Utworzenie, organizacja i tryb działania Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Karnego.

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 16 grudnia 2003 r.
w sprawie utworzenia, organizacji i trybu działania Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Karnego

Na podstawie art. 12a i art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2024 r. poz. 1050 i 1473) zarządza się, co następuje:
§  1. 
Przy Ministrze Sprawiedliwości tworzy się Komisję Kodyfikacyjną Prawa Karnego, zwaną dalej "Komisją.
§  2. 
W skład Komisji wchodzą:
1)
przewodniczący Komisji;
2)
zastępca przewodniczącego Komisji;
3)
członkowie Komisji w liczbie od 8 do 14 osób;
4)
sekretarz Komisji.
§  3. 
1. 
Przewodniczącego Komisji powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek Ministra Sprawiedliwości.
2. 
Zastępcę przewodniczącego Komisji oraz członków Komisji powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek Ministra Sprawiedliwości zgłoszony po zasięgnięciu opinii przewodniczącego Komisji.
3. 
Osoby, o których mowa w ust. 1 i 2, są powoływane spośród wybitnych przedstawicieli nauki i praktyki prawa karnego.
4. 
Sekretarza Komisji, jako swojego przedstawiciela w Komisji, powołuje i odwołuje Minister Sprawiedliwości po zasięgnięciu opinii przewodniczącego Komisji, spośród pracowników Ministerstwa Sprawiedliwości lub sędziów i prokuratorów delegowanych do Ministerstwa Sprawiedliwości.
§  4. 
Członkowie Komisji, jej przewodniczący, zastępca przewodniczącego oraz sekretarz są powoływani na czas nieoznaczony.
§  5. 
(uchylony).
§  6. 
1. 
Do zadań Komisji należy:
1)
przygotowywanie założeń i ogólnych kierunków zmian w prawie karnym materialnym, procesowym i wykonawczym, w prawie karnym skarbowym oraz w prawie o wykroczeniach, na podstawie bieżącej analizy orzecznictwa i piśmiennictwa w zakresie stosowania przepisów Kodeksu karnego, Kodeksu postępowania karnego, Kodeksu karnego wykonawczego, Kodeksu karnego skarbowego, Kodeksu wykroczeń, Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia oraz ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary;
2)
opracowywanie projektów aktów normatywnych, w tym niezbędnych aktów wykonawczych, o podstawowym znaczeniu dla systemu prawa karnego materialnego, procesowego i wykonawczego, prawa karnego skarbowego oraz prawa o wykroczeniach, z uwzględnieniem zadań wynikających z potrzeb harmonizacji prawa polskiego z prawem Unii Europejskiej.
2. 
Komisja ocenia przedstawione przez Ministra Sprawiedliwości projekty aktów prawnych, opracowane przez inne uprawnione podmioty, zawierające przepisy prawne z zakresu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, w szczególności w aspekcie ich zgodności z podstawowymi kierunkami dokonywanych zmian w systemie prawa.
3. 
Komisja sporządza opinie w przedstawionych przez Ministra Sprawiedliwości kwestiach prawnych budzących wątpliwości, w zakresie, o którym mowa w ust. 1 lub 2.
§  7. 
1. 
Komisja wykonuje swoje zadania na posiedzeniach plenarnych lub na posiedzeniach zespołów problemowych.
2. 
(uchylony).
3. 
Obsługę organizacyjno-biurową Komisji zapewnia sekretariat Komisji.
§  8. 
1. 
Zespoły problemowe powołuje przewodniczący Komisji.
2. 
Zespoły problemowe powołuje się na stałe lub na czas oznaczony albo do wykonania określonego zadania.
3. 
Przewodniczący Komisji ustala skład zespołu problemowego spośród członków Komisji oraz powołuje przewodniczącego zespołu problemowego.
4. 
Funkcję przewodniczącego zespołu problemowego może pełnić przewodniczący Komisji, zastępca przewodniczącego Komisji lub członek Komisji.
§  9. 
Przewodniczący Komisji:
1)
sprawuje ogólne kierownictwo nad pracami Komisji;
2)
przydziela zadania członkom Komisji oraz zespołom problemowym, w szczególności w zakresie opracowania projektów aktów normatywnych;
3)
