Zasady tworzenia, łączenia i likwidacji zrzeszeń prywatnego handlu i usług oraz sprawowanie nadzoru nad ich działalnością.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA HANDLU WEWNĘTRZNEGO I USŁUG
z dnia 31 lipca 1984 r.
w sprawie zasad tworzenia, łączenia i likwidacji zrzeszeń prywatnego handlu i usług oraz sprawowania nadzoru nad ich działalnością.

Na podstawie art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 lipca 1974 r. o wykonywaniu handlu oraz niektórych innych rodzajów działalności przez jednostki gospodarki nie uspołecznionej (Dz. U. z 1983 r. Nr 43, poz. 193 i z 1984 r. Nr 5, poz. 24) oraz w związku z art. 137 i art. 183 ustawy z dnia 20 lipca 1983 r. o systemie rad narodowych i samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 41, poz. 185 i Nr 62, poz. 286 oraz z 1984 r. Nr 21, poz. 100 i Nr 31, poz. 173) zarządza się, co następuje:
§  1.
1.
Zrzeszenie prywatnego handlu i usług, zwane dalej "zrzeszeniem", zrzesza osoby prowadzące działalność gospodarczą, o której mowa w art. 1 ust. 1 i art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 18 lipca 1974 r. o wykonywaniu handlu oraz niektórych innych rodzajów działalności przez jednostki gospodarki nie uspołecznionej (Dz. U. z 1983 r. Nr 43, poz. 193 i z 1984 r. Nr 5, poz. 24), zwaną dalej "działalnością gospodarczą".
2.
Zrzeszenie tworzy się jako organizację obejmującą zasięgiem działania obszar jednego województwa, zrzeszającą osoby prowadzące działalność gospodarczą, których przedsiębiorstwa mają siedzibę na obszarze danego województwa.
3.
Zrzeszenie może być utworzone jako organizacja obejmująca zasięgiem działania obszar dwu lub więcej województw, jeżeli na ich obszarze prowadzi działalność gospodarczą mała liczba osób (zrzeszenie międzywojewódzkie).
4.
Utworzenie zrzeszenia międzywojewódzkiego następuje w porozumieniu z terenowymi organami administracji państwowej o właściwości szczególnej stopnia wojewódzkiego.
§  2.
1.
Dla utworzenia zrzeszenia Zarząd Naczelnej Rady Zrzeszeń Prywatnego Handlu i Usług, zwanej dalej "Naczelną Radą", w porozumieniu z terenowym organem administracji państwowej o właściwości szczególnej stopnia wojewódzkiego powołuje komisję organizacyjną, złożoną z przedstawicieli osób prowadzących działalność gospodarczą na obszarze danego województwa.
2.
Zadaniem komisji organizacyjnej jest przygotowanie zebrania organizacyjnego przedstawicieli osób prowadzących działalność gospodarczą oraz opracowanie projektu statutu zrzeszenia.
3.
Zebranie organizacyjne w drodze uchwały tworzy zrzeszenie oraz uchwala statut zrzeszenia.
4.
Zasady przygotowania zebrania organizacyjnego, o którym mowa w ust. 2 i 3, wyboru przedstawicieli na zebranie organizacyjne, podejmowania uchwał w sprawie utworzenia zrzeszenia oraz uchwalania statutu zrzeszenia określa Naczelna Rada.
5.
Przepis ust. 4 stosuje się odpowiednio do tworzenia zrzeszeń międzywojewódzkich, z tym że powołanie komisji organizacyjnej, o której mowa w ust. 1, następuje w porozumieniu ze wszystkimi zainteresowanymi terenowymi organami administracji państwowej o właściwości szczególnej stopnia wojewódzkiego.
§  3.
1.
Utworzenie zrzeszenia (zrzeszeń) może nastąpić w drodze podziału istniejącego zrzeszenia międzywojewódzkiego na dwa lub więcej zrzeszeń, w szczególności gdy jest to uzasadnione wzrostem liczby członków tego zrzeszenia.
2.
Podział zrzeszenia międzywojewódzkiego, o którym mowa w ust. 1, następuje na podstawie uchwały zebrania delegatów. Uchwała ta powinna określać datę rozpoczęcia działalności tych zrzeszeń oraz zasady podziału majątku i zobowiązań dotychczasowego zrzeszenia międzywojewódzkiego.
