Zasady i tryb udzielania zamówień na dostawy, roboty i usługi przez państwowe jednostki handlowe.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA HANDLU WEWNĘTRZNEGO
z dnia 17 marca 1958 r.
w sprawie zasad i trybu udzielania zamówień na dostawy, roboty i usługi przez państwowe jednostki handlowe.

Na podstawie art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 28 grudnia 1957 r. o dostawach, robotach i usługach na rzecz jednostek państwowych (Dz. U. z 1958 r. Nr 3, poz. 7) zarządza się, co następuje:
§  1.
1.
Rozporządzenie dotyczy zamówień udzielanych przez państwowe jednostki handlowe na dostawy artykułów przeznaczonych na potrzeby rynku oraz na roboty i usługi polegające na wykonywaniu lub przerobie albo renowacji artykułów przeznaczonych dla tych potrzeb.
2.
Rozporządzenie nie ma zastosowania do skupu artykułów, o których mowa w § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 1958 r. w sprawie dostaw, robót i usług na rzecz jednostek państwowych (Dz. U. Nr 6, poz. 17).
§  2.
1.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa:
1)
o ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 28 grudnia 1957 r. o dostawach, robotach i usługach na rzecz jednostek państwowych (Dz. U. z 1958 r. Nr 3, poz. 7),
2)
o rozporządzeniu Rady Ministrów - należy przez to rozumieć rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 1958 r. w sprawie dostaw, robót i usług na rzecz jednostek państwowych (Dz. U. Nr 6, poz. 17).
2.
Przez państwowe jednostki handlowe rozumie się państwowe przedsiębiorstwa handlu hurtowego i detalicznego oraz państwowe przedsiębiorstwa przemysłu gastronomicznego i garmażeryjnego.
§  3. 1
1.
Zamówienia na dostawy, roboty i usługi powinny być udzielane:
1)
jednostkom, o których mowa w art. 1 ust. 1 ustawy, wykonującym działalność gospodarczą,
2)
spółdzielniom,
3)
organizacjom społecznym, jeżeli wykażą się posiadaniem zezwolenia Ministra Finansów na prowadzenie działalności gospodarczej - w zakresie objętym tym zezwoleniem,
4)
spółkom handlowym, w których organizacja społeczna - na podstawie zezwolenia Ministra Finansów - posiada udział wynoszący ponad 50% kapitału zakładowego.
2.
Ponadto, z zastrzeżeniami wynikającymi z § 4, zamówienia na dostawy, roboty i usługi mogą być udzielane:
1)
rzemieślnikom,
2)
osobom fizycznym prowadzącym zakłady przemysłowe i usługowe,
3)
osobom prawnym i spółkom cywilnym (zespołom produkcyjnym i usługowym) prowadzącym zakłady przemysłowe lub usługowe,
4)
osobom wykonującym przemysł domowy lub ludowy posiadającym książki zamówień, wydane przez organy administracji przemysłu po porozumieniu z organami administracji handlu prezydiów rad narodowych,
5)
chałupnikom posiadającym książki zamówień, wydane przez organy administracji prezydiów rad narodowych w zakresie robót i usług,
6)
zrzeszeniom gospodarczym rzemiosła przy cechach,
7)
centralom handlowym prywatnego przemysłu,
8)
plastykom w zakresie dostaw

- zwanym dalej jednostkami gospodarki nie uspołecznionej.

