Szczególne zasady rachunkowości dla jednostek nie prowadzących działalności gospodarczej.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA FINANSÓW
z dnia 28 grudnia 1994 r.
w sprawie szczególnych zasad rachunkowości dla jednostek nie prowadzących działalności gospodarczej.

Na podstawie art. 81 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. Nr 121, poz. 591) zarządza się, co następuje:
§  1.
1.
Przepisy rozporządzenia stosuje się do: stowarzyszeń, partii politycznych, związków zawodowych, organizacji pracodawców, izb gospodarczych, kościelnych osób prawnych, fundacji oraz innych nie będących spółkami prawa handlowego organizacji dobroczynności i opieki społecznej, towarzystw naukowych, organizacji ochrony zdrowia, rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz przedstawicielstw podmiotów zagranicznych - jeżeli nie prowadzą działalności gospodarczej - z uwzględnieniem § 5.
2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. Nr 121, poz. 591),
2)
jednostce - rozumie się przez to jednostki wymienione w ust. 1, utworzone i prowadzące działalność na podstawie przepisów prawa polskiego, mające siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
3)
działalności statutowej - rozumie się przez to działalność nie mającą charakteru działalności gospodarczej, określoną przepisami prawa i statutem danej jednostki,
4)
funduszu statutowym - rozumie się przez to fundusz zasadniczy jednostki, tworzony na mocy przepisów prawa i zasad określonych statutem, przeznaczony na finansowanie działalności statutowej.
§  2.
1. 1
Przychodami jednostki są określone odrębnymi przepisami prawa i statutu otrzymane środki pieniężne, w tym otrzymane składki statutowe oraz nieodpłatnie otrzymane inne składniki majątku, a także kwoty należne ze sprzedaży składników majątku oraz przychody finansowe, dotacje i subwencje, a w przedstawicielstwach podmiotów zagranicznych - także środki pieniężne otrzymane od macierzystego podmiotu zagranicznego z przeznaczeniem na sfinansowanie kosztów działalności przedstawicielstwa.
2.
Do kosztów działalności jednostki zalicza się koszty związane z realizacją zadań statutowych, w tym także świadczenia określone statutem. Za koszty uważa się również koszty poniesione na utrzymanie komórek administracyjnych jednostki, a w szczególności: wynagrodzenia i inne świadczenia na rzecz pracowników i innych osób, odpisy amortyzacyjne, zużycie materiałów i energii, usługi obce oraz pozostałe koszty o charakterze administracyjnym.
3.
Jednostki mogą zrezygnować ze stosowania zasady ostrożnej wyceny.
4.
Jeżeli działalność jednostki jest finansowana w całości ze środków budżetu państwa, to odpisy amortyzacyjne środków trwałych zalicza się na zmniejszenie funduszu statutowego.
5.
Kierownik jednostki, stosując przepisy ustawy i rozporządzenia i uwzględniając specyfikę działalności jednostki, ustala i aktualizuje zakładowy plan kont.
§  3.
1.
Na dzień kończący rok obrotowy oraz na inny dzień bilansowy jednostka sporządza sprawozdanie finansowe.
2.
Sprawozdanie finansowe, o którym mowa w ust. 1, składa się z:
1)
bilansu,
2)
rachunku zysków i strat,
3)
informacji dodatkowej.
3.
Bilans powinien zawierać aktywa i pasywa na dzień zamknięcia ksiąg rachunkowych poprzedniego i bieżącego roku obrotowego, podane w kolejności i ze szczegółowością określoną w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
4.
Rachunek zysków i strat obejmuje przychody i koszty oraz zyski i straty za poprzedni i bieżący rok obrotowy, podane w kolejności i ze szczegółowością określoną w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
5.
Informacja dodatkowa powinna zawierać nie objęte bilansem oraz rachunkiem zysków i strat informacje i wyjaśnienia niezbędne do oceny gospodarki finansowej jednostki, a w szczególności:
1)
objaśnienia stosowanych metod wyceny aktywów i pasywów oraz przyczyn ewentualnych ich zmian w stosunku do roku poprzedzającego,
2)
uzupełniające dane o aktywach i pasywach,
3)
strukturę zrealizowanych przychodów ze wskazaniem ich źródeł, w tym przychodów wymaganych statutem,
4)
strukturę kosztów stanowiących świadczenia pieniężne i niepieniężne, określone statutem, oraz dodatkowo strukturę kosztów administracyjnych,
5)
dane o źródłach zwiększenia i sposobie wykorzystania funduszu statutowego oraz dane dotyczące udzielonych gwarancji, poręczeń i innych zobowiązań związanych z działalnością statutową,
6)
tendencję zmian w przychodach i kosztach oraz składnikach majątku i źródłach ich finansowania.
§  4.
Jeżeli w ciągu roku jednostka podejmie działalność gospodarczą, to z dniem podjęcia tej działalności stosuje przepisy ustawy odnoszące się do jednostek prowadzących działalność gospodarczą, traktując tę datę jako dzień rozpoczęcia działalności w rozumieniu przepisów art. 12 ust. 1 ustawy.
§  5.
Kościelne osoby prawne prowadzą rachunkowość według zasad określonych przez wewnętrzne przepisy kościelne, dotyczące tych jednostek.
§  6.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1995 r. i ma zastosowanie po raz pierwszy do sprawozdań finansowych za rok obrotowy rozpoczynający się w 1995 r.

