Środki własne przeznaczone na finansowanie inwestycji limitowych jednostek państwowych oraz zwroty środków inwestycyjnych.

ZARZĄDZENIE
MINISTRA FINANSÓW
z dnia 27 stycznia 1956 r.
w sprawie środków własnych przeznaczonych na finansowanie inwestycji limitowych jednostek państwowych oraz w sprawie zwrotów środków inwestycyjnych.

Na podstawie § 1 pkt 11 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 1 kwietnia 1950 r. w sprawie zakresu działania Ministra Finansów i zmiany zakresu działania Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego (Dz. U. z 1950 r. Nr 22, poz. 188 i z 1951 r. Nr 25, poz. 135) zarządza się, co następuje:

I.

Środki własne przeznaczone na finansowanie inwestycji limitowych.

§  1.
1.
Do środków własnych przeznaczonych na finansowanie inwestycji zalicza się:
1)
przeznaczoną na finansowanie inwestycji część amortyzacji przedsiębiorstw, jednostek nadzoru inwestycyjnego i ich zakładów produkcji pomocniczej oraz działających na zasadach rozrachunku gospodarczego zakładów pomocniczych jednostek budżetowych,
2)
przeznaczoną na finansowanie inwestycji część zysku z działalności eksploatacyjnej przedsiębiorstw,
3)
wpływy z likwidacji środków trwałych czynnych przedsiębiorstw oraz działających na zasadach rozrachunku gospodarczego zakładów pomocniczych jednostek budżetowych,
4)
inne środki własne.
2.
Zasady i tryb akumulacji przeznaczonej na finansowanie inwestycji części amortyzacji i zysku, jak również wpływów z likwidacji środków trwałych regulują odrębne przepisy.
§  2.
1.
Do innych środków własnych zalicza się:
1)
wartość nieodpłatnej robocizny użytej przy wykonywaniu inwestycji,
2)
różnicę wartości materiałów inwestycyjnych, maszyn i urządzeń wymagających montażu oraz inwestycji rozpoczętych, o ile wartość ta w wyniku przeszacowania jest wyższa od dotychczasowej wartości,
3)
wartość nakładów inwestycyjnych ujawnionych w wyniku inwentaryzacji,
4)
wartość osiągniętych podczas działalności inwestycyjnej uzysków i produktów ubocznych (łącznie z wartością produktów otrzymanych przy próbnej produkcji wykonanej w związku z próbami technicznej sprawności oddziału produkcyjnego lub całego zakładu) po potrąceniu ewentualnych kosztów sprzedaży,
5)
równowartość nielegalnych nakładów inwestycyjnych (po zatwierdzeniu bilansu rocznego),
6)
zysk z działalności inwestycyjnej (po zatwierdzeniu bilansu rocznego).
2.
Zysk z działalności inwestycyjnej stanowi źródło finansowania inwestycji w wysokości różnicy między osiągniętymi w ciągu całego roku zyskami z działalności inwestycyjnej a poniesionymi w tym samym okresie stratami. Do zysków z działalności inwestycyjnej zalicza się związane z tą działalnością:
1)
kary umowne i ewentualne odszkodowania otrzymane przez inwestora,
2)
otrzymane odsetki za zwłokę,
3)
nadwyżki na materiałach oraz maszynach, urządzeniach, narzędziach i inwentarzu,
4)
zobowiązania przedawnione i prekludowane,
5)
zysk samodzielnych oddziałów wykonawstwa inwestycyjnego, wynikający z ich kwartalnych bilansów,
6)
ewentualne inne zyski,

a ponadto tylko w jednostkach nadzoru inwestycyjnego:

7)
zyski ze sprzedaży wyrobów i materiałów, ze świadczenia usług oraz z wykonywania robót systemem gospodarczym,
8)
zyski z gospodarki ubocznej,
9)
dochody osiągnięte przy likwidacji środków trwałych,
10)
zyski zakładów produkcji pomocniczej działających na zasadach pełnego wewnętrznego rozrachunku gospodarczego, ustalone w bilansach rocznych tych zakładów.

