Akty Prawne
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej - Seria L
Dz.U.UE.L.2026.69

Decyzja 2026/69 w sprawie stanowiska, które ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej na forum Rady Ministerialnej Wspólnoty Energetycznej

DECYZJA RADY (UE) 2026/69

z dnia 15 grudnia 2025 r.

w sprawie stanowiska, które ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej na forum Rady Ministerialnej Wspólnoty Energetycznej

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 194 ust. 2 w związku z art. 218 ust. 9,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Traktat o Wspólnocie Energetycznej został zawarty przez Unię decyzją Rady 2006/500/WE 1 i wszedł w życie z dniem 1 lipca 2006 r.

(2) Zgodnie z art. 47 i 76 Traktatu o Wspólnocie Energetycznej Rada Ministerialna Wspólnoty Energetycznej (zwana dalej "Radą Ministerialną") ma przyjmować środki w formie decyzji lub zalecenia.

(3) Na swoim 23. spotkaniu w dniu 18 grudnia 2025 r. Rada Ministerialna ma przyjąć szereg aktów, które mają skutki prawne i które wchodzą zatem w zakres art. 218 ust. 9 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Planowane akty mają ułatwić osiągnięcie celów Traktatu o Wspólnocie Energetycznej.

(4) Ponieważ przedstawiciele Unii mają głosować nad aktami, które mają zostać przyjęte przez Radę Ministerialną, należy ustalić stanowisko, które ma być zajęte w imieniu Unii w Radzie Ministerialnej w odniesieniu do tych aktów określonych w addendum do niniejszej decyzji,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 2

Sporządzono w Brukseli dnia 15 grudnia 2025 r.

ZAŁĄCZNIK

DECYZJE WYDANE NA PODSTAWIE ART. 91 UST. 1 LIT. A) TRAKTATU O WSPÓLNOCIE ENERGETYCZNEJ STWIERDZAJĄCE NARUSZENIE TEGO TRAKTATU W OKREŚLONYCH SPRAWACH

Stanowisko, które ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej, polega na zatwierdzeniu projektów decyzji Rady Ministerialnej na podstawie art. 91 ust. 1 lit. a) Traktatu o Wspólnocie Energetycznej, pod warunkiem że Komitet Doradczy Wspólnoty Energetycznej wyda możliwie jak najszybciej wstępną opinię potwierdzającą ustalenia Sekretariatu Wspólnoty Energetycznej stwierdzające naruszenie Traktatu w poniższych sprawach:

Akt proceduralny 2025/XX/MC-EnC w sprawie przyjęcia budżetu Wspólnoty Energetycznej na lata 2026-2027 oraz wkładów stron do budżetu

Stanowisko, które ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej, polega na zatwierdzeniu projektu aktu proceduralnego Rady Ministerialnej Wspólnoty Energetycznej w sprawie przyjęcia budżetu Wspólnoty Energetycznej na lata 2026-2027 oraz wkładów stron do budżetu zgodnie z addendum 1 do niniejszego załącznika.

Decyzja D/2025/XX/MC-EnC Rady Ministerialnej w sprawie udzielenia absolutorium dyrektorowi Sekretariatu

Stanowisko, które ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w Radzie Ministerialnej, polega na zatwierdzeniu projektu decyzji Rady Ministerialnej w sprawie udzielenia dyrektorowi Sekretariatu Wspólnoty Energetycznej absolutorium finansowego zgodnie z addendum 2 do niniejszego załącznika.

Akt proceduralny 2025/PA/XX/MC-EnC zmieniający procedury Wspólnoty Energetycznej dotyczące ustanowienia i wykonania budżetu oraz przeprowadzania audytu i kontroli z dnia 17 listopada 2006 r., zmieniony aktami proceduralnymi 2014/01/MC-EnC, 2022/02/MC-EnC i 2024/06/MC-EnC

Stanowisko, które ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w Radzie Ministerialnej, polega na zatwierdzeniu projektu aktu proceduralnego Rady Ministerialnej zmieniającego procedury Wspólnoty Energetycznej dotyczące ustanowienia i wykonania budżetu oraz przeprowadzania audytu i kontroli zgodnie z addendum 3 do niniejszego załącznika.

