Wykonanie dekretu Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego z dnia 7 września 1944 r. o komisjach mieszkaniowych.

ROZPORZĄDZENIE
KIEROWNIKÓW RESORTÓW ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ I SPRAWIEDLIWOŚCI
z dnia 3 października 1944 r.
w sprawie wykonania dekretu Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego z dnia 7 września 1944 r. o komisjach mieszkaniowych.

Na podstawie art. 14 dekretu Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego z dnia 7 września 1944 r. o komisjach mieszkaniowych (Dz. U. R. P. Nr 4, poz. 18) zarządza się, co następuje:

Przepisy ogólne.

§  1.
 Przytoczone w przepisach rozporządzenia niniejszego artykuły odnoszą się do dekretu Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego o komisjach mieszkaniowych z dnia 7 września 1944 r. (Dz. U.R.P. Nr 4, poz. 18), zaś paragrafy dotyczą niniejszego rozporządzenia.
§  2.
 Koszty organizacyjne i utrzymania komisji mieszkaniowych ponoszą rady narodowe, przy których komisje te urzędują.
§  3.
 Miejska lub gminna rada narodowa:
a)
powoła do życia taką ilość komisji mieszkaniowych, jaka jest niezbędna do szybkiego i sprawnego ich funkcjonowania, dokonywując w tym celu, w razie potrzeby, podziału gminy lub miasta na rejony, tworząc dla każdego rejonu oddzielną komisję mieszkaniową;
b)
zamianuje przewodniczącego komisji mieszkaniowych na terenie gminy lub miasta oraz przewodniczących dla komisji mieszkaniowych poszczególnych rejonów;
c)
ustali liczbę przedstawicieli, z których będą powoływani członkowie poszczególnych komisji;
d)
zapewni komisjom mieszkaniowym personel kancelaryjny i woźnych oraz dostarczy lokali i urządzeni! biurowe. Komisje winny w miarę możności mieścić się w jednym budynku.
§  4.
 Komisje mieszkaniowe na podstawie zaprowadzonej ewidencji wszystkich pomieszczeń mieszkalnych na terenie gminy, biorąc pod uwagę istniejącą i przewidywaną ilość ludności, ustalą wytyczne dla przydziału lokali mieszkalnych, uwzględniając, normę przestrzenną, jako też stan rodzinny, zdrowotny, wykonywany zawód i płeć osób zainteresowanych.
§  5.
 Celem zapewnienia komisjom mieszkaniowym odpowiedniej liczby przedstawicieli, miejska lub gminna rada narodowa:
a)
zwoła zebranie wszystkich właścicieli nieruchomości danej gminy, miasta lub rejonu miasta do dokonania wyboru, wskazanej przez radę liczby przedstawicieli. Wybory dokonane zostaną zwykłą większością głosów;
b)
wezwie istniejące na terenie gminy lub miasta stowarzyszenia lokatorów i związki zawodowe, a w ich braku zrzeszenia społeczne, do wydelegowania wskazanej przez radę liczby przedstawicieli;
c)
w wypadku niedojścia do skutku lub niemożności dokonania wyboru lub delegowania członków komisji w myśl przepisu pkt. a) lub b) niniejszego paragrafu ułoży listę członków spośród osób, cieszących się w gminie, względnie w mieście, powszechnym zaufaniem. Członkowie komisji piastują swój urząd w ciągu lat 3.

Prawa i obowiązki przewodniczących komisji mieszkaniowych.

§  6.
 Przewodniczący komisji mieszkaniowych:
a)
czuwa nad prawidłowym tokiem urzędowania komisji mieszkaniowych dla poszczególnych rejonów;
b)
rozstrzyga ostatecznie wszystkie spory kompetencyjne między poszczególnymi' komisjami;
c)
usuwa spostrzeżone usterki w urzędowaniu poszczególnych komisji, wydając w tym celu odpowiednie zarządzenia i instrukcje;
d)
wyznacza terminy urzędowania komisji mieszkaniowych i ustala ich skład w każdym terminie zgodnie z ust. 2 art. 3;
e)
przydziela poszczególnym komisjom mieszkaniowym według ich właściwości terytorialnej zgłoszone wnioski, po uprzednim zapisaniu ich do prowadzonego w tym celu, według załączonego wzoru, Nr 1 dziennika;
f)
baczy, aby poszczególne komisje przestrzegały ściśle terminów, przewidzianych w art. 5 lit. c) i f);
g)
porozumiewa się z kierownikiem sądu grodzkiego, celem ujednostajnienia praktyki przy załatwianiu wniosków i usuwaniu dostrzeżonych przez sąd w działaniu komisji usterek.

