodarczej z obu sektorów, w tym do przypisywania przychodów i kosztów na podstawie konsekwentnie stosowanych i mających uzasadnienie metod.

5.  Pomoc finansowa nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy publicznej wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej pomoc przyznaną przez to samo państwo członkowskie za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym.

6. 15   Przepisów rozporządzenia nie stosuje się w przypadku pomocy finansowej udzielanej przedsiębiorcom objętym sankcjami przyjętymi na podstawie rozporządzenia Rady (UE) nr 269/2014 z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz. Urz. UE L 78 z 17.03.2014, str. 6, z późn. zm.), rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE L 229 z 31.07.2014, str. 1, z późn. zm.), rozporządzenia Rady (WE) nr 765/2006 z dnia 18 maja 2006 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z sytuacją na Białorusi i udziałem Białorusi w agresji Rosji wobec Ukrainy (Dz. Urz. UE L 134 z 20.05.2006, str. 1, z późn. zm.), rozporządzenia Rady (UE) 2022/263 z dnia 23 lutego 2022 r. w sprawie środków ograniczających w odpowiedzi na nielegalne uznanie, okupację lub aneksję przez Federację Rosyjską niektórych niekontrolowanych przez rząd obszarów ukraińskich (Dz. Urz. UE LI 42 z 23.02.2022, str. 77, z późn. zm.), decyzji Rady 2012/642/WPZiB z dnia 15 października 2012 r. dotyczącej środków ograniczających w związku z sytuacją na Białorusi i udziałem Białorusi w agresji Rosji wobec Ukrainy (Dz. Urz. UE L 285 z 17.10.2012, str. 1, z późn. zm.), decyzji Rady 2014/145/WPZiB z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz. Urz. UE L 78 z 17.03.2014, str. 16, z późn. zm.), decyzji Rady 2014/512/WPZiB z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącej środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE L 229 z 31.07.2014, str. 13, z późn. zm.) oraz decyzji Rady (WPZiB) 2022/266 z dnia 23 lutego 2022 r. w sprawie środków ograniczających w odpowiedzi na nielegalne uznanie, okupację lub aneksję przez Federację Rosyjską niektórych niekontrolowanych przez rząd obszarów Ukrainy (Dz. Urz. UE LI 42 z 23.02.2022, str. 109, z późn. zm.), w szczególności:

1) podmiotom wymienionym w aktach prawnych nakładających te sankcje;

2) przedsiębiorcom będącym własnością podmiotów, w które są wymierzone te sankcje, lub powiązanym z takimi podmiotami w sposób, o którym mowa w art. 2 ust. 2 rozporządzenia 2023/2831;

3) przedsiębiorcom prowadzącym działalność w sektorach przemysłu, w które są wymierzone te sankcje, chyba że przedsiębiorca wykaże, że udzielenie mu pomocy nie będzie stać w sprzeczności z tymi sankcjami.

§ 6.  Użyte w rozporządzeniu pojęcia oznaczają:

1) asymetryczny podział zysku - zróżnicowane traktowanie inwestorów mające na celu ograniczenie ryzyka dla inwestorów prywatnych, które może zapewniać zabezpieczenie związane ze wzrostem (inwestor publiczny rezygnuje z części zysku) lub zabezpieczenie przed częścią strat (ograniczające straty dla inwestora prywatnego) albo połączenie obu tych rozwiązań;

2) asymetryczny podział straty - forma zróżnicowanego traktowania inwestorów, w której inwestor publiczny przejmuje na siebie część ryzyka inwestorów prywatnych i w efekcie inwestorzy prywatni otrzymują większą część wpływów do podziału niż powinni otrzymać proporcjonalnie do swojego wkładu;

3) bank kredytujący - bank udzielający kredytu technologicznego lub kredytu ekologicznego, a także kredytu inwestycyjnego objętego gwarancją w związku z umową zawartą z Bankiem Gospodarstwa Krajowego;

3a) 16 biogaz - biogaz w rozumieniu art. 2 pkt 117b rozporządzenia nr 651/2014;

3b) 17 biopaliwo - biopaliwo w rozumieniu art. 2 pkt 117a rozporządzenia nr 651/2014;

3c) 18 biopłyny - biopłyny w rozumieniu art. 2 pkt 117c rozporządzenia nr 651/2014;

4) dopłata do kapitału - kwota przyznawana przedsiębiorcy przez Bank Gospodarstwa Krajowego, na zasadach określonych w rozporządzeniu, na spłatę części kapitału kredytu inwestycyjnego objętego gwarancją w ramach programu "Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki na lata 2021-2027";

5) duży przedsiębiorca - duże przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 pkt 24 rozporządzenia nr 651/2014;

5a) 19 efektywność energetyczna - efektywność energetyczna wrozumieniu art. 2 pkt 103 rozporządzenia nr 651/2014;

5b) 20 efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy - efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy w rozumieniu art. 2 pkt 124 rozporządzenia nr 651/2014;

5c) 21 energia ze źródeł odnawialnych - energia ze źródeł odnawialnych w rozumieniu art. 2 pkt 109 rozporządzenia nr 651/2014;

6) intensywność pomocy - intensywność pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 26 rozporządzenia nr 651/2014;

7) 22 (uchylony);

8) 23 inwestycja ekologiczna - inwestycja prowadząca do zwiększenia energooszczędności, w tym związana ze zmianą źródeł wykorzystywanej energii na bardziej ekologiczne;

9) inwestycja finansowana kredytem objętym gwarancją - inwestycja początkowa polegająca na wdrożeniu nowych lub ulepszonych rozwiązań produktowych, procesowych, organizacyjnych lub marketingowych identyfikowanych co najmniej na poziomie przedsiębiorcy, modeli biznesowych opartych na automatyzacji, robotyzacji lub cyfryzacji przedsiębiorstw lub rozwiązań efektywnych energetycznie związanych z energooszczędnością lub zmianą źródeł wykorzystywanej energii na bardziej ekologiczne;

