Określenie organów właściwych do wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz warunki i tryb ich wydawania.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA HANDLU WEWNĘTRZNEGO
z dnia 28 maja 1960 r.
w sprawie określenia organów właściwych do wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz warunków i trybu ich wydawania.

Na podstawie art. 5 § 2 ustawy z dnia 10 grudnia 1959 r. o zwalczaniu alkoholizmu (Dz. U. Nr 69, poz. 434) zarządza się, co następuje:
§  1.
1.
Zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających więcej niż 4,5% alkoholu wydają właściwe do spraw handlu organy prezydiów powiatowych (miast stanowiących powiaty miejskie) oraz dzielnicowych rad narodowych miast wyłączonych z województw.
2.
Organy administracji, o których mowa w ust. 1, wydają zezwolenia w ramach planu sieci i lokalizacji punktów sprzedaży napojów alkoholowych. W miastach wyłączonych z województw plany sieci i lokalizacji punktów sprzedaży napojów alkoholowych zatwierdzają organy do spraw handlu prezydiów rad narodowych tych miast.
3.
Projekty planów sieci punktów sprzedaży napojów alkoholowych powinny być przedstawione do zaopiniowania właściwym komisjom do walki z alkoholizmem.
4.
Właściwość miejscową organów administracji (ust. 1) określa miejsce położenia punktu sprzedaży napojów alkoholowych.
5.
Właściwość do udzielania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w wagonach restauracyjnych oraz na morskich statkach handlowych i na statkach pasażerskich w żegludze przybrzeżnej i śródlądowej określa się według siedziby przedsiębiorstwa (oddziału) zarządzającego wyżej wymienionymi jednostkami.
§  2.
Działalność punktów sprzedaży napojów alkoholowych może obejmować sprzedaż do spożycia napojów alkoholowych poza miejscem sprzedaży albo w miejscu sprzedaży.
§  3.
1.
W zależności od rodzaju działalności punktu sprzedaży napojów alkoholowych zezwolenia mogą być wydawane na:
1)
sprzedaż napojów alkoholowych zawierajęcych więcej niż 4,5% alkoholu - do spożycia poza miejscem sprzedaży,
2)
sprzedaż napojów alkoholowych zawierających więcej niż 4,5% do 18% alkoholu - do spożycia poza miejscem sprzedaży,
3)
sprzedaż napojów alkoholowych zawierających więcej niż 4,5% alkoholu - do spożycia w miejscu sprzedaży,
4)
sprzedaż napojów alkoholowych zawierających więcej niż 4,5% do 18% alkoholu - do spożycia w miejscu sprzedaży,
5)
jednorazową sprzedaż napojów alkoholowych - do spożycia w miejscu sprzedaży.
2.
Zezwolenia dla poszczególnych punktów sprzedaży (ust. 1) mogą być wydawane z równoczesnym ograniczeniem sprzedaży do określonych rodzajów napojów alkoholowych.
3.
Właściwe do spraw handlu organy prezydiów rad narodowych prowadzą odpowiednie rejestry wydanych zezwoleń według rodzajów działalności punktów sprzedaży napojów alkoholowych (ust. 1).
4.
Wzory zezwoleń i rejestrów ustala odrębne zarządzenie.
§  4.
1.
Dla każdego punktu sprzedaży napojów alkoholowych wydaje się tylko jedno zezwolenie i tylko na jeden z rodzajów sprzedaży wymienionych w § 3 ust. 1.
2.
Zezwolenie powinno zawierać:
1)
oznaczenie właściwego do spraw handlu organu administracji, który wydał zezwolenie,
2)
datę i numer zezwolenia,
3)
podstawę prawną,
4)
nazwę i siedzibę jednostki prowadzącej punkt sprzedaży,
5)
rodzaj punktu sprzedaży,
6)
przedmiot i rodzaj sprzedaży,
7)
adres (siedzibę) punktu sprzedaży,
8)
okres ważności zezwolenia,
9)
podpis kierownika organu wydającego zezwolenie,
10)
odcisk okrągłej pieczęci.
