Zasady tworzenia, łączenia i likwidacji zrzeszeń prywatnego handlu i usług oraz sprawowanie nadzoru nad ich działalnością.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA HANDLU WEWNĘTRZNEGO I USŁUG
z dnia 31 lipca 1984 r.
w sprawie zasad tworzenia, łączenia i likwidacji zrzeszeń prywatnego handlu i usług oraz sprawowania nadzoru nad ich działalnością.

Na podstawie art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 lipca 1974 r. o wykonywaniu handlu oraz niektórych innych rodzajów działalności przez jednostki gospodarki nie uspołecznionej (Dz. U. z 1983 r. Nr 43, poz. 193 i z 1984 r. Nr 5, poz. 24) oraz w związku z art. 137 i art. 183 ustawy z dnia 20 lipca 1983 r. o systemie rad narodowych i samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 41, poz. 185 i Nr 62, poz. 286 oraz z 1984 r. Nr 21, poz. 100 i Nr 31, poz. 173) zarządza się, co następuje:
§  1.
1.
Zrzeszenie prywatnego handlu i usług, zwane dalej "zrzeszeniem", zrzesza osoby prowadzące działalność gospodarczą, o której mowa w art. 1 ust. 1 i art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 18 lipca 1974 r. o wykonywaniu handlu oraz niektórych innych rodzajów działalności przez jednostki gospodarki nie uspołecznionej (Dz. U. z 1983 r. Nr 43, poz. 193 i z 1984 r. Nr 5, poz. 24), zwaną dalej "działalnością gospodarczą".
2.
Zrzeszenie tworzy się jako organizację obejmującą zasięgiem działania obszar jednego województwa, zrzeszającą osoby prowadzące działalność gospodarczą, których przedsiębiorstwa mają siedzibę na obszarze danego województwa.
3.
Zrzeszenie może być utworzone jako organizacja obejmująca zasięgiem działania obszar dwu lub więcej województw, jeżeli na ich obszarze prowadzi działalność gospodarczą mała liczba osób (zrzeszenie międzywojewódzkie).
4.
Utworzenie zrzeszenia międzywojewódzkiego następuje w porozumieniu z terenowymi organami administracji państwowej o właściwości szczególnej stopnia wojewódzkiego.
§  2.
1.
Dla utworzenia zrzeszenia Zarząd Naczelnej Rady Zrzeszeń Prywatnego Handlu i Usług, zwanej dalej "Naczelną Radą", w porozumieniu z terenowym organem administracji państwowej o właściwości szczególnej stopnia wojewódzkiego powołuje komisję organizacyjną, złożoną z przedstawicieli osób prowadzących działalność gospodarczą na obszarze danego województwa.
2.
Zadaniem komisji organizacyjnej jest przygotowanie zebrania organizacyjnego przedstawicieli osób prowadzących działalność gospodarczą oraz opracowanie projektu statutu zrzeszenia.
3.
Zebranie organizacyjne w drodze uchwały tworzy zrzeszenie oraz uchwala statut zrzeszenia.
4.
Zasady przygotowania zebrania organizacyjnego, o którym mowa w ust. 2 i 3, wyboru przedstawicieli na zebranie organizacyjne, podejmowania uchwał w sprawie utworzenia zrzeszenia oraz uchwalania statutu zrzeszenia określa Naczelna Rada.
5.
Przepis ust. 4 stosuje się odpowiednio do tworzenia zrzeszeń międzywojewódzkich, z tym że powołanie komisji organizacyjnej, o której mowa w ust. 1, następuje w porozumieniu ze wszystkimi zainteresowanymi terenowymi organami administracji państwowej o właściwości szczególnej stopnia wojewódzkiego.
§  3.
1.
Utworzenie zrzeszenia (zrzeszeń) może nastąpić w drodze podziału istniejącego zrzeszenia międzywojewódzkiego na dwa lub więcej zrzeszeń, w szczególności gdy jest to uzasadnione wzrostem liczby członków tego zrzeszenia.
2.
Podział zrzeszenia międzywojewódzkiego, o którym mowa w ust. 1, następuje na podstawie uchwały zebrania delegatów. Uchwała ta powinna określać datę rozpoczęcia działalności tych zrzeszeń oraz zasady podziału majątku i zobowiązań dotychczasowego zrzeszenia międzywojewódzkiego.