10) inwestycja kapitałowa - inwestycja kapitałowa w rozumieniu art. 2 pkt 74 rozporządzenia nr 651/2014;

11) inwestycja kontynuacyjna - inwestycja kontynuacyjna w rozumieniu art. 2 pkt 77 rozporządzenia nr 651/2014;

12) inwestycja początkowa - inwestycja początkowa w rozumieniu art. 2 pkt 49 rozporządzenia nr 651/2014;

13) 24 inwestycja początkowa, która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą - inwestycja początkowa, która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą w rozumieniu art. 2 pkt 51 rozporządzenia nr 651/2014;

14) inwestycja podwyższonego ryzyka - finansowanie kapitałowe lub quasi-kapitałowe zapewniane przedsiębiorcom na początkowych etapach wzrostu (faza zalążkowa, rozruchu i ekspansji), które obejmują nieformalne inwestycje aniołów biznesu, kapitał podwyższonego ryzyka typu venture i alternatywne rynki papierów wartościowych specjalizujące się w mikro-, małych i średnich przedsiębiorcach i przedsiębiorcach odnotowujących szybkie tempo wzrostu;

15) inwestycja quasi-kapitałowa - inwestycja quasi-kapitałowa w rozumieniu art. 2 pkt 66 rozporządzenia nr 651/2014;

16) inwestycja technologiczna - inwestycja polegająca na zakupie nowej technologii, jej wdrożeniu oraz uruchomieniu na jej podstawie wytwarzania nowych lub znacząco ulepszonych produktów, procesów lub usług oraz zapewnieniu warunków dla prowadzenia produkcji tych produktów, procesów lub usług albo wdrożeniu własnej nowej technologii oraz uruchomieniu na jej podstawie wytwarzania nowych lub znacząco ulepszonych produktów, procesów lub usług oraz zapewnieniu warunków dla prowadzenia produkcji tych produktów, procesów lub usług;

17) kredyt ekologiczny - kredyt udzielany przedsiębiorcy przez bank kredytujący na realizację inwestycji ekologicznej, który jest częściowo spłacany w formie premii ekologicznej;

18) 25 kredyt inwestycyjny objęty gwarancją - kredyt objęty gwarancją stanowiącą instrument finansowy na warunkach określonych w ramach programu "Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021-2027" z przeznaczeniem na sfinansowanie inwestycji początkowej oraz inwestycji początkowej, która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą;

19) kredyt technologiczny - kredyt udzielany przedsiębiorcy przez bank kredytujący na realizację inwestycji technologicznej, który jest częściowo spłacany w formie premii technologicznej;

19a) 26 magazynowanie energii elektrycznej - magazynowanie energii elektrycznej w rozumieniu art. 2 pkt 130c rozporządzenia nr 651/2014;

19b) 27 magazynowanie energii cieplnej - magazynowanie energii cieplnej w rozumieniu art. 2 pkt 130d rozporządzenia nr 651/2014;

20) mała spółka o średniej kapitalizacji - mała spółka o średniej kapitalizacji w rozumieniu art. 2 pkt 103e rozporządzenia nr 651/2014;

21) mikro-, mały lub średni przedsiębiorca - mikro-, małe lub średnie przedsiębiorstwo, spełniające warunki określone w art. 2 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;

21a) 28 na warunkach rynkowych - na warunkach rynkowych wrozumieniu art. 2 pkt 39a rozporządzenia nr 651/2014;

21b) 29 niezależny inwestor prywatny - niezależny inwestor prywatny w rozumieniu art. 2 pkt 72 rozporządzenia nr 651/2014;

22) nowa technologia - technologia w formie prawa własności przemysłowej lub wyników prac rozwojowych, lub wyników badań przemysłowych, lub nieopatentowanej wiedzy technicznej, która umożliwia wytwarzanie nowych lub znacząco ulepszonych produktów, procesów lub usług;

23) 30 (uchylony);

23a) 31 paliwa z biomasy - paliwa z biomasy w rozumieniu art. 2 pkt 117d rozporządzenia nr 651/2014;

24) podmiot zarządzający - wewnętrzny organ zarządzający pośrednika finansowego, wspólników odpowiedzialnych za prowadzenie spraw pośrednika finansowego lub niezależnego zewnętrznego przedsiębiorcę, który formalnie lub faktycznie zarządza pośrednikiem finansowym;

25) pośrednik finansowy - pośrednik finansowy w rozumieniu art. 2 pkt 34 rozporządzenia nr 651/2014;

26) premia ekologiczna - kwota przyznawana przedsiębiorcy przez Bank Gospodarstwa Krajowego na spłatę części kapitału kredytu ekologicznego w ramach programu "Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki na lata 2021-2027";

27) premia technologiczna - kwota przyznawana przedsiębiorcy przez Bank Gospodarstwa Krajowego na spłatę części kapitału kredytu technologicznego w ramach programu "Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki na lata 2021-2027";

28) przedsiębiorca - przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;

29) przedsiębiorca innowacyjny - przedsiębiorstwo innowacyjne w rozumieniu art. 2 pkt 80 rozporządzenia nr 651/2014;

30) przedsiębiorca kwalifikowalny - przedsiębiorca uprawniony do otrzymania wsparcia w ramach pomocy publicznej w zakresie określonego przeznaczenia pomocy publicznej;

30) refinansowanie - refinansowanie w rozumieniu art. 2 pkt 78 rozporządzenia nr 651/2014;

31) rozpoczęcie prac - rozpoczęcie prac w rozumieniu art. 2 pkt 23 rozporządzenia nr 651/2014;

32) spółka o średniej kapitalizacji - spółka o średniej kapitalizacji w rozumieniu art. 2 pkt 7 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/1017 z dnia 25 czerwca 2015 r. w sprawie Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych, Europejskiego Centrum Doradztwa Inwestycyjnego i Europejskiego Portalu Projektów Inwestycyjnych oraz zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 1291/2013 i (UE) nr 1316/2013 - Europejski Fundusz na rzecz Inwestycji Strategicznych (Dz. Urz. UE L 169 z 01.07.2015, str. 1, z późn. zm.);