3.
Wszelkie zmiany dotyczące danych, o których mowa w ust. 2, podlegają uwidocznieniu w zezwoleniu w formie odpowiedniej adnotacji. Adnotacji dokonuje organ właściwy do wydania zezwolenia.
§  5.
1.
Zezwolenia, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, mogą, być wydawane jednostkom gospodarki uspołecznionej prowadzącym:
1)
branżowe sklepy z napojami alkoholowymi,
2)
sklepy ogólnospożywcze mające wyodrębnione działy napojów alkoholowych,
3)
sklepy ze sprzedażą artykułów spożywczych na terenach wiejskich.
2.
Liczba punktów sprzedaży, o których mowa w ust. 1, nie powinna przekraczać:
1)
w miastach i osiedlach do 5 tysięcy mieszkańców - 1 punktu sprzedaży,
2)
w miastach powyżej 5 tysięcy mieszkańców - 1 punktu sprzedaży na 4-5 tysięcy mieszkańców,
3)
w gromadach - 1 punktu sprzedaży na gromadę.
3.
W miastach, w których liczba mieszkańców jest wyższa od 5 tysięcy osób, a nie przekracza 8 tysięcy osób, właściwy do spraw handlu organ prezydium wojewódzkiej rady narodowej może wyrazić zgodę na uruchomienie drugiego punktu sprzedaży napojów alkoholowych (ust. 1).
4.
W wyjątkowych przypadkach uzasadnionych liczbą ludności lub zasięgiem terytorialnym gromady właściwy do spraw handlu organ prezydium rady narodowej może udzielić zezwolenia na dodatkowy punkt sprzedaży napojów alkoholowych (ust. 1) na terenie gromady za zgodą właściwego do spraw handlu organu prezydium wojewódzkiej rady narodowej.
§  6.
1.
Zezwolenia, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2, mogą być wydawane:
1)
jednostkom gospodarki uspołecznionej prowadzącym sklepy branży ogólnospożywczej, winno-cukierniczej, warzywniczo-owocarskiej oraz sklepy spółdzielczości zaopatrzenia i zbytu ze sprzedażą artykułów spożywczych;
2)
jednostkom gospodarki nie uspołecznionej, uprawnionym do prowadzenia przedsiębiorstw handlu detalicznego (sklepów) branży ogólnospożywczej, spożywczo-przemysłowej (mieszanej), cukierniczo-owocarskiej i piekarsko-cukierniczej.
2.
Jeżeli z analizy sieci i lokalizacji punktów sprzedaży, o których mowa w ust. 1, wynika, że istnieje nadmierna liczba tych punktów, liczbę zezwoleń należy ograniczać w branżach ogólnospożywczej, warzywniczo-owocarskiej i piekarsko-cukierniczej.
3.
Przy ocenie, czy istnieje nadmierna liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających więcej niż 4,5% do 18% alkoholu (§ 3 ust. 1 pkt 2), należy brać pod uwagę w szczególności wyniki analizy lokalnych warunków spożycia i sprzedaży tych napojów.
§  7.
Zezwolenia, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 3, mogą być wydawane jednostkom gospodarki uspołecznionej i nie uspołecznionej prowadzącym następujące rodzaje zakładów gastronomicznych:
1)
restauracja (gospoda, wagon restauracyjny),
2)
bar (z wyjątkiem barów mlecznych, barów kawowych, barów owocowych oraz takich barów samoobsługowych, których działalność obejmuje masowe wydawanie posiłków).
§  8.
1.
Zezwolenia, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 4, mogą być wydawane jednostkom gospodarki uspołecznionej i nie uspołecznionej prowadzącym następujące rodzaje zakładów gastronomicznych:
1)
bar samoobsługowy,
2)
kawiarnia, cukiernia, bar kawowy,
3)
winiarnia,
4)
piwiarnia,
5)
bufet.
