Organizacja państwowego nadzoru nad lotnictwem cywilnym.

ZARZĄDZENIE
MINISTRA KOMUNIKACJI
z dnia 21 lipca 1966 r.
w sprawie organizacji państwowego nadzoru nad lotnictwem cywilnym.

Na podstawie art. 25, art. 35 i art. 44 ust. 5 ustawy z dnia 31 maja 1962 r. - prawo lotnicze (Dz. U. Nr 32, poz. 153) zarządza się, co następuje:
§  1. 1
1.
Dyrekcja Generalna Lotnictwa Cywilnego w Ministerstwie Komunikacji, zwana dalej "Dyrekcją Generalną", sprawuje w imieniu Ministra Komunikacji państwowy nadzór wynikający z prawa lotniczego i z lotniczych umów międzynarodowych, zwany dalej "państwowym nadzorem lotniczym", w stosunku do lotnictwa cywilnego w Polsce, w tym również sprawuje funkcje organu państwowego nadzoru nad zachowaniem przepisów tego prawa i umów międzynarodowych.
2.
Funkcje, o których mowa w ust. 1, Dyrekcja Generalna wykonuje poprzez:
1)
wchodzące w jej skład organy państwowego nadzoru lotniczego:
a)
Inspektorat Kontroli Cywilnych Statków Powietrznych,
b)
Inspektorat Lotnisk,
c)
Inspektorat Ruchu Lotniczego,
d)
Inspektorat Personelu Lotniczego,
2)
Główną Komisję Badania Wypadków Lotniczych i okręgowe komisje badania wypadków lotniczych - w zakresie przeprowadzania badań okoliczności i przyczyn wypadków lotniczych,
3)
powołane odrębnymi przepisami organy do prowadzenia poszukiwań i organizowania akcji ratowniczej w razie zaginięcia lub innego wypadku statku powietrznego albo przymusowego lądowania takiego statku poza lotniskiem,
4)
inne organy i komórki organizacyjne upoważnione przez Ministra Komunikacji do wykonywania nadzoru.
§  2.
1.
Na czele inspektoratów wymienionych w § 1 stoją główni inspektorzy.
2.
Uprawnienia głównych inspektorów, wynikające z zakresu działania podległych im inspektoratów (§§ 3, 4, 5 i 6), określają odrębne przepisy (§ 7).
§  3.
1.
Do zakresu działania Inspektoratu Kontroli Cywilnych Statków Powietrznych należy sprawowanie państwowego lotniczego nadzoru technicznego nad zachowaniem przepisów prawa lotniczego i innych przepisów prawnych - w przedmiocie budowy, eksploatacji oraz napraw statków powietrznych i innego sprzętu lotniczego, objętego tym nadzorem.
2.
W szczególności do zakresu działania Inspektoratu Kontroli Cywilnych Statków Powietrznych należą sprawy:
1)
prowadzenia państwowego rejestru statków powietrznych;
2)
wydawania:
a)
świadectw sprawności technicznej statków powietrznych (świadectw oględzin),
b)
świadectw rejestracji statków powietrznych,
c)
innych dokumentów wydawanych z tytułu nadzoru, jak świadectw kontroli budowy, typu i innych przewidzianych we właściwych przepisach;
3)
instrukcji użytkowania w locie statków powietrznych (instrukcji użytkowania innego sprzętu lotniczego) oraz innych instrukcji dotyczących sprzętu lotniczego (instrukcji obsługi technicznej, instrukcji napraw);
4)
sprawdzania w trybie nadzoru pod względem technicznym budowy i napraw statków powietrznych i innego sprzętu lotniczego oraz występowania z wnioskami o wstrzymanie budowy i napraw nie odpowiadających warunkom technicznym;
5)
wstrzymywania w trybie nadzoru eksploatacji statków powietrznych i innego sprzętu lotniczego, jeżeli nie spełniają obowiązujących warunków technicznych, jakim powinien odpowiadać zdatny do lotu (pracy) sprzęt lotniczy;
6)
okresów międzynaprawczych dla statków powietrznych oraz innego sprzętu lotniczego;
7)
przeprowadzania okresowych i dorywczych (specjalnych) kontroli dokumentów dotyczących stanu technicznego statków powietrznych i innego sprzętu lotniczego;
8)
współpracy w zakresie nadzoru nad budową, eksploatacją i naprawami statków powietrznych i innego sprzętu lotniczego z odpowiednimi organami wojskowej kontroli technicznej oraz organami państwowego lotniczego nadzoru technicznego państw obcych.
§  4.
1.
Do zakresu działania Inspektoratu Lotnisk należy sprawowanie nadzoru państwowego nad zachowania przepisów prawa lotniczego, prawa budowlanego i innych przepisów prawnych - w przedmiocie budowy, eksploatacji i naprawy lotnisk cywilnych oraz eksploatacji lotniczych urządzeń naziemnych, jak również kontrola w tym zakresie działalności zarządzających lotniskami cywilnymi i użytkowników tych lotnisk.
2.
W szczególności do zakresu działania Inspektoratu Lotnisk należą sprawy:
1)
prowadzenia państwowego rejestru lotnisk cywilnych oraz ewidencji lądowisk, lotniczych urządzeń naziemnych i terenów zarezerwowanych pod lotniska;
2)
państwowego nadzoru budowlanego w zakresie budownictwa specjalnego lotniczego;
3)
wydawania zezwoleń na założenie lub likwidację lotniska oraz na wprowadzenie w istniejących lotniskach zmian, podlegających wpisaniu do państwowego rejestru lotnisk cywilnych;