może zapraszać do udziału w pracach albo na posiedzenia Komisji lub zespołów problemowych przedstawicieli nauki lub praktyki prawniczej spoza składu Komisji, posiadających wiedzę przydatną do rozstrzygnięcia poszczególnych zagadnień prawnych;
4)
zleca opracowanie stosownych opinii członkom Komisji lub innym przedstawicielom nauki i praktyki prawniczej albo osobom posiadającym wiadomości specjalistyczne w innych dziedzinach wiedzy;
5)
kieruje na posiedzenia plenarne Komisji projekty aktów normatywnych i opinie przyjęte przez zespoły problemowe;
6)
przedstawia Ministrowi Sprawiedliwości projekty aktów normatywnych i opinie rozpatrzone i przyjęte przez Komisję na posiedzeniach plenarnych;
7)
zwraca się do Ministra Sprawiedliwości o skierowanie do konsultacji projektów przyjętych przez Komisję.
§  10. 
Zastępca przewodniczącego Komisji:
1)
zastępuje przewodniczącego Komisji w razie jego nieobecności;
2)
wykonuje czynności powierzone mu przez przewodniczącego Komisji.
§  11. 
Przewodniczący zespołu problemowego:
1)
kieruje pracami zespołu problemowego;
2)
wykonuje czynności powierzone mu przez przewodniczącego Komisji.
§  12. 
Sekretarz Komisji:
1)
organizuje pracę Komisji;
2)
podejmuje decyzje finansowe w zakresie prac Komisji;
3)
kieruje sekretariatem Komisji;
4)
koordynuje współpracę Komisji z Ministrem Sprawiedliwości.
§  13. 
1. 
Minister Sprawiedliwości informuje przewodniczącego Komisji o przebiegu prac Rady Ministrów, Sejmu i Senatu nad projektami przygotowanych przez Komisję założeń i ogólnych kierunków zmian, o których mowa w § 6 ust. 1 pkt 1, oraz przyjętych przez nią projektach aktów normatywnych.
2. 
Na podstawie upoważnienia udzielonego przez Ministra Sprawiedliwości, osoby wymienione w § 2 biorą udział w dalszych pracach legislacyjnych nad projektami, o których mowa w ust. 1.
§  14. 
1. 
Koszty związane z działaniem Komisji pokrywane są z części 37 budżetu państwa - Sprawiedliwość w ramach planu dochodów i wydatków Ministerstwa Sprawiedliwości.
2. 
Na finansowanie prac Komisji mogą być kierowane także środki pochodzące z pomocy zagranicznej, przyznane Ministrowi Sprawiedliwości, na podstawie odrębnych przepisów.
3. 
(uchylony).
§  14a. 
1. 
Przewodniczącemu Komisji, zastępcy przewodniczącego Komisji oraz członkom Komisji przysługuje za udział w pracach Komisji miesięczne zryczałtowane wynagrodzenie w wysokości:
1)
10 000 zł - przewodniczącemu Komisji;
2)
8500 zł - zastępcy przewodniczącego Komisji;
3)
3500 zł - członkom Komisji.
2. 
(uchylony).
3. 
Osobom wymienionym w ust. 1 przysługują świadczenia z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju wynikające z przepisów w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi, który jest zatrudniony w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej.
4. 
Za opracowania zlecane w trybie § 9 pkt 4 osoby wymienione w tym przepisie, z wyjątkiem członków Komisji, mogą otrzymywać honoraria na podstawie stosownej umowy, w wysokości zaproponowanej przez sekretarza Komisji i akceptowanej przez Ministra Sprawiedliwości.
5. 
W wyjątkowych przypadkach, uzasadnionych rozmiarem opracowania, w szczególności kodyfikacyjnym charakterem projektowanej ustawy, honorarium, na podstawie umowy akceptowanej przez Ministra Sprawiedliwości, może być przyznane autorowi należącemu do składu Komisji.
§  15. 
Obsadę kadrową sekretariatu Komisji, odpowiednie pomieszczenia oraz obsługę techniczną Komisji zapewnia Ministerstwo Sprawiedliwości.
§  16. 
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2004 r.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2025.3 t.j.

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Utworzenie, organizacja i tryb działania Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Karnego.
Data aktu: 16/12/2003
Data ogłoszenia: 02/01/2025
Data wejścia w życie: 01/01/2004