Sposób podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w roku 2005.
ROZPORZĄDZENIEMINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ I SPORTU 1 z dnia 28 grudnia 2004 r.w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w roku 2005
ZAŁĄCZNIK 4 ALGORYTM PODZIAŁU CZĘŚCI OŚWIATOWEJ SUBWENCJI OGÓLNEJ DLA JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO NA ROK 2005
ALGORYTM PODZIAŁU CZĘŚCI OŚWIATOWEJ SUBWENCJI OGÓLNEJ DLA JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO NA ROK 2005
SO=SOA + SOB + SOC
gdzie znaczenie poszczególnych symboli jest następujące:
1) SO - część oświatowa, po odliczeniu 0,6 % rezerwy;
2) SOA - kwota bazowa części oświatowej według finansowego standardu A podziału części oświatowej;
3) SOB - kwota uzupełniająca części oświatowej według wag P zwiększających finansowy standard A na realizację zadań szkolnych;
4) SOC - kwota części oświatowej na realizację zadań pozaszkolnych.
2. Dla każdej jednostki samorządu terytorialnego będącej organem prowadzącym lub dotującym szkoły podstawowe, gimnazja, szkoły ponadgimnazjalne i szkoły ponadpodstawowe oraz placówki funkcjonujące w systemie oświaty ustala się przeliczeniową liczbę uczniów ogółem (Up) w bazowym roku szkolnym, według wzoru:
gdzie znaczenie poszczególnych symboli jest następujące:
1) Up - przeliczeniowa liczba uczniów ogółem;
2) Up,i - przeliczeniowa liczba uczniów w i-tej jednostce samorządu terytorialnego, z uwzględnieniem indeksu i = 1-2478 dla gmin (w tym dla miast na prawach powiatu w zakresie wykonywanych zadań gminy), i = 2479-2544 dla miast na prawach powiatu, i = 2545-2857 dla pozostałych powiatów, i = 2858-2873 dla samorządów województw, w bazowym roku szkolnym;
3) Ur,i - statystyczna liczba uczniów, ustalona na podstawie sprawozdań Głównego Urzędu Statystycznego dla bazowego roku szkolnego:
a) dla uczniów szkół publicznych dla dzieci i młodzieży - 1,0 Ur,
b) dla uczniów szkół publicznych dla dorosłych - 0,7 Ur,
c) dla uczniów szkół niepublicznych dla dzieci i młodzieży - 1,0 Ur,
d) dla uczniów szkół niepublicznych dla dorosłych - 0,35 Ur;
4) Uu,i - uzupełniająca liczba uczniów w bazowym roku szkolnym w zakresie zadań szkolnych, obliczana według wzoru:
Uu,i = P1 * N1,i + P2 * N2,i + ... + P25 * N 25,i
gdzie:
- P1 do P25 oznaczają wagi,
- N1 do N25 oznaczają przypisane wagom liczebności uczniów w jednostce samorządu terytorialnego z indeksem i = 1-2873,
określone następująco:
P1 = 0,38 dla uczniów szkół podstawowych i gimnazjów dla dzieci i młodzieży zlokalizowanych na terenach wiejskich lub w miastach do 5.000 mieszkańców - N1,i ,
P2 = 1,40 dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim, niedostosowanych społecznie, z zaburzeniami zachowania, zagrożonych uzależnieniem, zagrożonych niedostosowaniem społecznym, z chorobami przewlekłymi - wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy (na podstawie orzeczeń, o których mowa w art. 71b ust. 3 ustawy wymienionej w § 1 ust. 1 rozporządzenia) - N2,i ,
P3 = 2,90 dla uczniów niewidomych i słabo widzących, z niepełnosprawnością ruchową, z zaburzeniami psychicznymi - wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy (na podstawie orzeczeń, o których mowa w art. 71b ust. 3 ustawy wymienionej w § 1 ust. 1 rozporządzenia) - N3,i ,
P4 = 3,60 dla uczniów niesłyszących i słabo słyszących, z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym (na podstawie orzeczeń, o których mowa w art. 71b ust. 3 ustawy wymienionej w § 1 ust. 1 rozporządzenia) - N4,i ,
P5 = 9,50 dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim, z niepełnosprawnościami sprzężonymi oraz z autyzmem (na podstawie orzeczeń, o których mowa w art. 71b ust. 3 ustawy wymienionej w § 1 ust. 1 rozporządzenia) - N5,i ,
P6 = 0,80 dodatkowo dla niepełnosprawnych uczniów w oddziałach integracyjnych w szkołach podstawowych, gimnazjach, szkołach ponadgimnazjalnych i szkołach ponadpodstawowych - N6,i ,
