Znaki graniczne, utrzymywanie przejść granicznych oraz zamieszkanie i pobyt w strefie nadgranicznej.

UCHWAŁA Nr 544
RADY MINISTRÓW
z dnia 28 sierpnia 1956 r.
w sprawie znaków granicznych, utrzymywania przejść granicznych oraz zamieszkania i pobytu w strefie nadgranicznej.

Na podstawie art. 5 ust. 2, art. 6 ust. 2, art. 12, art. 14 i art. 17 dekretu z dnia 23 marca 1956 r. o ochronie granic państwowych (Dz. U. Nr 9, poz. 51) Rada Ministrów postanawia, co następuje:

I.

Znaki i przejścia graniczne.

§  1.
Linia granicy lądowej Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej jest oznaczona znakami granicznymi, których wzór określają umowy międzynarodowe.
§  2.
Strefa nadgraniczna oznaczona jest tablicami umieszczonymi przy drogach i szlakach wiodących do strefy nadgranicznej.
§  3. 1
1.
Znaki graniczne oznaczające linię granicy lądowej oraz tablice oznaczające granice strefy nadgranicznej zakładają i utrzymują miejscowo właściwe organy Wojsk Ochrony Pogranicza.
2.
Prezydia właściwych miejscowo wojewódzkich rad narodowych zapewnią obsługę geodezyjną w zakresie zakładania znaków granicznych i tablic, o których mowa w ust. 1.
3.
Minister Żeglugi zarządzi wystawienie i utrzymywanie na wymaganych pozycjach geograficznych Zalewu Szczecińskiego, Zatoki Nowowarpieńskiej oraz Zalewu Wiślanego granicznych znaków pływających (pław) w porozumieniu z właściwymi miejscowo organami Wojsk Ochrony Pogranicza.
4.
Minister Spraw Wewnętrznych określi szczegółowe zasady zakładania i utrzymywania znaków granicznych i tablic, o których mowa w ust. 1, oraz wzór tablicy.
§  4. 2
1.
Organami zobowiązanymi do stałego utrzymywania przejść granicznych w stanie umożliwiającym przeprowadzanie skutecznej kontroli granicznej i celnej są:
1)
Ministerstwo Komunikacji - w odniesieniu do przejść kolejowych i lotniczych,
2)
Ministerstwo Żeglugi - w odniesieniu do przejść morskich i przejść w portach rzecznych,
3)
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych - w odniesieniu do przejść drogowych, z uwzględnieniem przepisów ust. 2 i 5,
4)
Centralny Urząd Gospodarki Wodnej - w odniesieniu do przejść granicznych i punktów nocnych postojów statków na rzekach granicznych.
2.
Prezydia wojewódzkich rad narodowych na wniosek organów wykonujących kontrolę graniczną planują i realizują inwestycje niezbędne w przejściach drogowych, przeznaczonych dla małego ruchu granicznego i ruchu uproszczonego.
3.
Do zakresu obowiązków, o których mowa w ust. 1, wchodzi:
1)
planowanie i realizacja inwestycji,
2)
dostarczanie pomieszczeń niezbędnych do sprawnej kontroli granicznej, celnej i sanitarnej oraz wyposażonych pomieszczeń i urządzeń przeznaczonych dla podróżnych,
3)
utrzymanie pomieszczeń wymienionych w pkt 2 w należytym stanie, a w szczególności zapewnienie czystości i ogrzewania, dopływu wody i światła oraz zakładanie i konserwacja telefonów sieci wewnętrznej,
4)
niezbędne oświetlenie przejścia granicznego oraz zaopatrywanie w odpowiednie ruchome urządzenia i środki służące kontroli granicznej i celnej,
5)
zarząd przejściem granicznym wraz ze wszystkimi znajdującymi się w nim obiektami i urządzeniami służącymi przeprowadzaniu kontroli, z wyjątkiem obiektów, o których mowa w ust. 4 pkt 2 i 3.
4.1)
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych przejmie w zarząd obiekty i urządzenia znajdujące się w przejściach, o których mowa w ust. 1 pkt 3. Przejęciu podlegają również inwestycje rozpoczęte, a nie zakończone w dniu wejścia w życie niniejszej uchwały, po ich zakończeniu.
2)
Minister Spraw Wewnętrznych może na wniosek Ministra Handlu Zagranicznego odstąpić od przejęcia w zarząd niektórych obiektów, jeżeli dotychczasowy zarządca - organy celne są jedynym użytkownikiem tych obiektów.
3)
Ministerstwo Handlu Zagranicznego w porozumieniu z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych może realizować inwestycje w przejściach granicznych, o których mowa w ust. 1 pkt 3, jeżeli inwestycje te będą w całości przeznaczone dla potrzeb organów celnych.
5.
Prezydia wojewódzkich rad narodowych przekażą w zarząd Ministerstwu Spraw Wewnętrznych lub Ministerstwu Obrony Narodowej (organom Wojsk Ochrony Pogranicza) obiekty i urządzenia wzniesione w przejściach granicznych, wymienionych w ust. 2, w których organy tych ministerstw prowadzą kontrolę graniczną. Dotyczy to również inwestycji już zrealizowanych oraz będących w trakcie realizacji, po ich zakończeniu. Utrzymywanie powyższych obiektów i urządzeń we właściwym stanie należeć będzie do zarządcy.
6.
Minister Spraw Wewnętrznych w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami określa zasięg terytorialny przejść granicznych oraz ustala wytyczne w sprawie wykonania obowiązków wynikających z ust. 3.