O ile na terenie gminy lub miasta urzęduje tylko jedna komisja, przepisy niniejszego paragrafu mają odpowiednie zastosowanie do przewodniczącego tej komisji.

§  7.
 Przewodniczący komisyj mieszkaniowych dla poszczególnych rejonów:
a)
czuwa nad prawidłowym tokiem urzędowania komisji;
b)
dba o kolejne i szybkie załatwianie zgłoszonych, wniosków, przestrzegając terminów, przewidzianych w art. 5 lit. c) i f). Wnioski przewidziane w art. 4, litery a) i b) winny być załatwione poza kolejnością;
c)
przewodniczy posiedzeniom komisji:
d)
wydaje zarządzenia co do wezwania stron, świadków i biegłych oraz uiszczenia zaliczki na pokrycie kosztów specjalnych czynności, zawnioskowanych przez stronę (np. opinia biegłych, oględziny);
e)
ogłasza stronom zapadłe orzeczenia komisji;
f)
zarządza doręczenie odpisu orzeczenia stronie nieobecnej na posiedzeniu;
g)
przyjmuje odwołania od orzeczeń komisji i przesyła je wraz z aktami do sądu grodzkiego;
h)
wykonywa czynności przewidziane w art. 5, lit. h).
§  8.
 Przewodniczący komisji mieszkaniowych gminy lub miasta oraz przewodniczący rejonowych komisji otrzymują wynagrodzenie według norm, uchwalonych przez odnośne rady narodowe. Pozostali członkowie komisji mieszkaniowych pełnią swe obowiązki bezpłatnie, jednak osoby, utrzymujące się z płacy najemnej otrzymują na żądanie odszkodowanie za utracony zarobek według norm uchwalonych przez odnośne rady narodowe.
§  9.
 Przewodniczący komisji mieszkaniowej może ukarać grzywną do wysokości 500 złotych członka komisji za nieusprawiedliwione nieprzybycie na posiedzenie komisji. Decyzja przewodniczącego w tym przedmiocie jest ostateczna.
§  10.
 Objęcie stanowiska członka komisji mieszkaniowej nie powoduje rozwiązania dotychczasowego stosunku służbowego lub umowy o najem pracy.

Tryb urzędowania komisji mieszkaniowych.

§  11.
 Zgłoszone wnioski komisja mieszkaniowa załatwia na posiedzeniu niejawnym lub na posiedzeniu publicznym. Na posiedzeniu niejawnym będą załatwiane sprawy bezsporne, to jest oparte na zgodnych wnioskach stron zainteresowanych. Sprawy sporne będą załatwiane na posiedzeniu publicznym.
§  12.
 Z każdego posiedzenia komisji sporządza się oddzielny protokół przy udziale przybranego protokólanta spośród personelu kancelaryjnego, według załącznika Nr 2.
§  13.
 Komisja wydaje orzeczenia po przeprowadzeniu rozprawy. W orzeczeniu tym określi też wysokość opłat i kosztów postępowania oraz wskaże, która ze stron ma je ponosić (Załącznik Nr 3).
§  14.
 Przewodniczący komisji mieszkaniowej wezwie strony do osobistego stawiennictwa, gdy zachodzi konieczność bezpośredniego przesłuchania ich przed komisją.
§  15.
 Przewodniczący uprzedzi świadka przed przesłuchaniem o odpowiedzialności karnej za fałszywe zeznania.
§  16.
 Przepis § 15 ma zastosowanie przed odebraniem od biegłego opinii.
§  17.
 Świadkowie i biegli winni niestawiennictwa na wezwanie lub odmowy zeznań bez usprawiedliwionej przyczyny ulegają, celem wymuszenia czynności, karze do 50 złotych, w razie ponownego niewykonania żądania ulegają karze do 100 złotych i mogą być sprowadzeni przed komisję pod przymusem.

