Wprowadzenie okresowego zakazu podwyższania cen umownych energii cieplnej.

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 11 kwietnia 1995 r.
w sprawie wprowadzenia okresowego zakazu podwyższania cen umownych energii cieplnej.

Na podstawie art. 13 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 26 lutego 1982 r. o cenach (Dz. U. z 1988 r. Nr 27, poz. 195, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, z 1991 r. Nr 100, poz. 442, z 1993 r. Nr 11, poz. 50 i z 1994 r. Nr 111, poz. 536) zarządza się, co następuje:
§  1.
1. 1
Wprowadza się, na okres do dnia 31 grudnia 1996 r., zakaz podwyższania cen umownych energii cieplnej, z zastrzeżeniem § 2 i 4.
2.
Zakaz podwyższania cen dotyczy cen stosowanych przez producentów energii cieplnej i dystrybutorów tej energii, zakupywanej od producentów, jak i pochodzącej z własnej produkcji, oraz cen stosowanych przez nowo utworzone jednostki organizacyjne, kontynuujące działalność gospodarczą jednostek zlikwidowanych, podzielonych lub przekształconych.
3.
Za cenę energii cieplnej w rozumieniu niniejszego rozporządzenia uważa się także ceny za ogrzewanie i dostawę ciepłej wody ustalone w formie opłat ryczałtowych (np. opłata za 1 m2 powierzchni, za 1 osobę).
§  2.
1.
Ceny umowne energii cieplnej, o których mowa w § 1, mogą być podwyższone w razie wzrostu, po dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, kosztów własnych produkcji energii cieplnej z przyczyn niezależnych od sprzedawcy, spowodowanych podwyższeniem:
1) 2
cen paliw technologicznych, na podstawie dokumentów źródłowych zakupu, jednakże pod warunkiem ich zakupu z tego samego źródła i od tego samego dostawcy,
2)
kosztów składowania paliw technologicznych oraz kosztów składowania i wywozu odpadów paleniskowych,
3)
opłat za wodę i energię elektryczną,
4)
opłat transportowych, a w przypadku korzystania z transportu własnego - cen paliw i olejów silnikowych,
5)
stawek: podatków, opłat i funduszy obciążających koszty, z wyjątkiem podwyższenia stawek o charakterze sankcyjnym (kary),
6) 3
odpisów amortyzacyjnych związanych z aktualizacją wyceny środków trwałych na dzień 1 stycznia 1995 r. oraz od nowo wprowadzanych środków trwałych w 1996 r. związanych z opomiarowaniem zużycia energii cieplnej,
7) 4
wynagrodzeń zaliczanych w ciężar kosztów, zgodnie z ustawą z dnia 16 grudnia 1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń w podmiotach gospodarczych oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 1995 r. Nr 1, poz. 2 i Nr 43, poz. 221), oraz narzutów od płac,
8)
cen materiałów zaopatrzeniowych i usług powodujących wzrost kosztów remontów i konserwacji, jednakże w skali nie wyższej niż wskaźnik inflacji.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do cen umownych energii cieplnej zakupywanej przez dystrybutorów od producentów. W takim przypadku za przyczynę wzrostu kosztów własnych niezależnych od sprzedawcy uznaje się również wzrost cen energii cieplnej dokonany przez producentów, według zasad określonych w niniejszym rozporządzeniu.
3. 5
Przy podwyższaniu cen energii cieplnej przez dystrybutorów, w części odnoszącej się do skutków podwyżek cen energii cieplnej dokonywanych przez producentów, należy przyjmować strukturę zakupu tej energii według poszczególnych producentów w 1995 r.
4.
W cenie energii cieplnej uwzględnia się 97% skutków wzrostu kosztów własnych, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 7, natomiast skutki wzrostu kosztów własnych spowodowanych pozostałymi czynnikami określonymi w ust. 1 uwzględnia się w pełnej wysokości.
5. 6
W cenie umownej energii cieplnej w 1996 r. sprzedawca może uwzględnić 1/12 różnicy między kwotą odpisów amortyzacyjnych od środków trwałych za rok 1995 (obciążającą koszty), obliczoną od stanu tych środków na dzień 1 stycznia 1995 r., a kwotą odpisów amortyzacyjnych od tych środków uwzględnionych w przychodach ze sprzedaży energii cieplnej w 1995 r.
6. 7
Ceny umowne energii cieplnej mogą być podwyższane z tytułu zmiany stawki podatku od towarów i usług.
§  3.
1.
Jednostka gospodarcza, która po dniu wejścia w życie rozporządzenia zamierza podwyższyć cenę, jest zobowiązana do sporządzenia kalkulacji wzrostu kosztów zgodnie z przepisami § 2.
2. 8
W kalkulacji, o której mowa w ust. 1, uwzględnia się skutki wzrostu kosztów z przyczyn wymienionych w § 2, przyjmując proporcjonalny ich udział w strukturze rodzajowej kosztów według wykonania za 1995 r.; w przypadku dokonywania podwyżek cen energii cieplnej w I kwartale 1996 r. sprzedawca może przyjmować strukturę rodzajową kosztów za 1994 r.
3.
W przypadku stosowania przez jednostkę gospodarczą różnych cen energii cieplnej w okresie grzewczym i poza tym okresem, kwota wzrostu cen powinna być odnoszona odpowiednio do cen stosowanych w poszczególnych okresach roku.
§  4.
W przypadku stosowania rozliczeń według wskazań przyrządów pomiarowych w systemie taryfy dwuczłonowej (opłata stała i opłata zmienna), sprzedawca może dokonywać zmiany relacji opłaty stałej i opłaty zmiennej według zasad określonych w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
§  5.
Przepisów rozporządzenia nie stosuje się w przypadku zawarcia, na podstawie art. 13 ust. 5 ustawy z dnia 26 lutego 1982 r. o cenach (Dz. U. z 1988 r. Nr 27, poz. 195, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, z 1991 r. Nr 100, poz. 442, z 1993 r. Nr 11, poz. 50 i z 1994 r. Nr 111, poz. 536), przez Ministra Finansów porozumień w sprawach cen umownych energii cieplnej z jednostkami gospodarczymi.
§  6.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 maja 1995 r.