32a) 32 wodór odnawialny - wodór odnawialny w rozumieniu art. 2 pkt 102c rozporządzenia nr 651/2014;

32b) 33 wprowadzanie do obrotu - wprowadzenie do obrotu w rozumieniu art. 3 pkt 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1020 z dnia 20 czerwca 2019 r. w sprawie nadzoru rynku i zgodności produktów oraz zmieniającego dyrektywę 2004/42/WE oraz rozporządzenia (WE) nr 765/2008 i (UE) nr 305/2011 (Dz. Urz. UE L 169 z 25.06.2019, str. 1, z późn. zm.);

33) wyjście - wyjście w rozumieniu art. 2 pkt 69 rozporządzenia nr 651/2014;

34) 34 wysokosprawna kogeneracja - wysokosprawna kogeneracja w rozumieniu art. 2 pkt 107 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 7.  Pomoc finansowa może zostać udzielona w sposób konkurencyjny lub niekonkurencyjny, o których mowa w art. 44 ust. 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027.

§  8.

1.  W przypadku pomocy publicznej do obliczenia intensywności oraz wartości pomocy i kosztów kwalifikowalnych stosuje się art. 7 ust. 1-3 rozporządzenia nr 651/2014.

2. 35   W przypadku pomocy de minimis wartość dopuszczalnej pomocy udzielanej jednemu przedsiębiorcy w rozumieniu art. 2 ust. 2 rozporządzenia 2023/2831 ustala się zgodnie z art. 3 ust. 2-9 rozporządzenia 2023/2831.

3.  Kosztami kwalifikowalnymi są koszty poniesione w sposób przejrzysty, racjonalny, efektywny i adekwatny do zaplanowanych przez wnioskodawcę działań i celów projektu oraz celów określonych dla priorytetu, bezpośrednio związane z projektem, oraz poniesione, z wyłączeniem kosztów, o których mowa w § 35, po dniu złożenia wniosku o udzielenie danej pomocy finansowej do dnia wskazanego w umowie o udzielenie danej pomocy finansowej.

§ 9.  Podmiotem udzielającym pomocy finansowej jest:

1) Bank Gospodarstwa Krajowego, w tym jako fundusz powierniczy w rozumieniu art. 2 pkt 20 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej (Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021, str. 159, z późn. zm.);

2) podmiot, któremu powierzono zadanie w rozumieniu art. 2 pkt 79 rozporządzenia nr 651/2014 - w przypadku pomocy na finansowanie ryzyka.

§ 10.  Pomoc publiczna jest udzielana:

1) zgodnie z art. 5 ust. 1 rozporządzenia nr 651/2014;

2) 36 w formach, o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. a-c, f oraz k rozporządzenia nr 651/2014, lub na warunkach, o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. g rozporządzenia nr 651/2014.

§ 11. 37   Pomoc publiczna może zostać udzielona, jeżeli jej wielkość nie przekracza:

1) w przypadku pomocy publicznej, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, kwot określonych w art. 4 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr 651/2014;

2) w przypadku pomocy publicznej, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 2, kwot określonych w art. 4 ust. 1 lit. d rozporządzenia nr 651/2014;

3) w przypadku pomocy publicznej, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 3, kwot określonych w art. 4 ust. 1 lit. l rozporządzenia nr 651/2014;

4) w przypadku pomocy publicznej, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 4b, kwot określonych w art. 4 ust. 1 lit. s albo sc rozporządzenia nr 651/2014;

5) w przypadku pomocy publicznej, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 4a i 5, kwot określonych w art. 4 ust. 1 lit. s rozporządzenia nr 651/2014;

6) w przypadku pomocy publicznej, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 6, kwot określonych w art. 4 ust. 1 lit. w rozporządzenia nr 651/2014;

7) w przypadku pomocy publicznej, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 7, kwot określonych w art. 4 ust. 1 lit. g rozporządzenia nr 651/2014;

8) w przypadku pomocy publicznej, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 8, kwot określonych w art. 4 ust. 1 lit. h rozporządzenia nr 651/2014.

§  12.

1.  Pomoc publiczna wywołuje efekt zachęty, co oznacza, że jest udzielana przedsiębiorcy pod warunkiem złożenia wniosku o jej udzielenie przed rozpoczęciem prac nad projektem.

2.  W przypadku pomocy publicznej, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 7 i 8, nie obowiązuje wymóg wywoływania efektu zachęty.

3. 38   Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera co najmniej elementy, o których mowa w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014.

§ 13.  Podmiot ubiegający się o pomoc de minimis jest obowiązany do przedstawienia podmiotowi udzielającemu tej pomocy, wraz z wnioskiem o udzielenie tej pomocy:

1) 39 wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis oraz pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, jakie otrzymał w okresie, o którym mowa w art. 3 ust. 2 rozporządzenia 2023/2831, albo oświadczenia o wielkości tej pomocy otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;

2) informacji niezbędnych do udzielenia pomocy de minimis, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 743 oraz z 2022 r. poz. 807), zwanej dalej "ustawą o pomocy publicznej".

§  14.

1.  Pomoc publiczna podlega kumulacji na zasadach określonych w art. 8 rozporządzenia nr 651/2014.

2. 40   Pomoc de minimis podlega kumulacji na zasadach określonych w art. 5 rozporządzenia 2023/2831.

3.  Do celów ustalenia dopuszczalnego pułapu pomocy de minimis przez jednego przedsiębiorcę rozumie się jedno przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 ust. 2 rozporządzenia 2023/2831.

Rozdział  2

Regionalna pomoc inwestycyjna

§  15.

1.  Pomoc publiczna na finansowanie:

1) inwestycji początkowej jest udzielana:

a) mikro-, małemu lub średniemu przedsiębiorcy, realizującemu inwestycję na obszarze wszystkich województw,

b) dużemu przedsiębiorcy realizującemu inwestycję na obszarze wszystkich województw, z wyłączeniem województw: dolnośląskiego i wielkopolskiego oraz obszarów regionu warszawskiego stołecznego należących do gmin: Baranów, Błonie, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym lub Żabia Wola,

2) 41 inwestycji początkowej, która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą, jest udzielana dużemu przedsiębiorcy realizującemu inwestycję na obszarze województw: dolnośląskiego i wielkopolskiego oraz regionu warszawskiego stołecznego na obszarach należących do gmin: Baranów, Błonie, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym lub Żabia Wola

- jako regionalna pomoc inwestycyjna.

