Opłaty za czynności adwokackie w postępowaniu innym niż przed organami wymiaru sprawiedliwości.

ZARZĄDZENIE
NACZELNEJ RADY ADWOKACKIEJ
z dnia 21 kwietnia 1991 r.
w sprawie opłat za czynności adwokackie w postępowaniu innym niż przed organami wymiaru sprawiedliwości.

Na podstawie art. 58 pkt 6 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze (Dz. U. Nr 16, poz. 124 i Nr 25, poz. 187, z 1983 r. Nr 5, poz. 33, z 1986 r. Nr 42, poz. 202 i z 1990 r. Nr 36, poz. 206) uchwala się, co następuje:

Rozdział  1

Przepisy ogólne

§  1.
Uchwała reguluje opłatę za czynności adwokackie w postępowaniu administracyjnym, spółdzielczym i w innych postępowaniach pozasądowych, a także za wszelkie czynności jednorazowe adwokackie nie objęte rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 lutego 1991 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie w postępowaniu przed organami wymiaru sprawiedliwości (Dz. U. Nr 17, poz. 76).
§  2.
1.
Opłata za czynności adwokackie w zespole adwokackim, zwana dalej "opłatą", obejmuje ustalone wynagrodzenie adwokata oraz ryczałt w wysokości 100% tego wynagrodzenia.
2.
Wynagrodzenie adwokata ustala się na podstawie stawek określonych w rozdziałach 2-4, chyba że wynagrodzenie zostanie określone w innej wysokości w umowie między kierownikiem zespołu a klientem.
3.
Wysokość wynagrodzenia adwokata - członka zespołu adwokackiego, zwanego dalej "zespołem", określa umowa między zespołem reprezentowanym przez kierownika zespołu a klientem.
4.
Przy określaniu wysokości wynagrodzenia adwokata bierze się pod uwagę charakter i stopień zawiłości sprawy, wymagany nakład pracy, a także poziom kwalifikacji zawodowych adwokata.
§  3.
1.
Opłaty należą się zespołowi za ogół czynności związanych z prowadzeniem sprawy w danej instancji bez względu na wynik sprawy.
2.
W razie nie usprawiedliwionego odwołania pełnomocnictwa lub w razie zrzeczenia się pełnomocnictwa przez adwokata z winy klienta, zespołowi należą się opłaty za prowadzenie sprawy w instancji, w której odwołanie nastąpiło, oraz za prowadzenie sprawy z instancji poprzedniej, jeżeli adwokat brał w niej udział.
3.
W przypadku przewidzianym w ust. 2 zespołowi należy się 50% ustalonej opłaty oraz zwrot wydatków, jeżeli adwokat nie występował jeszcze w danej sprawie.
4.
W innym wypadku należą się opłaty za faktycznie wykonane czynności.
5.
Jeżeli wskutek orzeczenia instancji wyższej doszło do ponownego rozpoznania sprawy w pierwszej instancji, zespołowi należy się 75% opłaty za ponowne prowadzenie sprawy w tej instancji.
§  4.
1.
Wysokość wynagrodzenia adwokata, nie przewidzianego w uchwale, ustala kierownik zespołu, przyjmując za podstawę wynagrodzenie w sprawach o najbardziej zbliżonym charakterze.
2.
Kierownik zespołu adwokackiego może w szczególnie uzasadnionych wypadkach zwolnić klienta w całości lub w części od obowiązku uiszczenia opłaty.
3.
Decyzja kierownika zespołu w sprawie zwolnienia w myśl ust. 2 powinna być podjęta na piśmie.
§  5.
1.
W razie gdy przedsiębiorstwo handlu zagranicznego lub inna jednostka gospodarki uspołecznionej zleca zespołowi adwokackiemu sprawę lub dokonanie czynności za granicą przed innym organem niż sąd, wynagrodzenie może być wyższe.
2.
W razie gdy zespołowi adwokackiemu zleca sprawę do przeprowadzenia osoba zagraniczna, opłata za czynności adwokackie pobierana jest w wysokości odpowiedniej do stosowanej w kraju, w którym osoba ta zamieszkuje.
§  6.
Zespół adwokacki - niezależnie od opłat wymienionych w § 2 ust. 1 - może przyjąć od klienta do rozliczenia określone kwoty na pokrycie następujących wydatków:
1)
opłat skarbowych,
2)
kosztów delegacji, rozliczanych na zasadach określonych dla pracowników jednostek państwowych,
3)
kosztów przepisywania i kopiowania akt, związanych z odpłatnym zleceniem tych czynności,
4)
innych celowych i udokumentowanych wydatków.
§  7.
1.
W razie wyjazdu adwokata do innej miejscowości w kilku sprawach, koszt przejazdu i noclegu oraz diety dzieli się stosunkowo.
2.
W razie dokonywania czynności przez adwokata, który mieszka stale poza siedzibą zespołu, nie należą się koszty przejazdu i noclegów oraz dieta, jeżeli czynności dokonywane były w miejscu zamieszkania tego adwokata lub w siedzibie zespołu adwokackiego.
§  8.
Klienci zespołów uiszczają opłatę i dokonują wpłaty kwot przyjętych do rozliczenia do kasy zespołu bądź bezpośrednio, bądź za pomocą obowiązujących w obrocie sposobów uiszczania należności. Prowadzącemu sprawę adwokatowi nie wolno pośredniczyć w dokonywaniu wpłat do zespołu i przyjmować wpłaty, chyba że uchwałą zespołu zostało mu powierzone inkaso należności na rzecz zespołu.
§  9.
Przepisy niniejszej uchwały stosuje się odpowiednio do adwokata wykonującego zawód indywidualnie lub wspólnie z innym adwokatem.
§  10.
Wydatki z ryczałtu, o którym mowa w § 2 ust. 1, określa regulamin wydany przez Naczelną Radę Adwokacką na podstawie art. 58 pkt 12 lit. e) Prawa o adwokaturze.