II.

Zamieszkanie i pobyt w strefie nadgranicznej.

§  5.
1.
Zezwolenia na zamieszkanie w strefie nadgranicznej wydają właściwe prezydia rad narodowych.
2.
Zezwolenia na pobyt czasowy w strefie nadgranicznej wydają właściwe organy Milicji Obywatelskiej, jeżeli przepisy poniższe nie stanowią inaczej.
3.
Zezwolenia nie są wymagane dla młodocianych do lat 14.
4.
Obowiązek uzyskania zezwolenia na zamieszkanie w strefie nadgranicznej nie dotyczy osób mających miejsce zamieszkania w tej strefie w dniu wejścia w życie uchwały.
§  6.
1.
Prezydium rady narodowej właściwym do wydawania zezwoleń na zamieszkanie w strefie nadgranicznej jest prezydium powiatowej (miejskiej) rady narodowej według miejsca zamierzonego zamieszkania zainteresowanego.
2.
Podanie o zezwolenie należy wnieść do prezydium powiatowej (miejskiej) rady narodowej właściwej ze względu na dotychczasowe miejsce zamieszkania zainteresowanego.
§  7.
Organem Milicji Obywatelskiej właściwym do wydawania zezwoleń na pobyt czasowy w strefie nadgranicznej jest powiatowa (miejska) komenda Milicji Obywatelskiej miejsca zamieszkania zainteresowanego.
§  8.
Zezwolenie na zamieszkanie w strefie nadgranicznej powinno wymieniać miejscowość, w której zainteresowany zamierza zamieszkać, a zezwolenie na pobyt czasowy - miejscowość i czasokres zamierzonego pobytu.
§  9.
1.
Zezwolenie na zamieszkanie w strefie nadgranicznej uprawnia do zamieszkania w miejscowości wymienionej w zezwoleniu oraz do przebywania na obszarze powiatu, w którego granicach ta miejscowość się znajduje.
2.
Zezwolenie na pobyt w strefie nadgranicznej uprawnia do przebywania w miejscowości, która została wymieniona w zezwoleniu.
§  10.
1.
Zezwolenie na pobyt w strefie nadgranicznej wydaje się na okres do 2 miesięcy, chyba że przepisy poniższe stanowią inaczej.
2.
W razie uzasadnionej potrzeby zezwolenie na pobyt może być przedłużone przez powiatową (miejską) komendę Milicji Obywatelskiej właściwą ze względu na miejsce zamieszkania lub miejsce pobytu zainteresowanego w strefie nadgranicznej.
§  11.
Zezwolenie na zamieszkanie lub pobyt w strefie nadgranicznej może być wydane jednocześnie dla osób wpisanych do dowodu osobistego (tymczasowego zaświadczenia tożsamości) zainteresowanego, udającego się wraz z nim do strefy nadgranicznej.
§  12.
Każda osoba przybywająca do strefy nadgranicznej obowiązana jest dopełnić obowiązku meldunkowego przed upływem 24 godzin od przybycia, bez względu na czas, przez który zamierza przebywać w strefie nadgranicznej. Sposób dopełniania obowiązku meldunkowego określają przepisy o meldunkach.
§  13.
1.
Każda osoba przebywająca w strefie nadgranicznej obowiązana jest na żądanie organów Wojsk Ochrony Pogranicza lub Milicji Obywatelskiej okazać dokument stwierdzający jej uprawnienie do przebywania w strefie nadgranicznej wraz z dowodem osobistym lub tymczasowym zaświadczeniem tożsamości. Dla osób stale zamieszkałych w strefie nadgranicznej dokumentem takim może być wpis o miejscu zamieszkania w dowodzie osobistym (tymczasowym zaświadczeniu tożsamości).
2.
Żołnierze w czynnej służbie wojskowej oraz funkcjonariusze organów bezpieczeństwa publicznego i Milicji Obywatelskiej okazują zamiast dowodu osobistego wojskowy dokument osobisty (legitymację, książeczkę lub zaświadczenie) albo legitymację służbową.
3.
Osoby do lat 18 nie obowiązane do posiadania dowodu osobistego mogą zamiast dowodu osobistego okazywać legitymację szkolną albo inny dokument osobisty. Dokument taki nie jest wymagany, jeżeli osoby te przebywają w strefie nadgranicznej wraz z osobami, do których dowodu są wpisane.

