Szczegółowy zakres działania Ministra Ochrony Środowiska i Zasobów Naturalnych.

ROZPORZĄDZENIE

RADY MINISTRÓW

z dnia 27 grudnia 1985 r.

w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Ochrony Środowiska i Zasobów Naturalnych.

Na podstawie art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 12 listopada 1985 r. o zmianach w organizacji oraz zakresie działania niektórych naczelnych i centralnych organów administracji państwowej (Dz. U. Nr 50, poz. 262) zarządza się, co następuje:

§  1.

1. Do zakresu działania Ministra Ochrony Środowiska i Zasobów Naturalnych należą sprawy:

1) realizacji polityki państwa w zakresie ochrony środowiska, prognozowania i programowania przedsięwzięć w zakresie ochrony środowiska, ochrony przyrody, gospodarki wodnej i prac geologicznych stosownie do potrzeb społecznych i gospodarczych, badań, analizy i ocen stanu środowiska i ochrony przyrody, prognozowania zachodzących w nim zmian oraz ocen stanu rozpoznania i wykorzystania zasobów naturalnych,

2) określania zasad racjonalnego gospodarowania zasobami przyrodniczymi środowiska, racjonalnej gospodarki wodnej i gospodarki zasobami kopalin oraz tworzenia i zagospodarowania stref ochronnych, kontroli przestrzegania przepisów prawa w zakresie ochrony środowiska, ochrony przyrody, gospodarki wodnej i prac geologicznych,

3) normatywów i norm dopuszczalnych zanieczyszczeń oraz innych uciążliwości dla środowiska, w tym również hałasu, wibracji i elektromagnetycznego promieniowania niejonizującego, oraz inicjowania prac normalizacyjnych w zakresie ochrony środowiska, ochrony przyrody, gospodarki wodnej i prac geologicznych,

4) uzgadniania wskazań lokalizacyjnych i opiniowania dokumentacji projektowych inwestycji szczególnie uciążliwych dla środowiska lub wywierających istotny wpływ na zasoby przyrodnicze środowiska, środowisko obszarów chronionych oraz na gospodarkę wodną i gospodarkę zasobami kopalin, a także wszelkich inwestycji na nie udokumentowanych obszarach złóż kopalin,

5) inicjowanie i opiniowanie programów badawczych, rozwoju nowej technologii i techniki z punktu widzenia ochrony środowiska, ochrony przyrody, gospodarki wodnej i prac geologicznych oraz opiniowanie w tym zakresie zamierzeń i bilansowania potrzeb produkcji urządzeń i aparatury kontrolno-pomiarowej,

6) prowadzenia katastru gospodarki wodnej, bilansowania zasobów wodnych oraz określania zasad reglamentacji poboru wód podziemnych i powierzchniowych,

7) inwestycji na administrowanych rzekach i potokach górskich oraz nadzoru techniczno-budowlanego nad budownictwem w dziedzinie gospodarki wodnej,

8) utrzymywania administrowanych wód śródlądowych, eksploatacji obiektów hydrotechnicznych na tych wodach, utrzymywania i rozwoju śródlądowych dróg wodnych oraz inicjowania tworzenia systemów wodno-gospodarczych i nadzoru nad ich funkcjonowaniem,

9) ochrony przeciwpowodziowej,

10) obsługi hydrologicznej i meteorologicznej kraju,

11) koordynacji i inicjowania działań w zakresie ochrony zagrożonych gatunków roślin i zwierząt,

12) wnioskowania w porozumieniu z Ministrem Rolnictwa, Leśnictwa i Gospodarki Żywnościowej o utworzenie i określanie obszarów parków narodowych oraz określania celu i kierunków prowadzenia w parkach narodowych gospodarki leśnej, uwzględniających ochronę przyrody,

13) uznawania za rezerwaty przyrody oraz tworzenia innych obszarów chronionych stanowiących obszary szczególnej ochrony walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz określania zasad gospodarowania środowiskiem w poszczególnych formach ochrony przyrody,

14) prac geologicznych w celu poznania budowy geologicznej kraju, geologicznych badań regionalnych w aspekcie określania zasobów perspektywicznych złóż węglowodorów, poszukiwania i rozpoznawania złóż kopalin stałych i wód podziemnych oraz realizacji tych prac, współdziałania w realizacji prac geologicznych niezbędnych do udostępniania złóż kopalin, a także ustalania przydatności gruntów na potrzeby budownictwa i zagospodarowania przestrzennego,