P7 = 0,08 dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych i szkół ponadpodstawowych - N7,i ,
P8 = 0,15 dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych i szkół ponadpodstawowych prowadzących kształcenie zawodowe, w tym na realizację praktycznej nauki zawodu - N8,i ,
P9 = 0,20 dla uczniów oddziałów i szkół dla mniejszości narodowych i grup etnicznych oraz dla uczniów pochodzenia romskiego, dla których organizuje się dodatkowe zajęcia edukacyjne - N9,i ,
P10 = 1,00 dla uczniów oddziałów i szkół dla mniejszości narodowych i grup etnicznych oraz dla uczniów pochodzenia romskiego, dla których organizuje się dodatkowe zajęcia edukacyjne; dotyczy szkół, w których łączna liczba uczniów mniejszości narodowej, grupy etnicznej oraz pochodzenia romskiego nie przekracza 42 - N10,i (waga P10 wyklucza się z wagą P9),
P11 = 0,20 dla uczniów klas sportowych - N11,i ,
P12 = 1,00 dla uczniów klas mistrzostwa sportowego - N12,i,
P13 = 1,00 dla uczniów kształcących się w zawodach medycznych oraz dla uczniów kształcących się w zawodach podstawowych dla żeglugi morskiej i śródlądowej - N13,i (waga P13 wyklucza się z wagą P8),
P14 = 1,01 dla uczniów szkół muzycznych I stopnia - N14,i ,
P15 = 1,70 dla uczniów szkół muzycznych II stopnia - N15,i ,
P16 = 2,01 dla uczniów ogólnokształcących szkół muzycznych I stopnia - N16,i ,
P17 = 3,36 dla uczniów ogólnokształcących szkół muzycznych II stopnia - N17,i ,
P18 = 0,92 dla uczniów liceów plastycznych - N18,i ,
P19 = 1,35 dla uczniów ogólnokształcących szkół sztuk pięknych - N19,i ,
P20 = 3,42 dla uczniów szkół baletowych - N20,i ,
P21 = 1,00 dla słuchaczy zakładów kształcenia nauczycieli - N21,i
P22 = 0,40 dla uczniów szkół, niezależnie od typu szkoły, zorganizowanych w zakładach opieki zdrowotnej, w tym w zakładach lecznictwa uzdrowiskowego - N22,i ,
P23 = 1,84 dla wychowanków zespołów pozalekcyjnych zajęć wychowawczych realizowanych w szkołach podstawowych, gimnazjach i w szkołach ponadgimnazjalnych zorganizowanych w zakładach opieki zdrowotnej, w tym w zakładach lecznictwa uzdrowiskowego - N23,i,
P24 = 0,60 dla uczniów klas terapeutycznych lub wyrównawczych w szkołach podstawowych i gimnazjach - N24,i ,
P25 = 0,17 dla uczniów klas dwujęzycznych (waga P25 wyklucza się z wagami P9 i P10) - N25,i;
5) Uz,i - przeliczeniowa liczba wychowanków albo dzieci i młodzieży uprawnionych lub korzystających w bazowym roku szkolnym, w zakresie zadań pozaszkolnych, obliczana według wzoru:
Uz,i = P26 * N26,i + P27 * N27,i +...+ P39 * N39,i
gdzie:
- P26 do P39 oznaczają wagi,
- N26 do N39 oznaczają przypisane wagom liczebności uczniów w jednostce samorządu terytorialnego z indeksem i = 1-2873,
określone następująco:
P26 = 4,000 dla niepełnosprawnych wychowanków przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych (na podstawie orzeczeń, o których mowa w art. 71b ust. 3 ustawy wymienionej w § 1 ust. 1 rozporządzenia) - N26,i ,
P27 =1,500 dla wychowanków internatów i burs - N27,i ,
P28 = 0,500 dodatkowo dla wychowanków internatów i burs będących uczniami szkół specjalnych - N28,i ,
P29 = 3,640 dla wychowanków internatów szkół artystycznych - N29,i ,
P30 = 0,200 dla wychowanków domów wczasów dziecięcych - N30,i ,
P31 = 6,000 dla wychowanków internatów w specjalnych ośrodkach szkolno-wychowawczych, specjalnych ośrodkach wychowawczych, młodzieżowych ośrodkach socjoterapii - N31,i (waga P31 wyklucza się z wagami P27 i P28),
P32 = 9,000 dla wychowanków internatów w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych - N32,i (waga P32 wyklucza się z wagami P27 i P28),
P33 = 1,500 dla wychowanków młodzieżowych ośrodków socjoterapii, którzy nie korzystają z zakwaterowania w internatach tych ośrodków - N33,i ,
P34 = 6,000 dla wychowanków dziennych ośrodków rewalidacyjno-wychowawczych - N34,i ,