Akt proceduralny 2025/PA/XX/MC-EnC w sprawie przyjęcia schematu organizacyjnego Sekretariatu

Stanowisko, które ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w Radzie Ministerialnej, polega na zatwierdzeniu projektu aktu proceduralnego Rady Ministerialnej w sprawie przyjęcia schematu organizacyjnego Sekretariatu Wspólnoty Energetycznej zgodnie z addendum 4 do niniejszego załącznika.

Ponowne powołanie przedstawicieli Komisji Europejskiej do Komitetu Arbitrażowego Wspólnoty Energetycznej zgodnie z aktem proceduralnym nr 01/2011 PHLG-EnC Stałej Grupy Wysokiego Szczebla Wspólnoty Energetycznej ustanawiającym zasady regulujące postępowanie arbitrażowe w kwestiach pracowniczych na podstawie art. 14 regulaminu pracowniczego

Stanowisko, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej, polega na poparciu i potwierdzeniu ponownego powołania przez Komisję Europejską dwóch urzędników Komisji na stałego członka i stałego zastępcę członka Komitetu Arbitrażowego reprezentujących Komisję Europejską.

ADDENDUM 1 DO ZAŁĄCZNIKA

AKT PROCEDURALNY 2025/PA/XX/MC-EnC

RADY MINISTERIALNEJ WSPÓLNOTY ENERGETYCZNEJ

w sprawie przyjęcia budżetu Wspólnoty Energetycznej na lata 2026-2027 oraz wkładów stron do budżetu

Rada Ministerialna Wspólnoty Energetycznej,

uwzględniając Traktat o Wspólnocie Energetycznej, w szczególności jego art. 73, 74, 86 i 88,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej skierowany do Rady Ministerialnej Wspólnoty Energetycznej w sprawie budżetu Wspólnoty Energetycznej na lata 2026-2027,

uwzględniając art. 24 i 25 procedur Wspólnoty Energetycznej dotyczących ustanowienia i wykonania budżetu oraz przeprowadzania audytu i kontroli,

mając na uwadze, że Rada Ministerialna przyjmuje dwuletni budżet pokrywający wydatki operacyjne Wspólnoty Energetycznej niezbędne do funkcjonowania jej instytucji,

mając na uwadze, że każda ze stron wnosi wkład do budżetu Wspólnoty Energetycznej zgodnie z załącznikiem IV do Traktatu o Wspólnocie Energetycznej,

STANOWI, CO NASTĘPUJE:

ADDENDUM 2 DO ZAŁĄCZNIKA

DECYZJA RADY MINISTERIALNEJ WSPÓLNOTY ENERGETYCZNEJ

w Sprawie udzielenia Dyrektorowi Sekretariatu Wspólnoty Energetycznej absolutorium z wykonania obowiązków finansowych

Rada Ministerialna Wspólnoty Energetycznej,

uwzględniając akt proceduralny ustanawiający procedury Wspólnoty Energetycznej dotyczące ustanowienia i wykonania budżetu oraz przeprowadzania audytu i kontroli, w szczególności jego art. 83,

uwzględniając raport z badania sprawozdania finansowego Wspólnoty Energetycznej za rok kończący się 31 grudnia 2024 r., a także poświadczenie wiarygodności sporządzone przez biegłych rewidentów,

uwzględniając uwagi Komitetu Budżetowego i stosowne sprawozdanie,

STANOWI, CO NASTĘPUJE:

ADDENDUM 3 DO ZAŁĄCZNIKA

AKT PROCEDURALNY 2025/PA/XX/MC-EnC

RADY MINISTERIALNEJ WSPÓLNOTY ENERGETYCZNEJ

zmieniający procedury Wspólnoty Energetycznej dotyczące ustanowienia i wykonania budżetu oraz przeprowadzania audytu i kontroli z dnia 17 listopada 2006 r., zmieniony aktami proceduralnymi 2014/01/MC-EnC, 2022/02/MC-EnC i 2024/06/MC-EnC

Rada Ministerialna Wspólnoty Energetycznej,

uwzględniając Traktat o Wspólnocie Energetycznej, w szczególności jego art. 82, 83, 86 i 87,

mając na uwadze, że procedury Wspólnoty Energetycznej dotyczące ustanowienia i wykonania budżetu oraz przeprowadzania audytu i kontroli powinny odzwierciedlać rolę Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) i Prokuratury Europejskiej (EPPO),