3.
Zrzeszeniom gospodarczym rzemiosła przy cechach, o których mowa w ust. 2 pkt 6, mogą być udzielane zamówienia na równi z jednostkami wymienionymi w ust. 1, o ile wartość zamówienia przy dostawach nie przekracza 10.000 zł, a przy robotach i usługach - 30.000 zł.
4.
Rzemieślniczym spółdzielniom utworzonym dla celów zaopatrzenia i zbytu mogą być udzielane zamówienia na równi z jednostkami wymienionymi w ust. 1, o ile ich wartość przy dostawach, robotach i usługach nie przekracza 50.000 zł.
5.
Udzielanie zamówień jednostkom gospodarki nie uspołecznionej nie wymienionym w ust. 2 oraz państwowym i spółdzielczym sklepom komisowym następuje z zachowaniem przepisów art. 2-5 ustawy.
§  4.
Zamówienia jednostkom wymienionym w § 3 ust. 2 i 3 mogą być udzielane:
1)
gdy ceny, jakość, a w przypadkach szczególnie uzasadnionych również terminy dostaw, robót lub usług są korzystniejsze niż zaoferowane przez jednostki gospodarki uspołecznionej lub
2)
gdy zachodzi konieczność uzupełnienia zaopatrzenia, rozszerzenia asortymentu lub oddania artykułów do przerobu.
§  5.
W razie zbiegu jednakowo korzystnych ofert, złożonych przez rzemieślniczą spółdzielnię utworzoną dla celów zaopatrzenia i zbytu lub zrzeszenie gospodarcze rzemiosła oraz przez inne jednostki, o których mowa w § 3 ust. 2, pierwszeństwo uzyskania zamówienia przysługuje rzemieślniczym spółdzielniom lub zrzeszeniom gospodarczym rzemiosła.
§  6.
1. 2
Zamówienia powinny być udzielane w zasadzie na bieżące potrzeby i z takim wyliczeniem, aby zakupione artykuły spożywcze zostały sprzedane w ciągu 30 dni, a artykuły przemysłowe w ciągu 60 dni.
2.
W przypadkach wyjątkowo uzasadnionych (np. zakup artykułów sezonowych przedświątecznych) jednostka bezpośrednio nadrzędna nad jednostką udzielającą zamówienia może wyrazić zgodę na przekroczenie zasady ustalonej w ust. 1.
3.
Zamówienia u jednostek, o których mowa w § 3 ust. 2 i 3, na dostawy artykułów, co do których istnieją uzasadnione obawy, że mogą nie znaleźć na rynku nabywców, można dokonać tylko wówczas, gdy jednostka ta wyrazi zgodę na oddanie tych towarów do sprzedaży na zasadach komisu.
4.
Przepis ust. 1 nie dotyczy zamówień, o których mowa w ust. 3.
§  7.
1.
Zamówienia na dostawy, roboty i usługi o wartości nie przekraczającej 5.000 zł powinny być dokonywane w formie pisemnej.
2.
Zamówienie powinno zawierać określenie przedmiotu i terminu wykonania zamówienia, ilość i cenę oraz podpis osoby uprawnionej.
3.
W przypadku gdy wartość zamówień na dostawy, roboty lub usługi przekracza 5.000 zł, zamówienie powinno być udzielone z zachowaniem przepisów art. 8 ustawy oraz § § 24-27 rozporządzenia Rady Ministrów.
§  8. 3
1.
Udzielenie zamówienia na dostawy, roboty lub usługi jednostkom, o których mowa w § 3 ust. 2, oraz na dostawy jednostkom, o których mowa w § 3 ust. 3, o wartości przekraczającej 25.000 zł może nastąpić jedynie po zebraniu ofert. Również jedynie po zebraniu ofert mogą być udzielane zamówienia na roboty i usługi jednostkom, o których mowa w § 3 ust. 3, oraz na dostawy, roboty i usługi jednostkom, o których mowa w § 3 ust. 4, w razie gdy zamówienie przekracza limity określone w powołanych przepisach.
2.
Zbieranie ofert należy przeprowadzać na zasadach ustalonych w § 5 ust. 1 i § 6 rozporządzenia Rady Ministrów.
3.
Oferty należy rozpatrywać komisyjnie. W skład komisji powinien wejść poza przedstawicielem dyrekcji przedsiębiorstwa i pracownikiem specjalistą danej branży również przedstawiciel związku zawodowego.
4.
Zbieranie ofert, o których mowa w ust. 1, nie jest konieczne, jeżeli zamówienie udzielone jest na targach lub wystawach organizowanych przez jednostki gospodarki uspołecznionej.
§  8a. 4
1.
Udzielenie zamówienia jednostkom, o których mowa w § 3 ust. 2, 3 i 4, na dostawy, roboty lub usługi o wartości przekraczającej 100.000 zł może nastąpić jedynie na podstawie przetargu, chyba że przeprowadzony przetarg nie dał wyników.
2.
Postępowanie przetargowe należy przeprowadzać na zasadach ustalonych w §§ 10 i 12-23 rozporządzenia Rady Ministrów.
3.
Jednostka nadrzędna nad jednostką udzielającą zamówienia może zwolnić ją od przeprowadzenia przetargu w przypadku, gdy konieczne jest natychmiastowe zaspokojenie potrzeb rynku lub gdy z okoliczności faktycznych wynika, że wykonawcą tego zamówienia może być tylko określona jednostka gospodarki nie uspołecznionej.
4.
Przeprowadzenie przetargu nie jest konieczne, jeżeli zamówienie udzielane jest na targach i wystawach organizowanych przez jednostki gospodarki uspołecznionej.
§  9.
Prawa jednostki zamawiającej do surowców, półfabrykatów lub wyrobów gotowych albo ich równowartości, powierzonych do przerobu jednostkom, o których mowa w § 3 ust. 2 i 3, powinny być odpowiednio zabezpieczone.
§  10.
Niedozwolone jest udzielanie zaliczek na poczet przyszłych dostaw, robót lub usług.
§  11.
W sprawach nie unormowanych niniejszym rozporządzeniem stosuje się przepisy rozdziału I oraz §§ 29 - 31 rozporządzenia Rady Ministrów.
§  12.
Właściwi ministrowie mogą w miarę potrzeby określić szczegółowo tryb udzielania przez państwowe jednostki handlowe zamówień objętych niniejszym rozporządzeniem.
§  13.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
1 § 3 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 16 września 1961 r. (Dz.U.61.44.234) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 7 października 1961 r.
2 § 6 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 19 grudnia 1960 r. (Dz.U.61.1.3) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 7 stycznia 1961 r.
3 § 8:

