Szczegółowy sposób i kryteria gospodarowania środkami pochodzącymi z opłat za substancje kontrolowane.

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA ŚRODOWISKA¹⁾

z dnia 23 września 2005 r.

w sprawie szczegółowego sposobu i kryteriów gospodarowania środkami pochodzącymi z opłat za substancje kontrolowane

Na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową (Dz. U. Nr 121, poz. 1263 oraz z 2005 r. Nr 175, poz. 1458) zarządza się, co następuje:

Rozdział  I

Przepisy ogólne

§ 1. Rozporządzenie określa szczegółowy sposób i kryteria gospodarowania przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, zwany dalej "Narodowym Funduszem", środkami pochodzącymi z opłat za substancje kontrolowane oraz tryb ich przekazywania na zadania realizowane przez gminy i podmioty związane:

1) ze zbiórką odpadów zawierających substancje kontrolowane,

2) z odzyskiwaniem substancji kontrolowanych,

3) z gromadzeniem substancji kontrolowanych,

4) z unieszkodliwianiem substancji kontrolowanych, zwane dalej "zadaniami".

§ 2. Narodowy Fundusz, gromadząc na odrębnym rachunku bankowym środki z tytułu opłat za substancje kontrolowane:

1) zapewnia zaliczanie oprocentowania środków pozostających w dyspozycji Narodowego Funduszu i odsetek od udzielonych pożyczek oraz wpływów ze spłaty tych pożyczek na zwiększenie stanu środków przeznaczonych na zadania określone w § 1;

2) pokrywa koszty prowadzenia rachunku bankowego z tych środków.

§ 3. Środki z tytułu opłat za substancje kontrolowane przeznacza się na dofinansowanie, w formie preferencyjnie oprocentowanej pożyczki, zwanej dalej "pożyczką", lub dotacji, zadań określonych w § 1.

Rozdział  II

Tryb postępowania w sprawach o udzielenie pożyczki lub dotacji

§ 4. Przy dofinansowywaniu zadań, o których mowa w § 1, stosuje się następujące kryteria rozpatrywania wniosku:

1) koszt jednostkowy zbiórki odpadów zawierających substancje kontrolowane;

2) koszt jednostkowy gromadzenia substancji kontrolowanych;

3) koszt jednostkowy odzysku substancji kontrolowanych;

4) koszt jednostkowy unieszkodliwiania substancji kontrolowanych;

5) zasięg terytorialny zadania;

6) wielkość efektu ekologicznego mierzona jako zawartość substancji kontrolowanych w ilości odpadów, w tym ilości substancji kontrolowanych poddanych odzyskowi lub unieszkodliwianych;

7) zastosowane nowe technologie.

§  5.

1. Postępowanie w sprawie udzielenia pożyczki lub dotacji wszczyna się na wniosek realizującego zadania, o których mowa w § 1, zwanego dalej "wnioskodawcą".

2. Wniosek o przyznanie pożyczki lub dotacji zawiera:

1) nazwę i adres podmiotu;

2) przedmiot zadania;

3) kwotę pożyczki lub dotacji;

4) planowany koszt zadania, termin zakończenia zadania oraz zamierzony efekt rzeczowy i ekologiczny.

2a. 1  Do wniosku o przyznanie pożyczki lub dotacji należy dołączyć:

1) wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis otrzymane w bieżącym roku kalendarzowym oraz dwóch poprzedzających go latach kalendarzowych;

2) informacje o innej pomocy publicznej, jakie podmiot otrzymał w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowanych, niezależnie od jej źródła i formy;

3) sprawozdanie finansowe za ostatni rok obrotowy lub inne dokumenty pozwalające ocenić sytuację ekonomiczną podmiotu.

3. Narodowy Fundusz rozpatruje wniosek i powiadamia wnioskodawcę o przyjęciu wniosku lub przyczynach jego odrzucenia w terminie 30 dni od daty złożenia wniosku.

§ 6. Narodowy Fundusz udziela pożyczki lub dotacji na podstawie umowy cywilnoprawnej zawartej z wnioskodawcą.

Rozdział  III

Pożyczka

§  7.

1. Narodowy Fundusz, udzielając pożyczki, stosuje oprocentowanie w wysokości 0,1 stopy redyskonta weksli określonej przez Prezesa Narodowego Banku Polskiego.

2. Narodowy Fundusz udziela pożyczki na okres do 10 lat, w tym okres karencji nie może być dłuższy niż 18 miesięcy.

3. Udzielona pożyczka nie może przekroczyć 80 % kosztów inwestycyjnych zadania.

§  8.

1. Umowa pożyczki określa w szczególności:

1) nazwę i adres podmiotu otrzymującego pożyczkę;

2) przedmiot zadania;

3) kwotę pożyczki oraz wysokość oprocentowania;

4) planowany koszt zadania, termin zakończenia zadania, efekt rzeczowy i ekologiczny oraz termin przedłożenia dokumentów potwierdzających termin zakończenia zadania oraz osiągnięcie efektu rzeczowego i ekologicznego;

5) terminy oraz sposób wypłaty pożyczki;

6) terminy i sposób spłaty pożyczki i oprocentowania;

7) sposób kontroli przez Narodowy Fundusz wykorzystania udzielonej pożyczki;

8) sposób zabezpieczenia pożyczki;

9) kary umowne nakładane w przypadku nieprawidłowej realizacji umowy.