4)
wydawania świadectw rejestracji lotnisk cywilnych;
5)
zamykania w trybie nadzoru lotnisk cywilnych lub ograniczenia ich użytkowania na czas oznaczony lub nieoznaczony;
6)
uzgadniania lokalizacji szczegółowej inwestycji budowlanych, określonych odrębnymi przepisami;
7)
przeprowadzania okresowych i dorywczych kontroli stanu technicznego lotnisk cywilnych i lotniczych urządzeń naziemnych.
§  5.
1.
Do zakresu działania Inspektoratu Ruchu Lotniczego należy sprawowanie nadzoru państwowego nad zachowaniem przepisów prawa lotniczego i innych przepisów prawnych w przedmiocie ruchu lotniczego i jego bezpieczeństwa, jak również kontrola w tym zakresie działalności:
1)
Zarządu Ruchu Lotniczego i Lotnisk Komunikacyjnych,
2)
użytkowników cywilnych statków powietrznych,
3)
zarządzających lotniskami cywilnymi i użytkowników tych lotnisk oraz kierowników lotów na lotniskach cywilnych.
2.
W szczególności do zakresu działania Inspektoratu Ruchu Lotniczego należą sprawy:
1)
wyznaczania - w porozumieniu z wojskowymi organami lotniczymi - części przestrzeni powietrznej i lotnisk dla ruchu cywilnych statków powietrznych;
2)
nadzoru i kontroli działalności służby informacji lotniczej oraz publikowania przez tę służbę informacji o rozmieszczeniu i wymiarach przestrzeni powietrznych kontrolowanych i nadzorowanych, jak również o zakazie lub ograniczeniu lotów ze względu na bezpieczeństwo publiczne lub konieczność wojskową;
3)
nadzoru i kontroli działalności lotniczej służby łączności oraz w porozumieniu z Ministerstwem Łączności sprawy przydziału częstotliwości radiowej;
4)
wydawania zezwoleń na oddanie do użytku lub likwidację lotniczych naziemnych urządzeń radionawigacyjnych i radiolokacyjnych oraz urządzeń oświetlenia lotniczego;
5)
nadzoru i kontroli działalności służby alarmowej w lotnictwie cywilnym oraz sprawy współpracy z właściwymi organami wojskowymi w zakresie działalności służby poszukiwawczo-ratowniczej, prowadzonej przez organy wojskowe na rzecz lotnictwa cywilnego;
6)
współdziałania z Państwowym Instytutem Hydrologiczno-Meteorologicznym w zakresie zapewnienia lotnictwu cywilnemu prawidłowej obsługi meteorologicznej;
7)
zatwierdzania programów publicznych pokazów lotniczych oraz udzielania zezwoleń na operacje lotnicze, które stosownie do obowiązujących przepisów wymagają odrębnych decyzji.
§  6.
1.
Do zakresu działania Inspektoratu Personelu Lotniczego należy sprawowanie nadzoru państwowego nad zachowaniem przepisów prawa lotniczego oraz innych przepisów prawnych w przedmiocie kwalifikacji lotniczych i licencji lotniczych.
2.
W szczególności do zakresu działania Inspektoratu Personelu Lotniczego należą sprawy:
1)
zatwierdzania programów i instrukcji szkolenia personelu lotniczego oraz nadzoru i kontroli ich wykonania;
2)
prowadzenia państwowego rejestru personelu lotniczego;
3)
udzielania zezwoleń na odstępstwa od wymagań dotyczących kwalifikacji lotniczych w wypadkach przewidzianych w odrębnych przepisach;
4)
dopuszczania do egzaminów lotniczych oraz wydawania świadectw egzaminacyjnych;
5)
sprawdzania kwalifikacji lotniczych kandydatów oraz członków polskiego i obcego personelu lotniczego;
6)
uznawania kwalifikacji lotniczych nabytych w lotnictwie wojskowym i za granicą;
7)
wydawania i cofania licencji lotniczych, przedłużania ważności tych licencji oraz odbierania, ograniczania, zawieszania i przywracania uprawnień wynikających z licencji;
8)
uznawania licencji lotniczych państw obcych.
§  7. 2
1.
Szczegółowy zakres i sposób działania inspektoratów i innych organów wykonujących funkcje państwowego nadzoru lotniczego określają odrębne przepisy, regulaminy i instrukcje służbowe.
2.
Do zakresu działania inspektoratów mogą być włączone stosownie do ich specjalności również inne sprawy wchodzące do zakresu działania Dyrekcji Generalnej.
§  8.
Przy wykonywaniu czynności nadzoru państwowego inspektoraty mają prawo używania pieczęci urzędowej z godłem państwowym.
§  9.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
1 § 1 zmieniony przez § 1 pkt 1 zarządzenia z dnia 29 października 1986 r. (M.P.86.31.223) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 17 listopada 1986 r.
2 § 7 zmieniony przez § 1 pkt 2 zarządzenia z dnia 29 października 1986 r. (M.P.86.31.223) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 17 listopada 1986 r.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1966.37.187

Rodzaj: Zarządzenie
Tytuł: Organizacja państwowego nadzoru nad lotnictwem cywilnym.
Data aktu: 21/07/1966
Data ogłoszenia: 28/07/1966
Data wejścia w życie: 28/07/1966