2.
Zezwolenia, o których mowa w ust. 1, mogą dodatkowo uprawniać kawiarnie (cukiernie) do sprzedaży likierów.
3.
W miejscowościach, w których nie ma zakładów gastronomicznych prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych do spożycia w miejscu sprzedaży, zezwolenia, o których mowa w ust. 1, mogą być udzielane również jadłodajniom.
§  9.
1.
Zezwolenia na jednorazową sprzedaż napojów alkoholowych, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 5, mogą być wydawane dla bufetów urządzanych na czas zabaw i uroczystości w miejscach, w których - stosownie do przepisów ustawy z dnia 10 grudnia 1959 r. o zwalczaniu alkoholizmu (Dz. U. Nr 69, poz. 434) - podawanie i spożywanie napojów alkoholowych nie jest zabronione. Zezwolenia te mogą być wydawane zakładom gastronomicznym, które będą prowadzić bufet, lub instytucjom, które organizują zabawę lub uroczystość.
2.
Zezwolenia, o których mowa w ust. 1, mogą być wydawane na sprzedaż napojów bez określenia górnej granicy zawartości alkoholu lub z ograniczeniem do 18% alkoholu.
§  10.
Zwiększenie liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych, o których mowa w §§ 5 i 7, ponad stan istniejący w dniu wejścia w życie rozporządzenia wymaga zgody właściwego do spraw handlu organu prezydium wojewódzkiej rady narodowej.
§  11.
Przy wydawaniu zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych należy:
1)
dla miejscowości uzdrowiskowych oraz miejscowości, w których znajdują się szpitale dla nerwowo i psychicznie chorych - uzgadniać liczbę i lokalizacje punktów sprzedaży napojów alkoholowych z właściwymi wojewódzkimi organami służby zdrowia,
2)
dla morskich statków handlowych i statków pasażerskich w żegludze przybrzeżnej i śródlądowej - stosować zasady ustalone rozporządzeniem Ministra Żeglugi i Gospodarki Wodnej,
3)
dla kasyn, bufetów, kawiarń i sklepów znajdujących się na terenie obiektów wojskowych - uzależniać wydanie zezwolenia od uprzedniego zezwolenia właściwych organów wojskowych wskazanych w zarządzaniach Ministrów Obrony Narodowej i Spraw Wewnętrznych.
§  12.
1.
Jednostkom gospodarki uspołecznionej zezwolenia wydaje się na czas nieograniczony lub na czas oznaczony.
2.
Jednostkom gospodarki nie uspołecznionej zezwolenia wydaje się na czas oznaczony, ustalony w zezwoleniu uprawniającym do działalności stosownie do § 12 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 lipca 1958 r. w sprawie zezwoleń na prowadzenie przedsiębiorstw handlowych i na zawodowe wykonywanie czynności handlowych oraz na prowadzenie przedsiębiorstw przemysłu gastronomicznego przez jednostki gospodarki nie uspołecznionej (Dz. U. Nr 49, poz. 241).
3.
Termin ważności zezwolenia wydawanego na czas oznaczony należy ustalać do końca roku kalendarzowego. Nie dotyczy to zezwoleń wydawanych na okres krótszy niż jeden rok (sezon).
§  13.
1.
Zezwolenie wygasa w przypadku:
1)
likwidacji punktu sprzedaży,
2)
upływu okresu ważności zezwolenia,
3)
zmiany rodzaju działalności punktu sprzedaży,
4)
cofnięcia lub wygaśnięcia zezwolenia na prowadzenie przedsiębiorstwa handlowego lub przemysłu gastronomicznego na podstawie art. 5 i 6 ustawy z dnia 1 lipca 1958 r. o zezwoleniach na wykonywanie przemysłu, rzemiosła, handlu i niektórych usług przez jednostki gospodarki nie uspołecznionej (Dz. U. Nr 45, poz. 224).