III.

Pobył w strefie nadgranicznej w celach leczniczych.

§  14.
1.
Każda osoba udająca się do strefy nadgranicznej w celach leczniczych może przebywać w strefie nadgranicznej na podstawie skierowania na leczenie wydanego przez organy Centralnego Zarządu Uzdrowisk lub inne organy Ministra Zdrowia albo organy służby zdrowia innych resortów. Skierowanie to może być wydane na okres do 6 miesięcy.
2.
Skierowanie na leczenie powinno być w ciągu 24 godzin od przybycia na miejsce przeznaczenia wymienione na zaświadczenie miejscowego przedsiębiorstwa uzdrowiskowego, a jeżeli zakład leczniczy nie podlega Centralnemu Zarządowi Uzdrowisk - na zaświadczenie wydane przez dyrekcję tego zakładu.

IV. 3

(uchylony).

V.

Zamieszkanie i pobyt w strefie nadgranicznej niektórych pracowników państwowych i społecznych, osób pełniących czynną służbę wojskową oraz członków ich rodzin.

§  22.
1.
Pracownicy ministerstw i urzędów centralnych oraz naczelnych władz organizacji społecznych o znaczeniu ogólno-państwowym mogą przebywać w strefie nadgranicznej na podstawie delegacji służbowej.
2.
Uprawnienie to przysługuje również pracownikom prezydiów rad narodowych, prokuratury, sądownictwa i organizacji społecznych o znaczeniu ogólno-państwowym szczebla wojewódzkiego i powiatowego w województwach i powiatach granicznych, pracownikom cywilnym jednostek wojskowych oraz pracownikom urzędów morskich i celnych, jeżeli osoby te udają się na podstawie delegacji służbowej na obszar, na który rozciąga się ich działalność.
§  23.
Prezes Rady Ministrów określi osoby uprawnione do przebywania w strefie nadgranicznej tylko na podstawie dokumentu osobistego.
§  24.
1.
Żołnierze czynnej służby wojskowej, jak również funkcjonariusze organów bezpieczeństwa publicznego oraz Milicji Obywatelskiej udający się do miejscowości położonych w strefie nadgranicznej mogą przebywać w tej strefie na podstawie rozkazu wyjazdu (zaświadczenia o podróży służbowej) lub karty urlopowej (zaświadczenia o urlopie) albo skierowania do zakładu leczniczego.
2.
Członkowie rodzin osób wymienionych w ust. 1 mogą przebywać w strefie nadgranicznej na podstawie skierowania do zakładu leczniczego lub domu wypoczynkowego podległego Ministrowi Obrony Narodowej lub Spraw Wewnętrznych albo Komitetu do Spraw Bezpieczeństwa Publicznego, a jeżeli udają się do strefy nadgranicznej wraz z tymi osobami, mogą tam przebywać również na podstawie zaświadczenia wydanego przez dowódcę jednostki wojskowej, w której żołnierz pełni służbę, albo przez właściwy organ bezpieczeństwa publicznego lub Milicji Obywatelskiej na szczeblu powiatu lub wyższym.
§  25.
W razie skierowania do zakładu leczniczego lub domu wypoczynkowego skierowanie to powinno być wymienione w ciągu 24 godzin na zaświadczenie komendanta (kierownika) tego zakładu lub domu.
§  26.
1.
Zameldowanie oficerów zawodowych i podoficerów nadterminowych, jak również funkcjonariuszów organów bezpieczeństwa publicznego i Milicji Obywatelskiej oraz członków rodzin tych osób na zamieszkanie w strefie nadgranicznej następuje na podstawie zaświadczenia o pełnieniu służby w strefie nadgranicznej wydanego przez dowódcę jednostki lub komendanta garnizonu albo organ bezpieczeństwa publicznego lub Milicji Obywatelskiej określony w § 24 ust. 2.
2.
Żołnierze nie wymienieni w ust. 1 odbywający czynną służbę wojskową (zasadniczą służbę wojskową, ćwiczenia albo przeszkolenie wojskowe lub inną czynną służbę wojskową) w garnizonach położonych w strefie nadgranicznej uprawnieni są do przebywania na terenie tych garnizonów na podstawie wojskowego dokumentu osobistego (legitymacji, książeczki albo zaświadczenia).