- zmieniony przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 19 grudnia 1960 r. (Dz.U.61.1.3) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 7 stycznia 1961 r.

- zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 16 września 1961 r. (Dz.U.61.44.234) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 7 października 1961 r.

4 § 8a dodany przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 16 września 1961 r. (Dz.U.61.44.234) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 7 października 1961 r.

Zmiany w prawie

Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Ratownik medyczny wykona USG i zrobi test na COVID

Mimo krytycznych uwag Naczelnej Rady Lekarskiej, Ministerstwo Zdrowia zmieniło rozporządzenie regulujące uprawnienia ratowników medycznych. Już wkrótce, po ukończeniu odpowiedniego kursu będą mogli wykonywać USG, przywrócono im też możliwość wykonywania testów na obecność wirusów, którą mieli w pandemii, a do listy leków, które mogą zaordynować, dodano trzy nowe preparaty. Większość zmian wejdzie w życie pod koniec marca.

Agnieszka Matłacz 12.03.2024
Jak zgłosić zamiar głosowania korespondencyjnego w wyborach samorządowych

Nie wszyscy wyborcy będą mogli udać się osobiście 7 kwietnia, aby oddać głos w obwodowych komisjach wyborczych. Dla nich ustawodawca wprowadził instytucję głosowania korespondencyjnego jako jednej z tzw. alternatywnych procedur głosowania. Przypominamy zasady, terminy i procedurę tego udogodnienia dla wyborców z niepełnosprawnością, seniorów i osób w obowiązkowej kwarantannie.

Artur Pytel 09.03.2024
Data 30 kwietnia dla wnioskodawcy dodatku osłonowego może być pułapką

Choć ustawa o dodatku osłonowym wskazuje, że wnioski można składać do 30 kwietnia 2024 r., to dla wielu mieszkańców termin ten może okazać się pułapką. Datą złożenia wniosku jest bowiem data jego wpływu do organu. Rząd uznał jednak, że nie ma potrzeby doprecyzowania tej kwestii. A już podczas rozpoznawania poprzednich wniosków, właśnie z tego powodu wielu mieszkańców zostało pozbawionych świadczeń.

Robert Horbaczewski 21.02.2024
Standardy ochrony dzieci. Placówki medyczne mają pół roku

Lekarz czy pielęgniarka nie będą mogli się tłumaczyć, że nie wiedzieli komu zgłosić podejrzenie przemocy wobec dziecka. Placówki medyczne obowiązkowo muszą opracować standardy postępowania w takich sytuacjach. Przepisy, które je do tego obligują wchodzą właśnie w życie, choć dają jeszcze pół roku na przygotowania. Brak standardów będzie zagrożony grzywną. Kar nie przewidziano natomiast za ich nieprzestrzeganie.

Katarzyna Nocuń 14.02.2024
Wszystkie wyroby tytoniowe wkrótce trafią do systemu Track&Trace

Punkty sprzedaży wyrobów tytoniowych czekają nowe obowiązki. Unijnym Systemem Śledzenia Ruchu i Pochodzenia Wyrobów Tytoniowych (Track&Trace) obecnie objęte są papierosy i tytoń do samodzielnego skręcania papierosów. Od 20 maja trafią do niego także wszystkie inne wyroby zawierające w swoim składzie tytoń. W systemie muszą się również zarejestrować punkty sprzedaży wyrobów tytoniowych.

Krzysztof Koślicki 05.02.2024