2. 42   Pomoc publiczna nie jest udzielana na finansowanie inwestycji początkowej oraz inwestycji początkowej, która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą, realizowanych na obszarze miasta stołecznego Warszawy oraz regionu warszawskiego stołecznego na obszarach gmin innych niż wskazane w ust. 1 pkt 2.

§ 16. 43   Pomoc publiczna na finansowanie inwestycji początkowej oraz inwestycji początkowej, która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą, jest udzielana przedsiębiorcy pod warunkiem spełnienia wymogów, o których mowa w art. 14 ust. 5 i 16 rozporządzenia nr 651/2014.

§  17.

1. 44   W przypadku pomocy publicznej na finansowanie inwestycji początkowej oraz inwestycji początkowej, która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą, kosztami kwalifikowalnymi są koszty:

1) nabycia prawa użytkowania wieczystego gruntu i prawa własności nieruchomości, z wyłączeniem lokali mieszkalnych;

2) nabycia albo wytworzenia środków trwałych innych niż określone w pkt 1;

3) nabycia robót i materiałów budowlanych;

4) nabycia oraz ochrony wartości niematerialnych i prawnych, w formie patentów, licencji, know-how, a także innych praw własności intelektualnej, które:

a) będą wykorzystywane przez przedsiębiorcę wyłącznie w zakładzie otrzymującym pomoc,

b) będą podlegać amortyzacji zgodnie z przepisami o rachunkowości,

c) zostaną nabyte na warunkach rynkowych od osób trzecich niepowiązanych z przedsiębiorcą,

d) będą stanowić aktywa przedsiębiorcy i pozostaną związane z projektem:

– w przypadku dużego przedsiębiorcy - przez okres co najmniej 5 lat,

– w przypadku mikro-, małego lub średniego przedsiębiorcy - przez okres co najmniej 3 lat

– od dnia zakończenia wykonywania projektu;

5) 45 rat spłaty kapitału środków trwałych innych niż nieruchomości poniesione przez przedsiębiorcę jako korzystającego do dnia zakończenia wykonywania projektu, do wysokości kapitału z dnia zawarcia umowy leasingu, albo rat spłaty kapitału środków trwałych należnej finansującemu z tytułu umowy leasingu, jeżeli we wniosku o jej udzielenie finansujący jest wskazany przez przedsiębiorcę jako podmiot upoważniony do poniesienia kosztu, pod warunkiem że umowa leasingu prowadzi do przeniesienia własności tych środków na korzystającego, z wyłączeniem leasingu zwrotnego;

6) 46 rat spłaty kapitału nieruchomości zabudowanych i niezabudowanych poniesione przez przedsiębiorcę jako korzystającego do dnia zakończenia wykonywania projektu, do wysokości kapitału z dnia zawarcia umowy leasingu, albo rat spłaty kapitału nieruchomości zabudowanych i niezabudowanych należnej finansującemu z tytułu umowy leasingu, jeżeli we wniosku o jej udzielenie finansujący jest wskazany przez przedsiębiorcę jako podmiot upoważniony do poniesienia kosztu, pod warunkiem że umowa leasingu będzie obejmowała okres co najmniej 5 lat w przypadku dużego przedsiębiorcy oraz 3 lat w przypadku mikro-, małego lub średniego przedsiębiorcy od przewidywanego dnia zakończenia realizacji inwestycji technologicznej.

2. 47   Łączna wartość kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 6, przeznaczonych na zakup gruntów może wynosić nie więcej niż 10% wszystkich kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w ust. 1.

3.  W przypadku dużego przedsiębiorcy wartość kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w ust. 1 pkt 4, może wynosić nie więcej niż 50% wszystkich kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w ust. 1.

4.  W przypadku dużego przedsiębiorcy kosztami kwalifikowalnymi są koszty nabycia wyłącznie nowych środków trwałych, o których mowa w ust. 1 pkt 2, przy czym nie dotyczy to przejęć.

5.  Pomoc publiczna na dywersyfikację produkcji istniejącego zakładu przez wprowadzenie nowych produktów może zostać udzielona pod warunkiem, że koszty kwalifikowalne przekraczają o co najmniej 200% wartość księgową aktywów, które były wykorzystywane w dotychczasowej produkcji tego zakładu i będą wykorzystywane do produkcji nowych produktów, odnotowaną w roku obrotowym poprzedzającym rozpoczęcie prac nad projektem.

6.  W przypadku dużego przedsiębiorcy pomoc publiczna na zasadniczą zmianę procesu produkcji może zostać udzielona pod warunkiem, że koszty kwalifikowalne przekraczają koszty amortyzacji aktywów związanych z produkcją, której dotyczy zmiana, w okresie poprzednich 3 lat obrotowych.

7.  W przypadku pomocy publicznej na przejęcie aktywów zakładu koszty kwalifikowalne są uwzględniane zgodnie z warunkami określonymi w art. 14 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 18. 48   W przypadku inwestycji finansowanej kredytem objętym gwarancją zakres kosztów kwalifikowalnych objętych pomocą publiczną na finansowanie inwestycji początkowej oraz inwestycji początkowej, która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą, jest zgodny z art. 14 rozporządzenia nr 651/2014. Intensywność pomocy publicznej z tytułu dopłaty do kapitału kredytu oraz zakres kosztów kwalifikowalnych doprecyzowuje strategia inwestycyjna instrumentu finansowego.

§ 19. 49   Maksymalną intensywność pomocy publicznej na finansowanie inwestycji początkowej oraz inwestycji początkowej, która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w § 17, określa się zgodnie z maksymalną intensywnością pomocy regionalnej określoną w mapie pomocy regionalnej na lata 2022-2027 ustalonej w przepisach wydanych na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy o pomocy publicznej.