Do strat na działalności inwestycyjnej zalicza się związane z tą działalnością:

1)
kary umowne i odszkodowania płacone przez inwestora,
2)
kary za zwłokę płacone przez inwestora,
3)
koszty postępowania arbitrażowego i sądowego,
4)
kary administracyjne,
5)
niedobory nie obciążające osób odpowiedzialnych za ich powstanie (niedobory nie zawinione),
6)
opłaty postojowe,
7)
koszty robót zabezpieczających przed awarią, które nie powstały z winy wykonawcy,
8)
koszty związane z upłynnieniem zbędnych remanentów maszyn i urządzeń oraz materiałów zakupionych ze środków inwestycyjnych,
9)
koszty remontu maszyn i urządzeń przed oddaniem ich do montażu,
10)
należności umorzone zgodnie z obowiązującymi przepisami,
11)
należności przedawnione i prekludowane,
12)
straty w rzeczowych składnikach majątkowych, wynikłe na skutek działania siły wyższej,
13)
straty samodzielnych oddziałów wykonawstwa inwestycyjnego wynikające z ich kwartalnych bilansów,
14)
ewentualne inne straty,

a ponadto w jednostkach nadzoru inwestycyjnego:

15)
straty ze sprzedaży wyrobów i materiałów, ze świadczenia usług oraz z wykonywania robót systemem gospodarczym,
16)
straty na gospodarce ubocznej,
17)
koszty likwidacji środków trwałych,
18)
straty zakładów produkcji pomocniczej, działających na zasadach pełnego wewnętrznego rozrachunku gospodarczego, ustalone w bilansach rocznych tych zakładów.
§  3.
1.
Inne środki własne ewidencjonowane są w księgowości inwestora jako "finansowanie z innych źródeł".
2.
Środki wymienione w § 2 ust. 2 pkt 1, 2, 5, 9 i 10, jak również wpływy z uzysków i z produktów ubocznych (§ 2 ust. 1 pkt 4) odsprzedanych innym jednostkom lub przekazanych na cele działalności eksploatacyjnej podlegają wpłacie do banku specjalnego i zaliczane są na zmniejszenie dokonanych wypłat.
3.
Wpływy z tytułu zysków ze sprzedaży wytworzonych (lub zakupionych) przez jednostkę nadzoru inwestycyjnego wyrobów, materiałów oraz zysków ze świadczonych usług są przekazywane na rachunek inwestycyjny tej jednostki w łącznej kwocie zapłaty za te wyroby, materiały i usługi.
4.
Zaliczanie w księgowości inwestora innych środków własnych oraz wpłata ich do banku odbywa się w pełnej wysokości bez względu na to, czy i w jakiej wysokości zostały zaplanowane w planach sfinansowania inwestycji.
§  4.
1.
Zyski i straty samodzielnych oddziałów wykonawstwa inwestycyjnego są rozliczane między rachunkiem rozliczeniowym tego oddziału a rachunkiem inwestycyjnym inwestora według następujących zasad:
1)
na podstawie kwartalnych bilansów następuje przelew zysku z rachunku rozliczeniowego samodzielnego oddziału wykonawstwa inwestycyjnego na rachunek inwestycyjny inwestora (na zmniejszenie wypłat) albo pokrycie ewentualnej straty tego oddziału z rachunku inwestycyjnego na rachunek rozliczeniowy, z uwzględnieniem przelewu dokonanego z tytułu zysku lub pokrycia straty za ubiegły kwartał,
2)
w IV kwartale samodzielny oddział wykonawstwa inwestycyjnego dokonuje do dnia 15 grudnia zaliczkowej wpłaty na rachunek inwestycyjny w wysokości różnicy między planem produkcji a planem kosztów samodzielnego oddziału wykonawstwa inwestycyjnego na IV kwartał,
3)
ostateczne rozliczenie za cały ubiegły rok następuje po zatwierdzeniu rocznego bilansu samodzielnego oddziału wykonawstwa inwestycyjnego.
2.
Zyski i straty działających na zasadach pełnego wewnętrznego rozrachunku gospodarczego zakładów produkcji pomocniczej jednostek nadzoru inwestycyjnego rozliczane są na podstawie zatwierdzonego bilansu rocznego tych zakładów; na tej podstawie następuje przelew zysku z rachunku rozliczeniowego tych zakładów na rachunek inwestycyjny inwestora albo przelew na pokrycie straty z rachunku inwestycyjnego inwestora na rachunek rozliczeniowy tych zakładów.

II.

Zwroty środków inwestycyjnych.