15) określania zasad prowadzenia prac geologicznych oraz zapobiegania szkodom powodowanym pracami geologicznymi i ich usuwania, a także nadzoru nad prowadzeniem tych prac,

16) oceny sposobów zagospodarowywania i wykorzystywania złóż kopalin oraz określania zasad kryteriów bilansowości zasobów geologicznych złóż kopalin i zasobów przemysłowych, a także ich opiniowania,

17) ochrony obszarów występowania nie zagospodarowanych złóż kopalin oraz współdziałania w zakresie gospodarki zasobami złóż kopalin, których wydobywanie nie podlega prawu górniczemu,

18) określania zasad wydawania zezwoleń na prowadzenie prac geologicznych przez jednostki gospodarki uspołecznionej i nie uspołecznionej,

19) określania zasad postępowania z dokumentami geologicznymi, gromadzenia, udostępniania i rozpowszechniania wyników prac geologicznych.

2. Minister Ochrony Środowiska i Zasobów Naturalnych koordynuje działalność organów administracji państwowej, organizacji spółdzielczych i społecznych przez:

1) uzgadnianie zasad ochrony środowiska, atmosfery, wód, gleby, krajobrazu, lasów, zadrzewień, zieleni, ochrony złóż kopalin, środowiska morskiego i ochrony przyrody oraz racjonalnej gospodarki wodnej i gospodarki zasobami kopalin przy prowadzeniu działalności produkcyjnej, usługowej, badawczej, a także zasad wprowadzania nowych technik i technologii,

2) wydawanie zaleceń koordynacyjnych,

3) opiniowanie działań zmierzających do realizacji zadań w zakresie ochrony środowiska, atmosfery, wód, gleby, krajobrazu, lasów, zadrzewień, zieleni, ochrony złóż kopalin, ochrony środowiska morskiego i ochrony przyrody oraz gospodarki wodnej, w tym również wód Bałtyku, a także gospodarki zasobami kopalin.

§  2.

1. Minister Ochrony Środowiska i Zasobów Naturalnych, wykonując zadania określone w § 1:

1) inicjuje i koordynuje działalność zmierzającą do zapewnienia ochrony przyrody i prawidłowego gospodarowania zasobami naturalnymi kraju,

2) opracowuje założenia rozwojowe, prognozy i wieloletnie programy rozwoju,

3) opracowuje i współdziała w opracowywaniu założeń i projektów narodowych planów społeczno-gospodarczych i planu przestrzennego zagospodarowania kraju, przedstawiając w tym zakresie odpowiednie propozycje oraz analizując przebieg ich realizacji,

4) ustala kierunki i programy rozwoju systemu obszarów chronionych oraz działań mających na celu zachowanie, restytuowanie i właściwe użytkowanie zasobów przyrody żywej i nieożywionej oraz zagrożonych gatunków roślin i zwierząt,

5) opiniuje założenia do planów zagospodarowania przestrzennego obiektów chronionych,

6) zatwierdza projekty badań geologicznych oraz zatwierdza lub opiniuje dokumentacje geologiczne w zakresie ustalonym w odrębnych przepisach,

7) gospodaruje powierzonymi mu funduszami celowymi oraz sprawuje nadzór nad właściwym wykorzystaniem środków tych funduszy,

8) inicjuje i współdziała w kształtowaniu ekonomiczno-finansowych instrumentów ochrony środowiska, zasobów naturalnych i gospodarki wodnej w gospodarce narodowej oraz instrumentów i parametrów sterowania działalnością podległych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych,

9) analizuje i ocenia funkcjonowanie opłat za eksploatację kopalin oraz za gospodarcze korzystanie ze środowiska i wprowadzanie w nim zmian oraz opłat za szczególne korzystanie z wód i urządzeń wodnych, a także kar pieniężnych za nieprzestrzeganie wymagań ochrony środowiska i nadmierny pobór wody,

10) kieruje pracami Państwowej Rady Ochrony Przyrody i Głównego Komitetu Przeciwpowodziowego oraz powołuje Naczelnego Konserwatora Przyrody,