Rozdział  3

Pomoc na usługi doradcze

§  20.

1.  Pomoc na usługi doradcze jest udzielana mikro-, małemu lub średniemu przedsiębiorcy.

2.  Kosztami kwalifikowalnymi w ramach pomocy na usługi doradcze są koszty, o których mowa w art. 18 ust. 3 rozporządzenia nr 651/2014.

3.  Usługi doradcze nie mogą mieć charakteru ciągłego ani okresowego oraz nie mogą być związane z bieżącą działalnością operacyjną mikro-, małego lub średniego przedsiębiorcy, w szczególności w zakresie doradztwa podatkowego, stałej obsługi prawnej lub reklamy.

§ 21.  Intensywność pomocy na usługi doradcze nie przekracza 50% kosztów kwalifikowalnych.

Rozdział  4

Pomoc na wspieranie innowacyjności

§  22.

1.  Pomoc na wspieranie innowacyjności dla mikro-, małego lub średniego przedsiębiorcy jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 28 ust. 2 lit. a rozporządzenia nr 651/2014.

2.  Maksymalną intensywność pomocy na wspieranie innowacyjności określa się zgodnie z art. 28 ust. 3 rozporządzenia nr 651/2014.

Rozdział  5 ⁵⁰

  (uchylony)

§ 23. 51   (uchylony).

Rozdział  5a ⁵²  

Pomoc inwestycyjna na środki wspierające efektywność energetyczną inną niż w budynkach

§  23a.

1.  Pomoc inwestycyjna na środki wspierające efektywność energetyczną inną niż w budynkach jest udzielana przedsiębiorcy na inwestycję umożliwiającą osiągnięcie wyższego poziomu efektywności energetycznej w działalności prowadzonej przez przedsiębiorcę.

2.  Pomoc inwestycyjna na środki wspierające efektywność energetyczną inną niż w budynkach może zostać udzielona na warunkach, o których mowa w art. 38 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014.

3.  Pomoc inwestycyjna na środki wspierające efektywność energetyczną inną niż w budynkach jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 38 ust. 3 albo 8 rozporządzenia nr 651/2014.

4.  Maksymalną intensywność pomocy inwestycyjnej na środki wspierające efektywność energetyczną inną niż w budynkach określa się zgodnie z art. 38 ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014.

5.  Maksymalną intensywność pomocy inwestycyjnej na środki wspierające efektywność energetyczną inną niż w budynkach zwiększa się zgodnie z art. 38 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.

6.  Maksymalną intensywność pomocy inwestycyjnej na środki wspierające efektywność energetyczną inną niż w budynkach zwiększa się również o:

1) 5 punktów procentowych - w przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze województw: dolnośląskiego i wielkopolskiego oraz regionu warszawskiego stołecznego na obszarach należących do gmin: Błonie, Baranów, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym lub Żabia Wola;

2) 15 punktów procentowych - w przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze województw: kujawsko-pomorskiego, lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego, małopolskiego, opolskiego, podkarpackiego, podlaskiego, pomorskiego, śląskiego, świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego lub zachodniopomorskiego lub regionu mazowieckiego regionalnego.

7.  W przypadku udzielenia pomocy inwestycyjnej na środki wspierające efektywność energetyczną na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 38 ust. 8 rozporządzenia nr 651/2014, maksymalną intensywność pomocy obliczoną na podstawie ust. 4-6 zmniejsza się o połowę.

8.  Przepisów rozporządzenia nie stosuje się w przypadkach, o których mowa w art. 38 ust. 2 zdanie pierwsze oraz ust. 2a i 2b rozporządzenia nr 651/2014.

Rozdział  5b ⁵³  

Pomoc inwestycyjna na środki wspierające efektywność energetyczną w budynkach

§  23b.

1.  Pomoc inwestycyjna na środki wspierające efektywność energetyczną w budynkach jest udzielana przedsiębiorcy na inwestycję umożliwiającą osiągnięcie wyższego poziomu efektywności energetycznej w budynkach wykorzystywanych w działalności prowadzonej przez przedsiębiorcę.

2.  Pomoc inwestycyjna na środki wspierające efektywność energetyczną w budynkach jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 38a ust. 5 i ust. 7 akapit drugi rozporządzenia nr 651/2014.

3.  Pomoc inwestycyjna na środki wspierające efektywność energetyczną w budynkach jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 38a ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014.

4.  Pomoc inwestycyjna na środki wspierające efektywność energetyczną w budynkach może zostać udzielona na warunkach, o których mowa w art. 38a ust. 3 lub 7-9 rozporządzenia nr 651/2014.

5.  Maksymalną intensywność pomocy inwestycyjnej na środki wspierające efektywność energetyczną w budynkach określa się zgodnie z art. 38a ust. 11-13 rozporządzenia nr 651/2014.

6.  Maksymalną intensywność pomocy inwestycyjnej na środki wspierające efektywność energetyczną w budynkach zwiększa się zgodnie z art. 38a ust. 14 rozporządzenia nr 651/2014.

7.  Maksymalną intensywność pomocy inwestycyjnej na środki wspierające efektywność energetyczną w budynkach zwiększa się również o:

1) 5 punktów procentowych - w przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze województw: dolnośląskiego i wielkopolskiego oraz regionu warszawskiego stołecznego na obszarach należących do gmin: Błonie, Baranów, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym lub Żabia Wola;

2) 15 punktów procentowych - w przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze województw: kujawsko-pomorskiego, lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego, małopolskiego, opolskiego, podkarpackiego, podlaskiego, pomorskiego, śląskiego, świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego lub zachodniopomorskiego lub regionu mazowieckiego regionalnego.

8.  Maksymalną intensywność pomocy inwestycyjnej na środki wspierające efektywność energetyczną w budynkach zwiększa się również zgodnie z art. 38a ust. 16 rozporządzenia nr 651/2014.