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

PRZYJMUJE NINIEJSZY AKT PROCEDURALNY:

Artykuł 1

Zmiany procedur Wspólnoty Energetycznej dotyczących ustanowienia i wykonania budżetu oraz przeprowadzania audytu i kontroli z dnia 17 listopada 2006 r., zmienionych aktami proceduralnymi 2014/01/MC-EnC, 2022/02/MC-EnC i 2024/06/MC-EnC

(2)

W art. 42:

–

w ust. 2 dodaje się, co następuje:

"W przypadku przestępstwa, nielegalnej działalności, nadużyć finansowych lub korupcji, które mogą mieć wpływ na interesy finansowe Unii Europejskiej, daną sprawę przekazuje się instytucjom i organom określonym w mających zastosowanie przepisach, w szczególności Europejskiemu Urzędowi ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) i Prokuraturze Europejskiej (EPPO). W ramach niniejszego artykułu »interesy finansowe Unii Europejskiej« oznaczają wszelkie dochody, wydatki i aktywa objęte budżetem Wspólnoty Energetycznej, nabyte za jego pośrednictwem lub należne mu.";

–

dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu:

"3. W przypadku gdy podmiot upoważniony do działań finansowych dowie się o faktach, które mogą rodzić przypuszczenie wystąpienia jakiejkolwiek nielegalnej działalności, nadużycia finansowego, korupcji lub nieprawidłowości mogących mieć wpływ na interesy finansowe Unii Europejskiej, podmiot ten jak najszybciej informuje o tym urzędnika zatwierdzającego lub, jeżeli zostanie to uznane za przydatne, OLAF lub - w przypadku przestępstw naruszających interesy finansowe Unii Europejskiej - Prokuraturę Europejską (EPPO).

4. W przypadku stwierdzenia, że dane działanie stanowi nieprawidłowość lub nadużycie finansowe naruszające interesy finansowe Unii Europejskiej urzędnik zatwierdzający zawiesza postępowanie i może podjąć wszelkie niezbędne działania, w tym anulować wszelkie decyzje podjęte w kontekście tego działania. Urzędnik zatwierdzający jak najszybciej informuje wszystkie właściwe organy, w tym w stosownych przypadkach OLAF i Prokuraturę Europejską (EPPO), o podejrzewanych przypadkach nadużyć finansowych lub nieprawidłowości.".

(3)

Dodaje się art. 81a w brzmieniu:

"1. Urzędnik zatwierdzający jak najszybciej przekazuje OLAF-owi wszelkie informacje uzyskane na podstawie art. 42 ust. 3 i 4 oraz EPPO w każdym przypadku, gdy informacje te dotyczą podejrzenia popełnienia przestępstwa naruszającego interesy finansowe Unii Europejskiej.

2. Personel Wspólnoty Energetycznej w pełni współpracuje w zakresie ochrony interesów finansowych Unii Europejskiej zgodnie z art. 42 ust. 3, w szczególności z EPPO i OLAF-em, oraz dostarcza im odpowiednich informacji, a także - na życzenie - wszelkiej pomocy niezbędnej do umożliwienia im wykonywania ich odpowiednich uprawnień, w tym do prowadzenia dochodzeń zgodnie z rozporządzeniem Rady (UE) 2017/1939 2 i rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 883/2013 3 .

prowadzonych przez Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 1073/1999 Parlamentu Europejskiego i Rady i rozporządzenie Rady (Euratom) nr 1074/1999 (Dz.U. L 248 z 18. 9. 2013, s. 1). 3. W zakresie niezbędnym do ochrony interesów finansowych Unii Europejskiej urzędnik zatwierdzający zapewnia również, aby każda osoba trzecia uczestnicząca w wykonaniu budżetu Wspólnoty Energetycznej w pełni współpracowała z urzędnikiem zatwierdzającym w ramach działań, o których mowa w ust. 2.

4. W przypadku gdy jest to uzasadnione koniecznością ochrony interesów finansowych Unii Europejskiej, OLAF może prowadzić dochodzenia administracyjne w biurach Sekretariatu Wspólnoty Energetycznej; obejmuje to prawo dostępu do celów inspekcji zgodnie z rozporządzeniem (UE, Euratom) nr 883/2013.