11) współdziała z Głównym Urzędem Statystycznym w ustalaniu programów badań statystycznych oraz inicjuje resortowe badania statystyczne,

12) współdziała z Ministrem Zdrowia i Opieki Społecznej w sprawach oceny wpływu środowiska na zdrowie człowieka,

13) inicjuje powoływanie spółek wodnych dla wykonywania, utrzymywania i eksploatacji zasobów wodnych i urządzeń służących do odprowadzania ścieków i ochrony wód przed zanieczyszczeniem oraz wykorzystania substancji zawartych w ściekach,

14) prowadzi wykazy rzeczoznawców,

15) inicjuje i opiniuje prace naukowe, rozwojowe, studialne i projektowe oraz tworzy warunki do ich realizacji,

16) stwarza warunki do działalności twórczej związanej z powierzonym zakresem działania, a w szczególności:

a) inicjuje i popiera działalność naukową, wynalazczość i racjonalizację,

b) przyznaje nagrody za osiągnięcia twórcze,

17) popiera działalność organizacji społecznych zajmujących się ochroną środowiska, ochroną przyrody, problemami geologii i gospodarką wodną,

18) nadzoruje działalność jednostek organizacyjnych resortu w zakresie ustalonym w odrębnych przepisach, współdziała w kształtowaniu struktur organizacyjnych, ustala kierunki polityki kadrowej, dokonuje analizy i oceny ich działalności oraz oceny warunków pracy w tych jednostkach,

19) prowadzi działalność informacyjną i wydawniczą,

20) współpracuje z zagranicą w zakresie ochrony środowiska, ochrony przyrody, gospodarki wodnej, geologii i techniki prac geologicznych, a w szczególności prowadzi w trybie określonym w odrębnych przepisach prace związane z zawieraniem i realizacją konwencji oraz umów międzynarodowych,

21) współdziała w opracowywaniu zasad organizacji i programów nauczania oraz doskonalenia zawodowego w zakresie ochrony środowiska, gospodarki wodnej oraz prac geologicznych, a także prowadzi szkolenie specjalistycznych kadr,

22) nadaje uprawnienia do prowadzenia prac geologicznych,

23) wydaje zezwolenia na badania polskiego szelfu kontynentalnego oraz poszukiwanie, wydobywanie i wykorzystanie jego zasobów naturalnych,

24) realizuje zadania obronne oraz inne określone w odrębnych przepisach.

2. Zadania, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 4, dotyczące gospodarki wodnej, w § 1 ust. 1 pkt 7, dotyczące inwestycji gospodarki wodnej, oraz w § 1 ust. 1 pkt 8, Minister Ochrony Środowiska i Zasobów Naturalnych wykonuje przy pomocy tworzonych jednostek budżetowych.

§ 3. Przepis § 1 ust. 1 pkt 14 nie narusza uprawnień Ministra Górnictwa i Energetyki w zakresie poszukiwania i rozpoznawania złóż ropy naftowej i gazu ziemnego, określonych w odrębnych przepisach.

§ 4. Minister wykonuje zadania w zakresie kontroli przestrzegania wymagań ochrony środowiska poprzez Państwową Inspekcję Ochrony Środowiska. Szczegółowy zakres działania i organizację Państwowej Inspekcji Ochrony Środowiska określają odrębne przepisy.

§ 5. Minister Ochrony Środowiska i Zasobów Naturalnych współdziała w wykonywaniu swoich zadań z naczelnymi oraz centralnymi i terenowymi organami administracji państwowej, ze związkami zawodowymi, organizacjami społecznymi, politycznymi, spółdzielczymi i innymi, jak również z przedsiębiorstwami państwowymi.

§ 6. Tracą moc:

1) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 1983 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Urzędu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (Dz. U. Nr 73, poz. 321),

2) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 1974 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Centralnego Urzędu Geologii (Dz. U. Nr 18, poz. 99).

§ 7. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1986 r.

• Identyfikator: Dz.U.1985.63.330
• Rodzaj: Rozporządzenie
• Tytuł: Szczegółowy zakres działania Ministra Ochrony Środowiska i Zasobów Naturalnych.
• Data aktu: 27/12/1985
• Data ogłoszenia: 31/12/1985
• Data wejścia w życie: 01/01/1986