2. Wypłacanie kolejnych kwot rat pożyczki jest uzależnione od spłaty należnych odsetek z tytułu oprocentowania.

3. Narodowy Fundusz może wypowiedzieć umowę pożyczki w razie stwierdzenia, że:

1) pożyczkobiorca nie przystąpił w określonym w umowie terminie lub odstąpił od realizacji zadania, na które udzielono pożyczkę;

2) pożyczka lub jej część została wykorzystana niezgodnie z przedmiotem określonym w umowie;

3) nie został osiągnięty określony w umowie efekt rzeczowy lub ekologiczny;

4) spłata pożyczki lub oprocentowania przebiega nieterminowo.

§  9.

1. Pożyczka udzielona ze środków Narodowego Funduszu może być częściowo umorzona na wniosek pożyczkobiorcy, po spełnieniu łącznie następujących warunków:

1) zadanie zostało zrealizowane nie później niż w terminie określonym w umowie;

2) został osiągnięty określony w umowie efekt rzeczowy i ekologiczny przedsięwzięcia;

3) spłacono co najmniej 70 % udzielonej pożyczki z oprocentowaniem w terminach określonych w umowie;

4) pożyczkobiorca wywiązał się z obowiązku uiszczenia opłat i kar stanowiących przychody funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz z innych zobowiązań w stosunku do Narodowego Funduszu.

2. Kwota umorzenia nie może być wyższa niż 30 % kwoty udzielonej pożyczki.

Rozdział  IV

Dotacja

§  10.

1. Dotacja może być udzielona na działania:

1) odzysk i unieszkodliwianie substancji kontrolowanych;

2) związane z zadaniami, o których mowa w § 1:

a) przedsięwzięcia pilotażowe dotyczące wdrażania postępu technicznego o dużym stopniu ryzyka lub posiadające charakter eksperymentalny,

b) monitoring systemu zbiórki, odzysku i unieszkodliwiania substancji kontrolowanych,

c) edukacja ekologiczna w zakresie ograniczania wykorzystywania substancji kontrolowanych.

2. Narodowy Fundusz może udzielać dotacji w wysokości do 100 % kosztów na działania, o których mowa w ust. 1.

§  11.

1. Umowa dotacji określa w szczególności:

1) nazwę i adres podmiotu otrzymującego dotację;

2) przedmiot zadania;

3) wysokość dotacji;

4) planowany koszt zadania, termin zakończenia zadania, efekt rzeczowy i ekologiczny oraz termin przedłożenia dokumentów potwierdzających termin zakończenia zadania oraz osiągnięcie efektu rzeczowego i ekologicznego;

5) terminy i sposób wypłaty środków dotacji;

6) sposób kontroli przez Narodowy Fundusz wykorzystania udzielonej dotacji;

7) zastrzeżenie zwrotu dotacji w przypadku wypowiedzenia umowy;

8) sankcje nakładane w przypadku nieprawidłowej realizacji umowy.

2. Narodowy Fundusz może wypowiedzieć umowę dotacji w razie stwierdzenia, że:

1) podmiot, któremu udzielono dotacji, nie przystąpił w określonym w umowie terminie lub odstąpił od realizacji zadania, na które udzielono dotację;

2) dotacja lub jej część została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem określonym w umowie;

3) nie został osiągnięty określony w umowie efekt rzeczowy lub ekologiczny.

Rozdział  V

Wysokość dofinansowania

§  12. ²

1.  Dofinansowanie, o którym mowa w § 3 i 9, dla podmiotu realizującego zadania, o których mowa w § 1, prowadzącego działalność gospodarczą ma charakter pomocy de minimis i jest udzielane zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. WE L 379 z 28.12.2006, str. 5), z zastrzeżeniem § 13 ust. 1.

2. Dofinansowanie może zostać udzielone w sytuacji, gdy jego wartość brutto, łącznie z wartością innej pomocy de minimis, uzyskanej przez podmiot w bieżącym roku kalendarzowym oraz dwóch poprzedzających go latach kalendarzowych, nie przekracza równowartości w złotych 200.000 euro brutto.

§  13.

1. 3  W przypadku przedsięwzięcia pilotażowego dotyczącego wdrażania postępu technicznego o dużym stopniu ryzyka lub mającego charakter eksperymentalny, możliwe jest dofinansowanie przekraczające równowartość w złotych 200.000 euro brutto.

2.  Dofinansowanie przedsięwzięć, o których mowa w ust. 1, podlega jako pomoc indywidualna notyfikacji do Komisji Europejskiej w trybie określonym w przepisach ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. Nr 123, poz. 1291).

Rozdział  VI

Przepis końcowy

§ 14. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

________

¹⁾ Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej - środowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. Nr 134, poz. 1438).

1 § 5 ust. 2a dodany przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 10 czerwca 2008 r. (Dz.U.08.108.699) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 9 lipca 2008 r.

2 § 12 zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 10 czerwca 2008 r. (Dz.U.08.108.699) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 9 lipca 2008 r.

3 § 13 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 10 czerwca 2008 r. (Dz.U.08.108.699) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 9 lipca 2008 r.

• Identyfikator: Dz.U.2005.200.1657
• Rodzaj: rozporządzenie
• Tytuł: Szczegółowy sposób i kryteria gospodarowania środkami pochodzącymi z opłat za substancje kontrolowane.
• Data aktu: 2005-09-23
• Data ogłoszenia: 2005-10-13
• Data wejścia w życie: 2005-10-28