VI.

Zakaz dalszego zamieszkiwania i pobytu w strefie nadgranicznej - wydalenie ze strefy nadgranicznej.

§  27.
Powiatowa (miejska) komenda Milicji Obywatelskiej właściwa ze względu na miejsce czasowego pobytu zainteresowanego może mu zabronić dalszego pobytu w strefie nadgranicznej, jeżeli jest to konieczne ze względów bezpieczeństwa lub ochrony granic. Zakaz ten podlega wykonaniu w ciągu 24 godzin.
§  28.
1.
Prezydium powiatowej (miejskiej) rady narodowej właściwe ze względu na miejsce stałego zamieszkania zainteresowanego może mu zabronić dalszego zamieszkiwania i pobytu w strefie nadgranicznej, jeżeli wymagają tego względy bezpieczeństwa lub ochrony granic.
2.
Decyzja powinna zawierać zaproponowanie zainteresowanemu nowego miejsca zamieszkania oraz określoną możliwość otrzymania gospodarstwa rolnego lub wskazania miejsca zatrudnienia i zamieszkania.
3.
Prezydium powiatowej (miejskiej) rady narodowej wyznacza w decyzji termin opuszczenia miejsca zamieszkania w granicach od 7 do 30 dni oraz poucza zainteresowanego o prawie do przeprowadzenia likwidacji gospodarki i uzyskania środków do przewiezienia mienia ruchomego.
4.
Prezydium rady narodowej rozstrzyga o pokryciu w części lub w całości innych kosztów przesiedlenia zainteresowanego.
5.
Decyzję doręcza się zainteresowanemu z pouczeniem, że służy mu prawo odwołania się za pośrednictwem prezydium, które wydało decyzję, do prezydium wojewódzkiej rady narodowej w terminie 14 dni od doręczenia decyzji.
6.
Prezydium wojewódzkiej rady narodowej powinno rozpatrzyć sprawę najpóźniej w terminie 30 dni od otrzymania akt sprawy.
§  29.
W przypadkach podyktowanych szczególnymi względami bezpieczeństwa publicznego prezydium wojewódzkiej rady narodowej może za zgodą Ministra Spraw Wewnętrznych zadecydować o zakazie zamieszkania lub pobytu z natychmiastową wykonalnością.
§  30.
Minister Spraw Wewnętrznych może w drodze nadzoru uchylić decyzję o zakazie dalszego zamieszkiwania i pobytu w strefie nadgranicznej.
§  31.
Przepisy §§ 27 - 30 stosuje się odpowiednio na obszarze pasa granicznego.
§  32.
Przepisy niniejszego rozdziału nie dotyczą żołnierzy w czynnej służbie wojskowej oraz funkcjonariuszów organów bezpieczeństwa publicznego i Milicji Obywatelskiej, jak również członków rodzin oficerów zawodowych i podoficerów nadterminowych oraz funkcjonariuszów organów bezpieczeństwa publicznego i Milicji Obywatelskiej.

VII.

Przepisy końcowe.

§  33.
Członkami rodziny w rozumieniu przepisów uchwały są razem zamieszkali i prowadzący wspólne gospodarstwo domowe: małżonkowie, krewni i powinowaci w linii prostej oraz rodzeństwo, jak również dzieci przybrane.
§  34.
Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
1 § 3 zmieniony przez § 1 uchwały nr 175 z dnia 9 maja 1961 r. (M.P.61.54.234) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 1 stycznia 1962 r.
2 § 4 zmieniony przez § 1 uchwały nr 101 z dnia 22 kwietnia 1966 r. (M.P.66.27.139) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 15 czerwca 1966 r.
3 Rozdział IV uchylony przez § 3 uchwały nr 187 z dnia 23 maja 1957 r. w sprawie wyłączenia niektórych terenów strefy nadgranicznej spod obowiązku posiadania zezwoleń na zamieszkanie i pobyt (M.P.57.50.313) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 27 czerwca 1957 r.

Zmiany w prawie

Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Ratownik medyczny wykona USG i zrobi test na COVID

Mimo krytycznych uwag Naczelnej Rady Lekarskiej, Ministerstwo Zdrowia zmieniło rozporządzenie regulujące uprawnienia ratowników medycznych. Już wkrótce, po ukończeniu odpowiedniego kursu będą mogli wykonywać USG, przywrócono im też możliwość wykonywania testów na obecność wirusów, którą mieli w pandemii, a do listy leków, które mogą zaordynować, dodano trzy nowe preparaty. Większość zmian wejdzie w życie pod koniec marca.

Agnieszka Matłacz 12.03.2024