§  5.
1.
Zwroty środków inwestycyjnych dokonywane są z tytułu:
1)
refundacji części kosztów utrzymania zarządów przedsiębiorstw w budowie, obciążających ich działalność eksploatacyjną,
2)
odpłatnego odstąpienia maszyn i urządzeń, narzędzi i inwentarza oraz materiałów opłaconych ze środków inwestycyjnych, a ponadto w odniesieniu do jednostek nadzoru inwestycyjnego z tytułu sprzedaży wyrobów i usług wytworzonych przez tę jednostkę (łącznie z wyrobami i usługami gospodarki ubocznej),
3)
spłaty udzielonych zaliczek na inwestycje wykonywane systemem gospodarczym przy użyciu własnych brygad inwestora lub samodzielnego oddziału wykonawstwa inwestycyjnego,
4)
nadpłat inwestora w stosunku do dostawców oraz wykonawców robót i usług,
5)
z innych tytułów.
2.
Zwroty środków inwestycyjnych następujące w okresie realizacji finansowej zadania inwestycyjnego, objętego odrębną dokumentacją projektowo-kosztorysową (do końca roku, w którym dokonywane są wypłaty na dane zadanie inwestycyjne) odprowadzane są na rachunek inwestycyjny inwestora w banku specjalnym i zaliczane są na zmniejszenie wypłat bieżącego roku.
3.
Jeżeli zwrot środków inwestycyjnych dokonywany jest w latach następujących po zakończeniu realizacji finansowej zadania inwestycyjnego, odpowiednie kwoty podlegają przekazaniu:
1)
w zakresie zwrotów dokonywanych na rzecz inwestorów będących jednostkami budżetowymi - na rachunek dochodów budżetowych jednostki budżetowej w Narodowym Banku Polskim,
2)
w zakresie zwrotów dokonywanych na rzecz przedsiębiorstw i zakładów działających na zasadach rozrachunku gospodarczego - na właściwe rachunki dochodów budżetowych w Narodowym Banku Polskim

-

naczelnych organów administracji państwowej i urzędów centralnych - w odniesieniu do przedsiębiorstw (zakładów) podległych im bezpośrednio,

-

centralnych zarządów (jednostek równorzędnych) - w odniesieniu do podporządkowanych im przedsiębiorstw (zakładów),

-

odpowiednich wydziałów prezydiów właściwych rad narodowych lub - w odniesieniu do podporządkowanych wojewódzkim zarządom przedsiębiorstw terenowych przedsiębiorstw (zakładów), rozliczających się z jednostkowym budżetem wojewódzkim - na rachunki tych zarządów.

4.
Dokonujący zwrotu dostawcy oraz wykonawcy robót i usług obowiązani są przesłać odpis polecenia przelewu inwestorowi bezpośredniemu.
5.
Dostawcy (wykonawcy) obowiązani są podawać w przelewach, o których mowa w ust. 4, numer rachunku jednostki budżetowej, na której rachunek dochodów przelew jest dokonywany, oraz nazwę inwestora bezpośredniego, którego zwrot dotyczy.
6.
Jednostki organizacyjne wymienione w ust. 3 pkt 2 są obowiązane zawiadomić bezzwłocznie o otrzymanym przelewie przedsiębiorstwo (zakład), którego zwrot dotyczy. Przedsiębiorstwo (zakład) dokonuje na podstawie tych zawiadomień odpowiednich księgowań w swojej księgowości.
7.
Jeżeli dostawca (wykonawca) na skutek upływu czasu nie jest w możności ustalić jednostki budżetowej, na której rachunek dochodów powinien nastąpić zwrot stosownie do ust. 3, dokonuje zwrotu na rachunek dochodów budżetowych właściwego naczelnego organu administracji państwowej (urzędu centralnego). Naczelny organ administracji państwowej (urząd centralny) jest obowiązany zawiadomić o zwrocie jednostkę, której zwrot dotyczy.

III.

Przepisy końcowe.

§  6.
Traci moc zarządzenie Ministra Finansów z dnia 11 kwietnia 1953 r. w sprawie ewidencjonowania na rachunkach środków własnych inwestorów, objętych lub rozliczających się z budżetem Państwa, niektórych wpływów pieniężnych i wartości w naturze, przeznaczonych na finansowanie inwestycji scentralizowanych limitowych (Monitor Polski Nr A-37, poz. 468) oraz zarządzenie Ministra Finansów z dnia 4 lipca 1953 r. o sposobie przekazywania zwrotów środków inwestycyjnych, podjętych w ubiegłych latach na sfinansowanie inwestycji limitowych jednostek objętych lub rozliczających się z budżetem Państwa (Monitor Polski Nr A-68, poz. 832).
§  7.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia 1956 r.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1956.11.138

Rodzaj: Zarządzenie
Tytuł: Środki własne przeznaczone na finansowanie inwestycji limitowych jednostek państwowych oraz zwroty środków inwestycyjnych.
Data aktu: 27/01/1956
Data ogłoszenia: 11/02/1956
Data wejścia w życie: 11/02/1956, 01/01/1956