2.
W razie podjęcia uchwały przez radę narodową w sprawie zakazu sprzedaży napojów alkoholowych zgodnie z art. 7 § 2 lub § 3 ustawy z dnia 10 grudnia 1959 r. o zwalczaniu alkoholizmu (Dz. U. Nr 69, poz. 434) ważność zezwolenia ulega zawieszeniu na okres ustalony w uchwale rady narodowej. Zezwolenie na czas oznaczony wygasa z upływem terminu ważności (ust. 1 pkt 2) bez względu na wprowadzenie zakazu sprzedaży.
3.
W przypadkach określonych w ust. 1 zezwolenia powinny być niezwłocznie zwrócone organowi administracji, który je wydał.
§  14.
1.
Zezwolenie powinno być cofnięte w razie powstania okoliczności, które w myśl przepisów ustawy z dniu 10 grudnia 1959 r. o zwalczaniu alkoholizmu uzasadniałyby odmowę udzielenia zezwolenia.
2.
Zezwolenie może być cofnięte w razie:
1)
zmiany siedziby punktu sprzedaży,
2)
wykonywania czynności sprzedaży lub nadzoru w punktach sprzedaży napojów alkoholowych przez osoby prawomocnie skazane na podstawie art. 25 § 1 lub § 2 ustawy z dnia 10 grudnia 1959 r. o zwalczeniu alkoholizmu.
3.
Za zgodą właściwego do spraw handlu organu prezydium wojewódzkiej rady narodowej (miasta wyłączonego z województwa) w uzasadnionych przypadkach zezwolenie może być cofnięte ze względu na ważny interes społeczny, a w szczególności, jeżeli tego wymaga konieczność ograniczenia nadmiernej ilości punktów sprzedaży napojów alkoholowych.
4.
Przy cofnięciu zezwolenia właściwy do spraw handlu organ prezydium rady narodowej wyznacza jednocześnie jednomiesięczny termin do zaprzestania sprzedaży napojów alkoholowych, licząc od daty uprawomocnienia się decyzji o cofnięciu zezwolenia.
5.
Przepis § 13 ust. 3 ma odpowiednie zastosowanie.
§  15.
Zezwolenie powinno być wywieszone w punkcie sprzedaży napojów alkoholowych na widocznym miejscu i zabezpieczone przed zniszczeniem.
§  16.
1.
Jednostki prowadzące w dniu wejścia w życie ustawy o zwalczaniu alkoholizmu sprzedaż napojów alkoholowych, na którą wymagane jest zezwolenie, lub zamierzające prowadzić taką działalność - mogą wystąpić w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia i wnioskami do właściwych do spraw handlu organów prezydiów rad narodowych o wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych dla każdego z punktów sprzedaży.
2.
Z upływem terminu przewidzianego do złożenia wniosków jednostki, o których mowa w ust. 1, zaprzestaną prowadzenia sprzedaży napojów alkoholowych w punktach sprzedaży, na które wnioski nie zostały zgłoszone.
3.
Wymiana zezwoleń na odpowiadające warunkom niniejszego rozporządzenia oraz wydanie zezwoleń na punkty sprzedaży, które dotychczas nie miały obowiązku posiadania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, powinny być przeprowadzone w okresie 4 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
§  17.
Traci moc rozporządzenie Ministra Handlu Wewnętrznego z dnia 8 czerwca 1956 r. w sprawie określenia organów właściwych do wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz warunków i trybu ich wydawania (Dz. U. Nr 18, poz. 96).
§  18.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Zmiany w prawie

Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.1960.28.162

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Określenie organów właściwych do wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz warunki i tryb ich wydawania.
Data aktu: 28/05/1960
Data ogłoszenia: 14/06/1960
Data wejścia w życie: 14/06/1960