9.  Przepisów rozporządzenia nie stosuje się w przypadkach, o których mowa w art. 38a ust. 2, 4 i 10 rozporządzenia nr 651/2014.

Rozdział  6 ⁵⁴  

Pomoc inwestycyjna na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych, propagowanie wodoru odnawialnego i wysokosprawnej kogeneracji

§  24.

1.  Pomoc inwestycyjna na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych, propagowanie wodoru odnawialnego i wysokosprawnej kogeneracji jest udzielana na inwestycję umożliwiającą propagowanie energii ze źródeł odnawialnych, propagowanie wodoru odnawialnego i wysokosprawnej kogeneracji.

2.  Pomoc inwestycyjna na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych, propagowanie wodoru odnawialnego i wysokosprawnej kogeneracji jest udzielana na projekty w zakresie:

1) produkcji energii elektrycznej lub magazynowania energii elektrycznej lub magazynowania energii cieplnej ze źródeł odnawialnych, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 41 ust. 1a rozporządzenia nr 651/2014;

2) produkcji lub magazynowania biopaliw, biopłynów, biogazu, w tym biometanu, i paliw z biomasy, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 41 ust. 2 rozporządzenia nr 651/2014;

3) produkcji, przesyłu, dystrybucji lub magazynowania wodoru odnawialnego, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 41 ust. 3 rozporządzenia nr 651/2014;

4) jednostek wysokosprawnej kogeneracji, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 41 ust. 4 zdanie pierwsze i ust. 4a rozporządzenia nr 651/2014;

5) magazynowania energii elektrycznej i magazynowania energii cieplnej bezpośrednio połączonych z jednostką wysokosprawnej kogeneracji opartą na odnawialnych źródłach energii, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 41 ust. 4 i 4a rozporządzenia nr 651/2014.

3.  Pomoc inwestycyjna na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych, propagowanie wodoru odnawialnego i wysokosprawnej kogeneracji jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 41 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.

4.  Pomoc inwestycyjna na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych, propagowanie wodoru odnawialnego i wysokosprawnej kogeneracji jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 41 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014.

5.  Pomoc inwestycyjna na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych, propagowanie wodoru odnawialnego i wysokosprawnej kogeneracji nie może zostać udzielona na inwestycję umożliwiającą wsparcie energii elektrycznej produkowanej z wodoru odnawialnego.

6.  Maksymalną intensywność pomocy inwestycyjnej na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych, propagowanie wodoru odnawialnego i wysokosprawnej kogeneracji określa się zgodnie z art. 41 ust. 7 rozporządzenia nr 651/2014.

7.  Maksymalną intensywność pomocy inwestycyjnej na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych, propagowanie wodoru odnawialnego i wysokosprawnej kogeneracji zwiększa się zgodnie z art. 41 ust. 8 rozporządzenia nr 651/2014.

8.  Maksymalną intensywność pomocy inwestycyjnej na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych, propagowanie wodoru odnawialnego i wysokosprawnej kogeneracji można określić zgodnie z art. 41 ust. 10 rozporządzenia nr 651/2014, jeżeli zostaną spełnione warunki, o których mowa w tym przepisie.

Rozdział  7 ⁵⁵  

Pomoc inwestycyjna na efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy

§  25.

1.  Pomoc inwestycyjna na efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy jest udzielana na inwestycję w zakresie budowy, rozbudowy lub modernizacji systemów ciepłowniczych i chłodniczych, w tym budowy, rozbudowy lub modernizacji instalacji wytwarzających energię cieplną lub chłodniczą, rozwiązań w zakresie magazynowania energii cieplnej lub sieci dystrybucyjnej.

2.  Pomoc inwestycyjną na efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy jest przyznawana na budowę, rozbudowę lub modernizację systemów ciepłowniczych i chłodniczych, które są lub staną się efektywne energetycznie.

3.  Pomoc inwestycyjna na efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy jest udzielana, jeżeli zostaną spełnione warunki, o których mowa w art. 46 ust. 2, 3, ust. 4 zdanie drugie i ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.

4.  Pomoc inwestycyjna na efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy nie może zostać udzielona w przypadku, o którym mowa w art. 46 ust. 4 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014.

5.  Kosztami kwalifikowalnymi są koszty inwestycji związane z budową lub modernizacją efektywnego energetycznie systemu ciepłowniczego i chłodniczego, o których mowa w art. 46 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014.

6.  Maksymalną intensywność pomocy inwestycyjnej na efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy określa się zgodnie z art. 46 ust. 7 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014.

7.  Maksymalną intensywność pomocy na efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy zwiększa się zgodnie z art. 46 ust. 7 zdanie drugie i ust. 8 rozporządzenia nr 651/2014.

8.  Maksymalną intensywność pomocy inwestycyjnej na efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy można określić zgodnie z art. 46 ust. 9 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014, jeżeli zostaną spełnione warunki, o których mowa w art. 46 ust. 9 zdanie drugie i trzecie rozporządzenia nr 651/2014.

9.  Wartość pomocy inwestycyjnej na efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy można określić również zgodnie z art. 46 ust. 9 zdanie czwarte rozporządzenia nr 651/2014, przez zastosowanie procedury przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji w rozumieniu art. 2 pkt 38 rozporządzenia nr 651/2014.

Rozdział  8 ⁵⁶  

Pomoc na finansowanie ryzyka

§  26.

1.  Za przedsiębiorców kwalifikowalnych w ramach pomocy na finansowanie ryzyka uznaje się przedsiębiorców, o których mowa w art. 21 ust. 3 rozporządzenia nr 651/2014.

2.  Pomoc na finansowanie ryzyka może też obejmować inwestycje kontynuacyjne po spełnieniu warunków określonych w art. 21 ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014.

3.  W przypadku inwestycji kapitałowej i inwestycji quasi-kapitałowej w przedsiębiorców kwalifikowalnych pomoc na finansowanie ryzyka może zostać przeznaczona na refinansowanie pod warunkiem określonym w art. 21 ust. 7 rozporządzenia nr 651/2014.

§  27.