Wzywając świadków lub biegłego, należy na odwrocie wezwania załączyć pouczenie o skutkach niestawiennictwa (Załącznik Nr 4).

§  18.
 Przewodniczący komisji mieszkaniowej, ogłaszając orzeczenie komisji pouczy strony o przysługującym im prawie odwołania do sądu grodzkiego, obowiązku zgłoszenia w odwołaniu wszystkich zarzutów oraz nowych dowodów i o skutkach niezachowania tego obowiązku. W wypadku nieobecności stron przy ogłoszeniu orzeczenia, należy powyższe pouczenie dołączyć na piśmie.
§  19.
 Orzeczenie komisji mieszkaniowych niezaskarżone w terminie jest prawomocne i wykonalne, co uwidoczni przewodniczący komisji na wydanym stronie orzeczeniu. Prawomocne orzeczenie podlega wykonaniu przez właściwego komornika, po uprzednim zaopatrzeniu orzeczenia w klauzulę wykonalności w trybie art. 529 § 3 kodeksu postępowania cywilnego.
§  20.
 Postępowanie przed komisją mieszkaniową w wypadkach przewidzianych w art. 4_ lit. a) i b) i art. 5) lit. h) jest bezpłatne. W wypadkach pozostałych komisja określi przy wydawaniu orzeczenia opłaty w wysokości od 10 do 100 złotych i obciąży nimi stronę przegrywającą. Opłaty te przypadają na rzecz odnośnej rady narodowej i będą przez nią z urzędu ściągnięte za pośrednictwem odpowiednich jej organów.
§  21.
 Strona zgłaszająca wniosek, pociągający za sobą specjalne koszty (opinia biegłych, oględziny i t. p.) złoży w tym celu określoną przez przewodniczącego komisji zaliczkę, z której pokryte będą wydatki, a ewentualna reszta podlegnie zwrotowi.
§  22.
 Strona przegrywająca obowiązana jest na żądanie przeciwnika zwrócić mu koszty postępowania, bez wynagrodzenia pełnomocnika.

Przepisy dla sądu grodzkiego.

§  23.
 Odwołania w sprawach z wniosków, przewidzianych w art. 4 lit. a) i b) będą wyznaczone poza zwykłą kolejnością.
§  24.
 Odwołania od orzeczeń komisji mieszkaniowych sąd grodzki zapisuje do repertorium "Co".
§  25.
 Komornik, wykonywując orzeczenia komisji i wyroki sądów grodzkich, pobiera od stron opłaty według taksy komorników.

Przepisy końcowe.

§  26.
 Akta załatwionych ostatecznie wniosków zarówno przez komisję, jak też i sąd grodzki przechowują w wypadkach przewidzianych przez art. 4 lit. a i b) i art. 5 lit. h) przez lat 5, w pozostałych przez lat 30 komisje mieszkaniowe dla poszczególnych rejonów.
§  27.
 Każda komisja mieszkaniowa dla poszczególnego rejonu będzie oznaczana oddzielną cyfrą rzymską i będzie prowadziła repertorium według załącznika Nr 5.
§  28.
 Rozporządzenie niniejsze wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIK Nr  1

ZAŁĄCZNIK Nr  2 

PROTOKÓŁ ROZPRAWY

ZAŁĄCZNIK Nr  3 

ORZECZENIE

ZAŁĄCZNIK Nr  4 

WEZWANIE

ZAŁĄCZNIK Nr  5

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.1944.7.36

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Wykonanie dekretu Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego z dnia 7 września 1944 r. o komisjach mieszkaniowych.
Data aktu: 03/10/1944
Data ogłoszenia: 12/10/1944
Data wejścia w życie: 12/10/1944