ZAŁĄCZNIK  9

ZASADY DOKONYWANIA ZMIAN RELACJI OPŁATY STAŁEJ I ZMIENNEJ W SYSTEMIE TARYFY DWUCZŁONOWEJ

Sprzedawcy energii cieplnej powinni dążyć do tego, aby udział opłaty stałej, stosowanej w rozliczeniach za energię cieplną według wskazań przyrządów pomiarowych w systemie taryfy dwuczłonowej (opłata stała i opłata zmienna), nie przekraczał poziomu 40% łącznej opłaty za energię cieplną.

W przypadkach gdy udział opłaty stałej jest wyższy, tj. gdy przekracza 40% łącznej opłaty, można dokonać zmiany relacji tych opłat, jednakże zmiana ta nie może spowodować wzrostu łącznej opłaty za energię cieplną.

Zależność poziomu opłaty stałej i opłaty zmiennej za energię cieplną określają wzory:

Pł = Psd + Pzd = Psn + Pzn

Psn Ł 0,4 Pł

Ps = CMW x JMW x N

Pz = CGJ x Q,

gdzie:

Pł - łączna opłata za energię cieplną w skali roku,

Psd - opłata stała dotychczasowa,

Pzd - opłata zmienna dotychczasowa,

Psn - opłata stała nowa,

Pzn - opłata zmienna nowa,

Ps - opłata stała,

CMW - dotychczas stosowana opłata jednostkowa (cena) stała za 1 MW mocy cieplnej zamówionej przez odbiorcę,

JMW - moc cieplna zamówiona przez odbiorcę w MW według stanu na dzień 31 grudnia 1995 r.,

N - liczba okresów pobierania opłaty stałej w ciągu roku,

Pz - opłata zmienna,

CGJ - opłata jednostkowa (cena) zmienna za 1 GJ dostarczonej energii cieplnej,

Q - ilość energii cieplnej pobranej w 1995 r. w GJ.

1 § 1 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 28 listopada 1995 r. (Dz.U.95.140.689) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1996 r.
2 § 2 ust. 1 pkt 1 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia z dnia 28 listopada 1995 r. (Dz.U.95.140.689) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1996 r.
3 § 2 ust. 1 pkt 6 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia z dnia 28 listopada 1995 r. (Dz.U.95.140.689) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1996 r.
4 § 2 ust. 1 pkt 7 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. c) rozporządzenia z dnia 28 listopada 1995 r. (Dz.U.95.140.689) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1996 r.
5 § 2 ust. 3 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. d) rozporządzenia z dnia 28 listopada 1995 r. (Dz.U.95.140.689) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1996 r.
6 § 2 ust. 5 dodany przez § 1 pkt 2 lit. e) rozporządzenia z dnia 28 listopada 1995 r. (Dz.U.95.140.689) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1996 r.
7 § 2 ust. 6 dodany przez § 1 pkt 2 lit. e) rozporządzenia z dnia 28 listopada 1995 r. (Dz.U.95.140.689) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1996 r.
8 § 3 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 28 listopada 1995 r. (Dz.U.95.140.689) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1996 r.
9 Załącznik zmieniony przez § 1 pkt 4 rozporządzenia z dnia 28 listopada 1995 r. (Dz.U.95.140.689) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1996 r.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.1995.44.227

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Wprowadzenie okresowego zakazu podwyższania cen umownych energii cieplnej.
Data aktu: 11/04/1995
Data ogłoszenia: 26/04/1995
Data wejścia w życie: 01/05/1995