ZAŁĄCZNIK Nr  1

BILANS

W bilansie sporządzanym na koniec każdego roku obrotowego powinny być wykazane w podanej kolejności następujące informacje o stanie aktywów i pasywów na dzień zamknięcia ksiąg rachunkowych poprzedniego i bieżącego roku obrotowego:

Aktywa

A. Majątek trwały

I. Wartości niematerialne i prawne

II. Rzeczowy majątek trwały

III. Finansowy majątek trwały

B. Majątek obrotowy

I. Zapasy rzeczowych składników majątku obrotowego

II. Należności i roszczenia

III. Papiery wartościowe przeznaczone do obrotu

IV. Środki pieniężne

C. Rozliczenia międzyokresowe czynne

Suma aktywów

Pasywa

A. Fundusze własne

I. Fundusz statutowy

II. Wynik finansowy netto za rok obrotowy

1. Nadwyżka przychodów nad kosztami (wielkość dodatnia)

2. Nadwyżka kosztów nad przychodami (wielkość ujemna)

B. Rezerwy

C. Zobowiązania długoterminowe z tytułu kredytów i pożyczek

D. Zobowiązania krótkoterminowe i fundusze specjalne

I. Zobowiązania

II. Fundusze specjalne

E. Rozliczenia międzyokresowe bierne i przychody przyszłych okresów

Suma pasywów

ZAŁĄCZNIK Nr  2

RACHUNEK ZYSKÓW I STRAT

W rachunku zysków i strat wykazuje się przychody i koszty oraz zyski i starty za poprzedni i bieżący rok obrotowy.

A. Przychody z działalności statutowej

I. Składki brutto określone statutem

II. Inne przychody określone statutem oraz dotacje i subwencje

B. Koszty realizacji zadań statutowych

C. Zysk (strata) na działalności statutowej (A-B)

D. Koszty administracyjne

1. Zużycie materiałów i energii

2. Usługi obce

3. Wynagrodzenia i narzuty na wynagrodzenia

4. Amortyzacja

5. Pozostałe

E. Pozostałe przychody (nie wymienione w poz. A i G)

F. Pozostałe koszty (nie wymienione w poz. B, D i H)

G. Przychody finansowe

H. Koszty finansowe

I. Zysk (strata) brutto na całokształcie działalności (C-D+E-F+G-H)

J. Zyski i straty nadzwyczajne:

I. Zyski nadzwyczajne - wielkość dodatnia

II. Straty nadzwyczajne - wielkość ujemna

K. Zysk (strata) (I+J.I-J.II)

1 § 2 ust. 1 zmieniony przez § 1 rozporządzenia z dnia 24 lipca 1996 r. (Dz.U.96.95.435) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 21 sierpnia 1996 r.

Zmiany w prawie

Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.1994.140.789

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Szczególne zasady rachunkowości dla jednostek nie prowadzących działalności gospodarczej.
Data aktu: 28/12/1994
Data ogłoszenia: 31/12/1994
Data wejścia w życie: 01/01/1995