P35 = 0,020 dla korzystających ze szkolnych schronisk młodzieżowych według rzeczywistej liczby miejsc i ilości miesięcy ich użytkowania - N35,i ,
P36 = 0,84 dla dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju w przedszkolach, oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych, szkołach podstawowych, specjalnych ośrodkach szkolno-wychowawczych, specjalnych ośrodkach wychowawczych, ośrodkach rewalidacyjno-wychowawczych (na podstawie opinii, o których mowa w art. 71b ust. 3 i 3a ustawy wymienionej w § 1 ust. 1 rozporządzenia) - N36,i ,
P37 = 0,001 dla placówek realizujących zadania pozaszkolne według rzeczywistej liczby uczniów na terenie i-tej gminy - N37,i ,
P38 = 0,030 dla placówek realizujących zadania pozaszkolne, w tym umożliwiających realizację obowiązku nauki w formach pozaszkolnych, według rzeczywistej liczby uczniów na terenie i-tego powiatu - N38,i ,
P39 = 0,008 dla placówek realizujących zadania pozaszkolne według rzeczywistej liczby uczniów na terenie i-tego województwa - N39,i ;
6) Di - wskaźnik korygujący dla i-tej jednostki samorządu terytorialnego obliczany według wzoru:
Di = Wr + (1 - Wr) * Wa,i
gdzie:
Wr - średni dla kraju wskaźnik wydatków rzeczowych oraz wydatków płacowych dla pracowników administracji i obsługi, wynoszący jednolicie dla wszystkich jednostek samorządu terytorialnego 0,2,
Wa,i - płacowy wskaźnik struktury zatrudnienia nauczycieli w szkołach i placówkach, dla których organem prowadzącym jest i-ta jednostka samorządu terytorialnego, z uwzględnieniem zwiększonych wydatków z tytułu zatrudnienia nauczycieli na terenach wiejskich lub w miastach do 5.000 mieszkańców, obliczany według wzoru:
gdzie:
- Pks - średnie wynagrodzenie nauczyciela stażysty,
- Pkk - średnie wynagrodzenie nauczyciela kontraktowego,
- Pkm - średnie wynagrodzenie nauczyciela mianowanego,
- Pkd - średnie wynagrodzenie nauczyciela dyplomowanego,
określone zgodnie z art. 30 ust. 3 i 4 ustawy wymienionej w § 2 pkt 3 rozporządzenia;
Ws,i - wskaźnik określający udział liczby etatów nauczycieli stażystów w ogólnej liczbie etatów nauczycieli w i-tej jednostce samorządu terytorialnego,
Wk,i - wskaźnik określający udział liczby etatów nauczycieli kontraktowych w ogólnej liczbie etatów nauczycieli w i-tej jednostce samorządu terytorialnego,
Wm,i - wskaźnik określający udział liczby etatów nauczycieli mianowanych w ogólnej liczbie etatów nauczycieli w i-tej jednostce samorządu terytorialnego,
Wd,i - wskaźnik określający udział liczby etatów nauczycieli dyplomowanych w ogólnej liczbie etatów nauczycieli w i-tej jednostce samorządu terytorialnego,
Ws,k - wskaźnik określający udział liczby etatów nauczycieli stażystów w ogólnej liczbie etatów nauczycieli w kraju,
Wk,k - wskaźnik określający udział liczby etatów nauczycieli kontraktowych w ogólnej liczbie etatów nauczycieli w kraju,
Wm,k - wskaźnik określający udział liczby etatów nauczycieli mianowanych w ogólnej liczbie etatów nauczycieli w kraju,
Wd,k - wskaźnik określający udział liczby etatów nauczycieli dyplomowanych w ogólnej liczbie etatów nauczycieli w kraju,
R - waga z tytułu zatrudnienia nauczycieli w szkołach lub placówkach zlokalizowanych na terenach wiejskich lub w miastach do 5.000 mieszkańców - uwzględniająca zwiększone wydatki z tytułu wypłacanych dodatków, o których mowa w art. 54 ust. 3 i 5 ustawy wymienionej w § 2 pkt 3 rozporządzenia - wynosząca jednolicie dla wszystkich jednostek samorządu terytorialnego 0,12,
Lw,i - łączna liczba uczniów szkół zlokalizowanych na terenach wiejskich lub w miastach do 5.000 mieszkańców w i-tej jednostce samorządu terytorialnego, ustalona na podstawie sprawozdań Głównego Urzędu Statystycznego dla bazowego roku szkolnego,
Li - łączna liczba uczniów szkół w i-tej jednostce samorządu terytorialnego, ustalona na podstawie sprawozdań Głównego Urzędu Statystycznego dla bazowego roku szkolnego.