3.
Do tworzenia zrzeszeń powstałych w wyniku podziału zrzeszenia międzywojewódzkiego stosuje się odpowiednio przepisy § 1 i 2, z tym że komisje organizacyjne, o których mowa w § 2 ust. 1, powołuje zebranie delegatów podejmujące uchwałę o podziale.
§  4.
1.
Połączenie zrzeszeń w jedno zrzeszenie następuje na podstawie uchwały podjętej na wspólnym posiedzeniu zebrania delegatów łączących się zrzeszeń. W uchwale tej należy wskazać datę zaprzestania działalności łączących się zrzeszeń oraz datę podjęcia działalności nowo utworzonego zrzeszenia. Na tym posiedzeniu uchwala się statut nowo utworzonego zrzeszenia.
2.
Do tworzenia zrzeszenia powstałego w wyniku połączenia się zrzeszeń stosuje się odpowiednio przepis § 1 ust. 4.
§  5.
1.
Likwidacja zrzeszenia (zrzeszeń) następuje w razie:
1)
zaprzestania działalności gospodarczej jego członków,
2)
podziału zrzeszenia, o którym mowa w § 3,
3)
zaprzestania działalności po dokonaniu połączenia się zrzeszeń, o którym mowa w § 4.
2.
Likwidacja zrzeszenia może nastąpić również w wypadkach określonych odrębnymi przepisami.
3.
Uchwałę o likwidacji zrzeszenia podejmuje zebranie delegatów zrzeszenia, a w wypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, uchwałę podejmuje na wspólnym posiedzeniu zebranie delegatów łączących się zrzeszeń.
§  6.
Uchwały zrzeszeń w sprawach wymienionych w § 3–5 podejmowane są z uwzględnieniem zasad statutowych uchwalonych przez zjazd delegatów Naczelnej Rady oraz postanowień statutów zrzeszeń i po porozumieniu z właściwymi terenowymi organami administracji państwowej o właściwości szczególnej stopnia wojewódzkiego.
§  7.
1.
Uchwały zrzeszeń w sprawach połączenia, podzielenia lub likwidacji zrzeszeń wymagają zatwierdzenia przez Naczelną Radę.
2.
Naczelna Rada może odmówić zatwierdzenia uchwał, o których mowa w ust. 1, w razie ich sprzeczności z przepisami prawa lub zasadami statutowymi, o których mowa w § 6.
§  8.
Zrzeszenia prywatnego handlu i usług przesyłają do wiadomości terenowych organów administracji państwowej o właściwości szczególnej stopnia wojewódzkiego uchwalone i zatwierdzone statuty, a także uchwały w sprawach zmiany treści statutu.
§  9.
Nadzór nad działalnością zrzeszeń sprawuje Naczelna Rada przez:
1)
badanie i dokonywanie ocen zgodności działania zrzeszeń ze statutem, przepisami prawa, uchwałami Naczelnej Rady oraz społeczno-gospodarczymi potrzebami,
2)
kontrolę gospodarki finansowej zrzeszeń pod względem zgodności z przepisami prawa i wymaganiami gospodarności.
§  10.
Przy wykonywaniu nadzoru nad zrzeszeniami Naczelna Rada współdziała z terenowymi organami administracji państwowej o właściwości szczególnej stopnia wojewódzkiego. W szczególności Naczelna Rada powinna zasięgać opinii tych organów o działalności zrzeszenia, a także przekazywać im informacje o ustaleniach dokonywanych w toku czynności nadzoru oraz wynikających z tych czynności wnioskach i zaleceniach dla organów zrzeszenia.
§  11.
Naczelna Rada przedstawia Ministrowi Handlu Wewnętrznego i Usług corocznie sprawozdanie z działalności zrzeszeń prywatnego handlu i usług.
§  12.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.1984.42.223

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Zasady tworzenia, łączenia i likwidacji zrzeszeń prywatnego handlu i usług oraz sprawowanie nadzoru nad ich działalnością.
Data aktu: 31/07/1984
Data ogłoszenia: 05/09/1984
Data wejścia w życie: 05/09/1984