3.
Do tworzenia zrzeszeń powstałych w wyniku podziału zrzeszenia międzywojewódzkiego stosuje się odpowiednio przepisy § 1 i 2, z tym że komisje organizacyjne, o których mowa w § 2 ust. 1, powołuje zebranie delegatów podejmujące uchwałę o podziale.
§  4.
1.
Połączenie zrzeszeń w jedno zrzeszenie następuje na podstawie uchwały podjętej na wspólnym posiedzeniu zebrania delegatów łączących się zrzeszeń. W uchwale tej należy wskazać datę zaprzestania działalności łączących się zrzeszeń oraz datę podjęcia działalności nowo utworzonego zrzeszenia. Na tym posiedzeniu uchwala się statut nowo utworzonego zrzeszenia.
2.
Do tworzenia zrzeszenia powstałego w wyniku połączenia się zrzeszeń stosuje się odpowiednio przepis § 1 ust. 4.
§  5.
1.
Likwidacja zrzeszenia (zrzeszeń) następuje w razie:
1)
zaprzestania działalności gospodarczej jego członków,
2)
podziału zrzeszenia, o którym mowa w § 3,
3)
zaprzestania działalności po dokonaniu połączenia się zrzeszeń, o którym mowa w § 4.
2.
Likwidacja zrzeszenia może nastąpić również w wypadkach określonych odrębnymi przepisami.
3.
Uchwałę o likwidacji zrzeszenia podejmuje zebranie delegatów zrzeszenia, a w wypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, uchwałę podejmuje na wspólnym posiedzeniu zebranie delegatów łączących się zrzeszeń.
§  6.
Uchwały zrzeszeń w sprawach wymienionych w § 3–5 podejmowane są z uwzględnieniem zasad statutowych uchwalonych przez zjazd delegatów Naczelnej Rady oraz postanowień statutów zrzeszeń i po porozumieniu z właściwymi terenowymi organami administracji państwowej o właściwości szczególnej stopnia wojewódzkiego.
§  7.
1.
Uchwały zrzeszeń w sprawach połączenia, podzielenia lub likwidacji zrzeszeń wymagają zatwierdzenia przez Naczelną Radę.
2.
Naczelna Rada może odmówić zatwierdzenia uchwał, o których mowa w ust. 1, w razie ich sprzeczności z przepisami prawa lub zasadami statutowymi, o których mowa w § 6.
§  8.
Zrzeszenia prywatnego handlu i usług przesyłają do wiadomości terenowych organów administracji państwowej o właściwości szczególnej stopnia wojewódzkiego uchwalone i zatwierdzone statuty, a także uchwały w sprawach zmiany treści statutu.
§  9.
Nadzór nad działalnością zrzeszeń sprawuje Naczelna Rada przez:
1)
badanie i dokonywanie ocen zgodności działania zrzeszeń ze statutem, przepisami prawa, uchwałami Naczelnej Rady oraz społeczno-gospodarczymi potrzebami,
2)
kontrolę gospodarki finansowej zrzeszeń pod względem zgodności z przepisami prawa i wymaganiami gospodarności.
§  10.
Przy wykonywaniu nadzoru nad zrzeszeniami Naczelna Rada współdziała z terenowymi organami administracji państwowej o właściwości szczególnej stopnia wojewódzkiego. W szczególności Naczelna Rada powinna zasięgać opinii tych organów o działalności zrzeszenia, a także przekazywać im informacje o ustaleniach dokonywanych w toku czynności nadzoru oraz wynikających z tych czynności wnioskach i zaleceniach dla organów zrzeszenia.
§  11.
Naczelna Rada przedstawia Ministrowi Handlu Wewnętrznego i Usług corocznie sprawozdanie z działalności zrzeszeń prywatnego handlu i usług.
§  12.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.1984.42.223

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Zasady tworzenia, łączenia i likwidacji zrzeszeń prywatnego handlu i usług oraz sprawowanie nadzoru nad ich działalnością.
Data aktu: 31/07/1984
Data ogłoszenia: 05/09/1984
Data wejścia w życie: 05/09/1984