5. »Interesy finansowe« Unii Europejskiej należy rozumieć zgodnie z definicją zawartą w art. 42 ust. 2.".

ADDENDUM 4 DO ZAŁĄCZNIKA

AKT PROCEDURALNY 2025/PA/XX/MC-EnC

RADY MINISTERIALNEJ WSPÓLNOTY ENERGETYCZNEJ w sprawie przyjęcia schematu organizacyjnego sekretariatu

Rada Ministerialna Wspólnoty Energetycznej,

uwzględniając Traktat o Wspólnocie Energetycznej ("Traktat"), w szczególności jego art. 67 i 68,

uwzględniając akt proceduralny 2006/02/MC-EnC z dnia 17 listopada 2006 r. w sprawie przyjęcia zasad dotyczących rekrutacji, warunków pracy oraz równomiernej reprezentacji geograficznej personelu Sekretariatu Wspólnoty Energetycznej, zmieniony aktami proceduralnymi 2016/01/MC-EnC z dnia 14 października 2016 r. i 2022/02/MC-EnC z dnia 15 grudnia 2022 r. oraz 2024/01/MC-EnC z dnia 19 lutego 2024 r., w szczególności jego pkt III.1,

mając na uwadze, że Rada Ministerialna przyjmuje schemat organizacyjny Sekretariatu na podstawie wniosku dyrektora Sekretariatu,

mając na uwadze, że obecnie obowiązujący schemat organizacyjny Sekretariatu przyjęto w dniu 19 lutego 2024 r. i należy go zaktualizować,

uwzględniając wniosek złożony przez dyrektora Sekretariatu,

PRZYJMUJE NINIEJSZY AKT PROCEDURALNY:

1 Decyzja Rady 2006/500/WE z dnia 29 maja 2006 r. w sprawie zawarcia przez Wspólnotę Europejską Traktatu o Wspólnocie Energetycznej (Dz.U. L 198 z 20.7.2006, s. 15, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2006/500/oj).

2 Rozporządzenie Rady (UE) 2017/1939 z dnia 12 października 2017 r. wdrażające wzmocnioną współpracę w zakresie ustanowienia Prokuratury Europejskiej (EPPO) (Dz.U. L 283 z 31. 10. 2017, s. 1).

3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 883/2013 z dnia 11 września 2013 r. dotyczące dochodzeń

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026

Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026

Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026

Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026

Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026

RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026

Identyfikator:	Dz.U.UE.L.2026.69
Rodzaj:	Decyzja
Tytuł:	Decyzja 2026/69 w sprawie stanowiska, które ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej na forum Rady Ministerialnej Wspólnoty Energetycznej
Data aktu:	15/12/2025
Data ogłoszenia:	07/01/2026

Decyzja 2026/69 w sprawie stanowiska, które ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej na forum Rady Ministerialnej Wspólnoty Energetycznej

DECYZJA RADY (UE) 2026/69 z dnia 15 grudnia 2025 r. w sprawie stanowiska, które ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej na forum Rady Ministerialnej Wspólnoty Energetycznej

ZAŁĄCZNIK DECYZJE WYDANE NA PODSTAWIE ART. 91 UST. 1 LIT. A) TRAKTATU O WSPÓLNOCIE ENERGETYCZNEJ STWIERDZAJĄCE NARUSZENIE TEGO TRAKTATU W OKREŚLONYCH SPRAWACH

ADDENDUM 1 DO ZAŁĄCZNIKA

ADDENDUM 2 DO ZAŁĄCZNIKA

ADDENDUM 3 DO ZAŁĄCZNIKA

ADDENDUM 4 DO ZAŁĄCZNIKA

Zmiany w prawie

Dz.U.UE.L.2026.69

DECYZJA RADY (UE) 2026/69

z dnia 15 grudnia 2025 r.

w sprawie stanowiska, które ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej na forum Rady Ministerialnej Wspólnoty Energetycznej

ZAŁĄCZNIK

DECYZJE WYDANE NA PODSTAWIE ART. 91 UST. 1 LIT. A) TRAKTATU O WSPÓLNOCIE ENERGETYCZNEJ STWIERDZAJĄCE NARUSZENIE TEGO TRAKTATU W OKREŚLONYCH SPRAWACH