1.  Wkład publiczny związany z udzielaniem pomocy na finansowanie ryzyka jest przekazywany pośrednikom finansowym zgodnie z art. 21 ust. 9-13 rozporządzenia nr 651/2014.

2.  Pośrednicy finansowi zgodnie z art. 21 ust. 14-17 rozporządzenia nr 651/2014 udzielają pomocy przedsiębiorcom kwalifikowalnym.

3.  Na poziomie przedsiębiorców kwalifikowalnych pomoc na finansowanie ryzyka może przybrać formę inwestycji kapitałowej, inwestycji quasi-kapitałowej, pożyczki albo kombinacji tych rozwiązań.

4.  W przypadku gdy wkład publiczny przekazany pośrednikowi finansowemu ma formę kapitału własnego lub quasi-kapitału własnego, o których mowa w art. 21 ust. 9 lit. a rozporządzenia nr 651/2014, do celów zarządzania płynnością można wykorzystać nie więcej niż 30% łącznej wartości wpłat na poczet kapitału i niewniesionego kapitału zadeklarowanego pośrednika finansowego.

§  28.

1.  Podmiot udzielający pomocy na finansowanie ryzyka wybiera pośredników finansowych i zarządzających funduszami w drodze otwartej, przejrzystej i niedyskryminacyjnej procedury zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, obiektywnymi kryteriami oraz warunkami określonymi w art. 21 ust. 14 rozporządzenia nr 651/2014.

2.  Pośrednik finansowy spełnia łącznie następujące warunki:

1) podejmuje decyzje finansowe motywowane zyskiem; warunek ten uznaje się za spełniony wprzypadkach, o których mowa w art. 21 ust. 15 rozporządzenia nr 651/2014;

2) jest zarządzany na zasadach komercyjnych, co oznacza, że pośrednik finansowy lub podmiot zarządzający funduszami spełniają warunki, o których mowa w art. 21 ust. 16 rozporządzenia nr 651/2014.

§  29.

1.  W przypadku ustanawiania zgodnie z warunkami określonymi w art. 21 ust. 10 rozporządzenia nr 651/2014 mechanizmów podziału zysków i strat między inwestorem publicznym i inwestorem prywatnym w procedurze wyboru pośredników finansowych jest preferowany asymetryczny podział zysku.

2.  W przypadku asymetrycznego podziału strat między inwestorem publicznym i inwestorem prywatnym pierwsza strata, która jest pokrywana przez inwestora publicznego, jest ograniczona do 25% łącznej wartości inwestycji.

§  30.

1.  W przypadku pomocy na finansowanie ryzyka polegającej na zapewnieniu inwestycji kapitałowej, inwestycji quasi-kapitałowej lub inwestycji dłużnej przedsiębiorcom kwalifikowalnym pomoc taka ma służyć pozyskaniu dodatkowego finansowania od inwestorów prywatnych na poziomie pośredników finansowych lub przedsiębiorców kwalifikowalnych, tak aby osiągnąć łączną stopę udziału prywatnego na minimalnych poziomach zgodnie z art. 21 ust. 12 rozporządzenia nr 651/2014.

2.  W przypadku gdy instrument finansowy wdrażany jest przez pośrednika finansowego i ukierunkowany na przedsiębiorców kwalifikowalnych na różnych etapach rozwoju, o których mowa w art. 21 ust. 3 i 4 rozporządzenia nr 651/2014, pośrednik finansowy osiąga wysokość udziału prywatnego zgodnie z art. 21 ust. 13 rozporządzenia nr 651/2014, chyba że wymagany udział niezależnych inwestorów prywatnych zostanie osiągnięty na poziomie przedsiębiorców kwalifikowalnych.

§ 31.  Pomoc na finansowanie ryzyka polegająca na udzielaniu pożyczek przedsiębiorcom kwalifikowalnym lub dokonywaniu inwestycji quasi-kapitałowych o takiej strukturze jak dług jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki określone w art. 21 ust. 17 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 32.  Łączna kwota dowolnej formy pomocy na finansowanie ryzyka na przedsiębiorcę kwalifikowalnego nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty określonej w art. 21 ust. 8 rozporządzenia nr 651/2014.

Rozdział  9

Pomoc dla przedsiębiorców rozpoczynających działalność

§ 33.  Za przedsiębiorców kwalifikowalnych w ramach pomocy dla przedsiębiorców rozpoczynających działalność uznaje się przedsiębiorców, o których mowa w art. 22 ust. 2 rozporządzenia nr 651/2014.

§  34.

1.  Pomoc dla przedsiębiorców kwalifikowalnych jest udzielana w formie inwestycji kapitałowej lub inwestycji quasi-kapitałowej, o wartości ekwiwalentu dotacji brutto do wyrażonej w złotych równowartości kwoty:

1) 57 750 000 euro dla przedsiębiorców kwalifikowalnych mających siedzibę albo miejsce zamieszkania na obszarach objętych pomocą, które spełniają warunki określone w art. 107 ust. 3 lit. c Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej;

2) 58 1 000 000 euro dla przedsiębiorców kwalifikowalnych mających siedzibę albo miejsce zamieszkania na obszarach objętych pomocą, które spełniają warunki określone w art. 107 ust. 3 lit. a Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

2.  W przypadku przedsiębiorców kwalifikowalnych, którzy są przedsiębiorcami innowacyjnymi, określone w ust. 1 kwoty maksymalne są podwojone.

Rozdział  10

Pomoc de minimis

§ 35.  Kosztami kwalifikowalnymi objętymi pomocą de minimis są koszty, których rodzaje określa regulamin wyboru projektów lub strategia inwestycyjna instrumentu finansowego.

§  36.

1.  Pomoc de minimis nie przekracza 100% kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w § 35.

2. 59   (uchylony).

3. 60   (uchylony).

Rozdział  11

Przepisy końcowe

§  37.

1.  Pomoc publiczna jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art. 58 ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014.

2. 61   Pomoc de minimis jest udzielana do dnia 30 czerwca 2031 r.