Rozdział  2

Wynagrodzenie adwokata za czynności w postępowaniu administracyjnym, spółdzielczym lub w innych postępowaniach pozasądowych

§  11.
Wynagrodzenie adwokata wynosi za każdą instancję w sprawach:
1)
lokalowych, dotyczących lokali mieszkalnych - od 50.000 zł do 300.000 zł,
2)
lokalowych, dotyczących lokali użytkowych - od 100.000 zł do 1.000.000 zł,
3)
dotyczących należności pieniężnych albo praw majątkowych, jeżeli wartość ich została określona przez organ, przed którym toczy się sprawa, lub jest oczywista: przy wartości przedmiotu sprawy:
a)
do 40.000 zł - od 5.000 zł do 10.000 zł,
b)
od 40.001 zł do 70.000 zł - od 7.000 zł do 15.000 zł,
c)
od 70.001 zł do 100.000 zł - od 10.000 zł do 20.000 zł,
d)
od 100.001 zł do 200.000 zł - od 20.000 zł do 50.000 zł,
e)
od 200.001 zł do 300.000 zł - od 30.000 zł do 60.000 zł,
f)
od 300.001 zł do 1.000.000 zł - od 50.000 zł do 150.000 zł,
g)
od 1.000.001 zł do 5.000.000 zł - od 100.000 zł do 500.000 zł,
h)
od 5.000.001 zł do 10.000.000 zł - od 500.000 zł do 1.000.000 zł,
i)
od 10.000.001 zł do 100.000.000 zł - od 1.000.000 zł do 10.000.000 zł,
j)
ponad 100.000.000 zł - od 10.000.000 zł do 20.000.000 zł,
4)
karno-administracyjnych, w tym i w sprawach przed kolegium do spraw wykroczeń - od 40.000 zł do 150.000 zł,
5)
w sprawach ze stosunku pracy i ubezpieczeń społecznych - od 10.000 zł do 200.000 zł,
6)
w innych sprawach opłatę za czynności adwokackie określa kierownik zespołu adwokackiego, stosując przepis § 4 ust. 1.

Rozdział  3

Wynagrodzenie adwokata za czynności jednorazowe

§  12.
Wynagrodzenie adwokata za czynności jednorazowe wynosi:
1)
za udzielenie porady prawnej - 20.000 zł,
2)
za sporządzenie pisma upominawczego - 30.000 zł,
3)
jeżeli udzielenie porady lub sporządzenie pisma upominawczego było połączone ze zbadaniem akt, ksiąg wieczystych lub rejestrów sądowych - od 20.000 zł do 50.000 zł,
4)
za sporządzenie pisemnej opinii prawnej - od 50.000 zł do 500.000 zł,
5)
za sporządzenie pozwu, aktu oskarżenia lub zażalenia - od 10.000 zł do 100.000 zł,
6)
za sporządzenie rewizji lub wniosku o wznowienie postępowania - od 10.000 zł do 200.000 zł,
7)
za sporządzenie innego pisma urzędowego - 20.000 zł,
8)
za:
a)
sporządzenie projektu umowy, uczestniczenie w pertraktacjach związanych z jej zawarciem,
b)
sporządzenie projektu statutu, uchwały, regulaminu lub innego aktu prawnego, uczestniczenie w rozmowach, naradach i posiedzeniach związanych z ich uchwaleniem i zatwierdzeniem

wynagrodzenie ustala kierownik zespołu uwzględniając charakter czynności i nakład pracy adwokata oraz wysokość opłaty w sprawach o najbardziej zbliżonym charakterze.

§  13.
Wynagrodzenie adwokata za czynności jednorazowe w sprawach ze stosunku pracy i ubezpieczeń społecznych wynosi:
1)
za udzielenie porady prawnej - 10.000 zł,
2)
za sporządzenie wniosku, odwołania lub podania o rewizję nadzwyczajną - 30.000 zł, a jeżeli czynność była połączona ze zbadaniem akt - 50.000 zł.

Rozdział  4

Opłaty za działalność mediacyjną

§  14.
Adwokatowi należy się pełna opłata odnosząca się do danej czynności, jeżeli swoim działaniem doprowadził do rozstrzygnięcia, które uczyniło zbędnym dokonywanie odpowiedniej czynności adwokackiej.

Rozdział  5

Przepisy przejściowe i końcowe

§  15.
W sprawach będących w toku przed dniem wejścia w życie niniejszej uchwały stosuje się aż do ich zakończenia w danej instancji dotychczasowe przepisy.
§  16.
Traci moc uchwała Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia 3 sierpnia 1988 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie w postępowaniu innym niż przed organami wymiaru sprawiedliwości (Monitor Polski Nr 23, poz. 214 i z 1989 r. Nr 23, poz. 181).
§  17.
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1991.16.108

Rodzaj: Uchwała
Tytuł: Opłaty za czynności adwokackie w postępowaniu innym niż przed organami wymiaru sprawiedliwości.
Data aktu: 21/04/1991
Data ogłoszenia: 09/05/1991
Data wejścia w życie: 24/05/1991