3. Finansowy standard A podziału części oświatowej na ucznia określa się według wzoru:
A = SO/Up
Finansowy standard A stanowi kalkulacyjną kwotę jednostkową na ucznia, używaną dla ustalenia kwot SOA, SOB i SOC należnej jednostce samorządu terytorialnego części oświatowej SO. Finansowy standard A ustala się na podstawie danych bazowego roku szkolnego.
4. Kwota bazowa SOA części oświatowej jest ustalana dla poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego prowadzących lub dotujących szkoły, według wzoru:
gdzie Ur,i jest ustalane w sposób określony w ust. 2.
5. Kwota uzupełniająca SOB części oświatowej jest ustalana dla poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego prowadzących lub dotujących szkoły, według wzoru:
gdzie Uu,i jest ustalane w sposób określony w ust. 2.
6. Kwota SOC części oświatowej na zadania pozaszkolne jest ustalana dla poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego według przeliczeniowej liczby zadań Uz,i w relacji do finansowego standardu A podziału części oświatowej na ucznia, według wzoru:
gdzie Uz,i jest ustalane w sposób określony w ust. 2.
7. Całkowita kwota części oświatowej dla jednostek samorządu terytorialnego, po odliczeniu 0,6 % rezerwy, wynosi:
7a. Całkowita kwota części oświatowej dla jednostek samorządu terytorialnego, o której mowa w ust. 7, ulega zwiększeniu o przeniesione do części oświatowej środki pochodzące z rezerwy celowej utworzonej na podstawie art. 48 ustawy budżetowej na rok 2005 z dnia 22 grudnia 2004 r. (Dz. U. Nr 278, poz. 2755) oraz niewykorzystane środki części rekompensującej subwencji ogólnej dla gmin, zwane dalej "kwotą korygującą".
Kwota korygująca - po odliczeniu 0,6 % rezerwy - jest ustalana dla poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego według wzoru:
gdzie znaczenie poszczególnych symboli jest następujące:
1) SD - kwota korygująca;
2) SDi - kwota korygująca dla i-tej jednostki samorządu terytorialnego, z uwzględnieniem indeksu i = 1-2478 dla gmin (w tym dla miast na prawach powiatu w zakresie wykonywanych zadań gminy), i = 2479-2544 dla miast na prawach powiatu, i = 2545-2857 dla pozostałych powiatów, i = 2858-2873 dla samorządów województw;
3) M - suma różnic Mi dla wszystkich jednostek samorządu terytorialnego;
4) Mi - kwota różnicy dla i-tej jednostki samorządu terytorialnego pomiędzy planowaną kwotą części oświatowej subwencji ogólnej na rok 2005 (PRi) a roczną kwotą SOi części oświatowej z uwzględnieniem korekt z tytułu błędów statystycznych (Ri) obliczana według wzoru:
Mi = [PRi - (SOi + Ri)], Mi = 0
dla [PRi - (SOi + Ri)] < 0,
gdzie:
PRi - planowana kwota części oświatowej subwencji ogólnej na rok 2005 dla i-tej jednostki samorządu terytorialnego, o której mowa w art. 33 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego,
Ri - kwota korekty części oświatowej subwencji na rok 2005 dla i-tej jednostki samorządu terytorialnego z tytułu błędów statystycznych.
8. Określona w ust. 2 statystyczna liczba uczniów (Ur,i) łącznie z uzupełniającą liczbą uczniów (Uu,i), a także określone liczebności wychowanków albo dzieci i młodzieży uprawnionych lub korzystających (Uz,i) podlegają weryfikacji do aktualnego stanu wynikającego ze sprawozdań Głównego Urzędu Statystycznego dla bazowego roku szkolnego, z uwzględnieniem korekty kwoty części oświatowej (SOi).
9. Środki z korekty, o której mowa w ust. 8, są rozliczane w ramach 0,6 % rezerwy części oświatowej.
| Identyfikator: | Dz.U.2004.286.2878 |
| Rodzaj: | rozporządzenie |
| Tytuł: | Sposób podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w roku 2005. |
| Data aktu: | 2004-12-28 |
| Data ogłoszenia: | 2004-12-31 |
| Data wejścia w życie: | 2005-01-01 |