§ 38.  Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

1 Minister Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej - rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 1948). Zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (Dz. U. poz. 1079) minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego pełni funkcję instytucji zarządzającej programem "Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021-2027".

2 Tekst programu "Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021-2027" do wsparcia z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach celu "Inwestycje na rzecz zatrudnienia i wzrostu" w Polsce został zaakceptowany decyzją wykonawczą Komisji Europejskiej z dnia 27 września 2022 r. nr CCI 2021PL16RFPR001

3 § 3 ust. 1 pkt 4 uchylony przez § 1 pkt 1 lit. a tiret pierwsze rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

4 § 3 ust. 1 pkt 4a dodany przez § 1 pkt 1 lit. a tiret drugie rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

5 § 3 ust. 1 pkt 4b dodany przez § 1 pkt 1 lit. a tiret drugie rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

6 § 3 ust. 1 pkt 5 zmieniony przez § 1 pkt 1 lit. a tiret trzecie rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

7 § 3 ust. 2 pkt 1 zmieniony przez § 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

8 § 3 ust. 2 pkt 2 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 9 maja 2024 r. (Dz.U.2024.724) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 maja 2024 r.

9 § 4 zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 9 maja 2024 r. (Dz.U.2024.724) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 maja 2024 r.

10 § 5 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

11 § 5 ust. 2 pkt 1 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

12 § 5 ust. 3 pkt 3 uchylony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 21 października 2025 r. (Dz.U.2025.1467) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 25 października 2025 r.

13 § 5 ust. 3 pkt 5 uchylony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 21 października 2025 r. (Dz.U.2025.1467) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 25 października 2025 r.

14 § 5 ust. 4 zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 9 maja 2024 r. (Dz.U.2024.724) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 maja 2024 r.

15 § 5 ust. 6 zdanie wstępne zmienione przez § 1 pkt 2 lit. c rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

16 § 6 pkt 3a dodany przez § 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

17 § 6 pkt 3b dodany przez § 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

18 § 6 pkt 3c dodany przez § 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

19 § 6 pkt 5a dodany przez § 1 pkt 3 lit. b rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

20 § 6 pkt 5b dodany przez § 1 pkt 3 lit. b rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

21 § 6 pkt 5c dodany przez § 1 pkt 3 lit. b rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

22 § 6 pkt 7 uchylony przez § 1 pkt 3 lit. c rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

23 § 6 pkt 8 zmieniony przez § 1 pkt 3 lit. d rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

24 § 6 pkt 13 zmieniony przez § 1 pkt 3 lit. e rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

25 § 6 pkt 18 zmieniony przez § 1 pkt 3 lit. f rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

26 § 6 pkt 19a dodany przez § 1 pkt 3 lit. g rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

27 § 6 pkt 19b dodany przez § 1 pkt 3 lit. g rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

28 § 6 pkt 21a dodany przez § 1 pkt 3 lit. h rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

29 § 6 pkt 21b dodany przez § 1 pkt 3 lit. h rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

30 § 6 pkt 23 uchylony przez § 1 pkt 3 lit. i rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

31 § 6 pkt 23a dodany przez § 1 pkt 3 lit. j rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

32 § 6 pkt 32a dodany przez § 1 pkt 3 lit. k rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

33 § 6 pkt 32b dodany przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 21 października 2025 r. (Dz.U.2025.1467) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 25 października 2025 r.

34 § 6 pkt 34 dodany przez § 1 pkt 3 lit. l rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

35 § 8 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 9 maja 2024 r. (Dz.U.2024.724) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 maja 2024 r.

36 § 10 pkt 2 zmieniony przez § 1 pkt 4 rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

37 § 11 zmieniony przez § 1 pkt 5 rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

38 § 12 ust. 3 dodany przez § 1 pkt 6 rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

39 § 13 pkt 1 zmieniony przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 9 maja 2024 r. (Dz.U.2024.724) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 maja 2024 r.

40 § 14 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 9 maja 2024 r. (Dz.U.2024.724) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 maja 2024 r.

41 § 15 ust. 1 pkt 2 zmieniony przez § 1 pkt 7 rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

42 § 15 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 7 rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

43 § 16 zmieniony przez § 1 pkt 7 rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

44 § 17 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 7 rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

45 § 17 ust. 1 pkt 5 zmieniony przez § 1 pkt 8 lit. a tiret pierwsze rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

46 § 17 ust. 1 pkt 6 dodany przez § 1 pkt 8 lit. a tiret drugie rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

47 § 17 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 8 lit. b rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

48 § 18 zmieniony przez § 1 pkt 9 rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

49 § 19 zmieniony przez § 1 pkt 9 rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

50 Rozdział 5 uchylony przez § 1 pkt 10 rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

51 § 23 uchylony przez § 1 pkt 10 rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

52 Rozdział 5a dodany przez § 1 pkt 11 rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

53 Rozdział 5b dodany przez § 1 pkt 11 rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

54 Rozdział 6 zmieniony przez § 1 pkt 12 rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

55 Rozdział 7 zmieniony przez § 1 pkt 12 rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

56 Rozdział 8 zmieniony przez § 1 pkt 12 rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

57 § 34 ust. 1 pkt 1 zmieniony przez § 1 pkt 13 lit. a rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

58 § 34 ust. 1 pkt 2 zmieniony przez § 1 pkt 13 lit. b rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

59 § 36 ust. 2 uchylony przez § 1 pkt 14 rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

60 § 36 ust. 3 uchylony przez § 1 pkt 14 rozporządzenia z dnia 17 października 2023 r. (Dz.U.2023.2357) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 listopada 2023 r.

61 § 37 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 4 rozporządzenia z dnia 9 maja 2024 r. (Dz.U.2024.724) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 maja 2024 r.

• Identyfikator: Dz.U.2022.2441
• Rodzaj: rozporządzenie
• Tytuł: Udzielanie pomocy publicznej i pomocy de minimis z udziałem Banku Gospodarstwa Krajowego w ramach programu "Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021-2027".
• Data aktu: 2022-11-15
• Data ogłoszenia: 2022-11-28
• Data wejścia w życie: 2022-11-29